УИД № 34RS0002-01-2025-006067-98

дело № 2-3994/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 29 сентября 2025 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 4, кабинет № 11),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Трушиной К.А., с лицом, способствующим отправлению правосудия, – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ОСФР по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ОСФР гор. Волгограда в Дзержинском районе гор. Волгограда о перерасчёте пенсии, взыскании суммы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР гор. Волгограда в Дзержинском районе о перерасчете пенсии на включение в страховой стаж неучтенных периодов и взыскание невыплаченных сумм.

Требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг пенсионного возраста, в связи с чем, ему начислена пенсия в размере 14 196,50 рублей. С размером начисленной пенсии истец не согласен, считает его необоснованным, поскольку при начислении пенсии не зачтено время военной службы и участие в боевых действиях. В обоснование указанной позиции к иску представлены документы, подтверждающие прохождение военной службы и участие в боевых действиях, а также арифметический расчёт пенсии.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил с учётом уточнений к иску, возложить обязанность на ответчика по устранению допущенных нарушений должностными лицами ОСФР гор. Волгограда в Дзержинском районе при расчёте пенсии, а также взысканию с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 43 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

До 1 января 2015 г. назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 173-ФЗ).

С 1 января 2015 г. страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии по старости определяется с учетом общего трудового стажа, выработанного до 1 января 2002 года, сведений о заработной плате пенсионера за 2000-2001 гг. либо за любые 60 месяцев работы подряд (до 1 января 2002 года), а также страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Социальный (ранее - Пенсионный) фонд Российской Федерации после указанной даты (при наличии факта работы после 1 января 2002 г.). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определяется по одному из вариантов, предусмотренных статьей 30 Закона № 173-ФЗ, с использованием соответствующих формул.

При исчислении расчетного пенсионного капитала применяется наиболее выгодный для гражданина вариант оценки пенсионных прав: по п. 3 либо п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ учитываются суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, которая исчисляется в календарном порядке, и коэффициент по заработной плате не свыше 1,2.

Оценка пенсионных прав по п. 4 ст. 30 производится в том случае, если у граждан отсутствует или низкое значение коэффициента по заработной плате и в целях компенсации данного коэффициента в подсчет стажа учитывается период обучения и период службы по призыву в двойном размере.

При этом размер трудовой пенсии определяется в индивидуальном порядке на основании представленных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (по дополнительно представленным документам о трудовом стаже или более высоком среднемесячном заработке);

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

На основании ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Закона.

Также, согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 400- ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения-,

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Перерасчет размера пенсии в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при назначении пенсии, производится беззаявительно с 1 августа каждого года.

Обращаем внимание суда на то обстоятельство, что согласно части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшие в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего правил, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», включаются в страховой стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР.

При этом пунктом 3 Постановления Совета Министров СССР от 04.09.1990 № 892 установлено, что время работы рабочих и служащих, направлявшихся на работу в Республику Афганистан, в период с 01.12.1979 по декабрь 1989 года засчитывается в стаж, дающий право на пенсию в порядке, предусмотренном распоряжением Совета Министров СССР от 30.11.1988 № 2383р (далее - Распоряжение № 2383р).

В соответствии с Распоряжением № 2383р рабочим и служащим воинских частей, учреждений, предприятий и организаций советских войск, временно находящихся в Республике Афганистан, возвратившимся в СССР после истечения установленного срока работы в Республике Афганистан, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока работы, исчисление трудового стажа производится из расчета 1,5 года за 1 год работы в этой стране.

Следовательно, в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию, липам. работавшим в советских войсках, временно находящихся в Республике Афганистан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1989 года, могут быть включены периоды работы в данной стране в льготном порядке.

Выше ответчиком обращалось внимание на тот факт, что на основании статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения размера страховой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованного лица в зависимости от трудового стажа и сведений о заработной плате либо по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, либо по пункту 4 статьи 30 Закона №173-Ф3.

По общему правшу периоды работы исчисляются в календарном порядке, за исключением следующих периодов:

- периодов работы в лепрозориях и противочумных учреждениях, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

- периодов службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входащих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также времени нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периодов военной службы в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

- периодов работы в городе Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

- периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

- периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере:

- периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере,

- периодов содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным, в том числе из числа репрессированных народов, которые включаются в общий трудовой стаж в тройном размере;

- периодов проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере;

- периодов работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

При этом военная служба по призыву на территории Республики Афганистан к названным периодам не отнесена. В этой связи в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица данный период засчитывается в общий трудовой стаж в календарном порядке по его фактической продолжительности.

Учитывая изложенное, Закон 173-ФЗ не содержит специальных норм, позволяющих учесть при подсчете страхового стажа, так и общего трудового стажа, период службы в Афганистане в тройном размере.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 17.01.1983 № 59-27 «О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям» (далее — Постановление ЦК КПСС № 59-27), один месяц службы на территории Демократической Республики Афганистан засчитывается за три месяца службы только военнослужащим при установлении пенсии за выслугу лет, назначение и выплата которых осуществляется по линии силовых структур, и, следовательно, не относится к компетенции органов Социального фонда РФ. При этом названное Постановление прямо предусматривает, что военнослужащим, уволенным с действительной военной службы, указанная льгота не предоставляется.

По настоящему делу судом установлено.

С 27.06.2024 г., в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, истцу назначена страховая пенсия по старости.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1 оценка его пенсионных прав (на 1 января 2002 г.) осуществлена по более выгодному варианту — по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

С 20.02.2005 г. истец является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подпунктом 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Общий трудовой стаж, с учетом периода обучения и периода прохождения службы по призыву в двойном исчислении составляет - 30 лет 07 месяцев 2 дня.

Для расчета валоризации общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, составляет 13 лет.

Расчет размера пенсии осуществляется на основании данных по заработной плате за период работы с 1992 по 1993 гг., среднемесячная заработная плата с учетом поправочных коэффициентов составила 60 руб. 03 коп.

60 руб. 03 коп. X 55% (0,55 - за требуемый общий трудовой стаж 25 лет) = 33 руб. 02 коп.

Однако в соответствии со ст. 18 вышеназванного Закона максимальный размер пенсии ycтaнaвливался на уровне 3 минимальных размеров пенсии и повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стаж, требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20%.

С 01.08.2001 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2001 № 521 утверждена среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 г. в размере 1671 рубль, а также размер минимальной пенсии по возрасту 185 руб.32 коп.

Соответственно размер пенсии, рассчитанный на 31.12.2001 г., составил бы:

185 руб. 32 коп. + 474 р\б. 68 коп, (компенсационная выплата, установленная на основании постановления Правительства РФ от 08.02.1994 г. № 86) = 660 руб. 00 коп.

После вступления в силу Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии со ст. 14 размер трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 г. стал определяться путем суммирования базовой и страховой частей пенсии. Базовая часть пенсии устанавливалась в фиксированном размере, гарантированном государством пенсионеру, и по состоянию на 01.01.2002 составляла 450 руб.

На основании изложенного, на 01.01.2002 расчетный размер пенсии, исчисленный по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, составляет 660 руб. 00 коп. (450 руб. (базовая часть пенсии) + 210 руб. 00 копеек (страховая часть пенсии)).

Расчетный пенсионный капитал (РПК1 ФИО1 = (660 руб. 00 коп.- 450 руб. (базовая часть на 01.01.2002г.11 х 228 (ожидаемый период выплаты) * 0.66688889 (пропорция" неполного стажа 16/08/02:25/00/00) = 31 930 руб. 64 коп.

С учетом произведенных в соответствии с принимаемыми постановлениями Правительства РФ с 01.01.2002 индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии размер пенсии рассчитанный по п. 4 ст. 30 ФЗ Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, на 31.12.2014 составил бы:

31 930 руб. 64 коп. X 5,6148 (коэффициент индексации пенсионного капитала с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.) = 179 284 руб. 69 коп.

Сумма валоризации с учетом п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. на 31.12.2014 составила бы:

СВ = 179 284 руб. 69 коп. х 23% (10 процентов - за наличие стажа до 2002 г. + 13 процентов - за 13 лет стажа до 01.01.1991г.) = 41 235 руб. 48 коп.

С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), введенный Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.01.2015, у ФИО1 составил:

Пенсионный капитал с учетом начисленных взносов 236052,90 = 179284,69 + 56768,21 (начисленные взносы на 31.12.2014)

СЧ назначение 1035,32 = 236052,90 / 228 СЧ валоризация 180,86 = 41235,48 / 228

Итого страховая часть на 01.01.2015 составила 1216 руб. 18 коп. = 1035,32 + 180,86 ИПК до 01.01.2015 равен 18,973 (1216 руб. 18 коп. - страховая пенсия/ 64 руб. 10 коп, -стоимость 1 пенсионного коэффициента на 01.01.20151.

ИПК после 01.01.2015 равен 27,505 согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета.

Размер пенсии на дату назначения 27.06.2024 (с учетом проводимых индексаций) по II. 4 ст. 30 ФЗ Закона № 173-ФЗ составил 14 196 руб. 50 коп. (8 134 руб. 88 коп.- фиксированная выплата + 6 061 руб. 62 коп — страховая часть)

(1216руб.18коп,*1,114Ч,04*1,054*1,0038*1,037*1,0705*1,066*1МЗ*и086*и*1,048*1, 075) + 26,586 (пенс.баллы за счет страховых взносов с 01.01.2015 по 27.06.2024)*133,05 стоимость пенсионного балла в 2024 г.).

Размер пенсии на 01.01.2025 (с учетом проводимых индексаций) по п.4 ст.ЗО Закона № 173-ФЗ составил 15 679 руб. 08 коп. Г8 907руб. 70 коп.- фиксированная выплата + 6 771 руб. 38 коп.) (1216руб. 18коп. *1,114*1,04*1,054*1,0038*1,037*1,0705*1,066*1,063*1,086*1,1 *1,048*1, 075*1,095) + 27,505 (пенс.баллы за счет страховых взносов с 01.01.2015 по 01.08.2025)*145,689 стоимость пенсионного балла в 2025 г.).

При этом при подсчете страхового стажа ФИО1 не учтен период с 25.04.1995 по 11.09.2004 в ООО Вертеброн-Р, в связи с отсутствием сведений о стаже в выписке из лицевого счета застрахованного лица. При этом согласно имеющейся в распоряжении ОСФР по Волгоградской области информации вышеназванный страхователь ликвидирован 10.10.2013. Согласно ответа ОСФР РФ по Ростовской области, Зимовниковский район, от 28.12.2022 (исх. № КС-12/1950) в наблюдательном деле организации информация о сдаче отчетности в СФР отсутствует.

Страховой стаж для определения права на пенсию учтен по 31.12.2023. поскольку на дату назначения пенсии (27.06.2024) периоды работы после 31.12.2023 отсутствовали в выписке из индивидуального лицевого счета.

Одновременно сообщаем, что при подсчете общего страхового стажа для определения расчетного размера страховой пенсии периоды работы после 1 января 2002 г. не принимаются во внимание. За периоды работы после указанной даты при исчислении страховой части пенсии учитываются только страховые взносы, поступившие в СФР на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Это означает что перерасчет пенсии с учетом страхового стажа за вышеуказанные периоды не повлечет изменение размера пенсии.

Периоды страхового стажа с 01.01.2008 по 26.12.2011 и с 30.06.2017 по 31.12.2023 учтены при назначении пенсии.

В соответствии с действующим законодательством период службы ФИО1 в рядах Советской Армии (по призыву) с 13.11.1979 по 15.12.1981 учтен в двойном размере (04-02-06).

При этом ссылки Истца на Постановление ЦК КПСС № 59-27, а именно на подпункт «а» пункта 1 вышеназванного постановления, которым установлено льготное исчисление стажа при назначении пенсии по выслуге лет (один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране), являются несостоятельными. поскольку ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, а не пенсия за выслугу лет.

Ссылки ФИО1 на Закон от 21.01.1993 № 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах", которым установлены льготные правила исчисления стажа при назначении пенсии по выслуге лет также необоснованны, поскольку период его службы по контракту в Закавказье (с 01.10.1989 по 13.11.1991) может быть учтен в льготном исчислении (один месяц военной службы за полтора месяца) при назначении пенсии за выслугу лет, а не при назначении страховой пенсии по старости.

В связи с чем вышеуказанный выше период службы по контракту в Закавказье учтен при исчислении страхового стажа в календарном исчислении применительно к назначению Истцу страховой пенсии по старости.

По указанным выше обстоятельствам не может быть зачтено в страховой стаж и время обучения до определения на службу из расчета один год учебы за шесть месяцев службы, предусмотренное статьей 18 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", на которое указывает истец в своем исковом заявлении, поскольку данная норма установлена для применения при назначении пенсии по выслуге лет.

Между тем органы Социального фонда России не являются уполномоченным органом/учреждением для назначения пенсии по выслуге лет.

На основании вышеизложенного расчет страхового стажа Истца ОСФР по Волгоградской области произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, а потому суд приходит к выводам об отказе в удовлетворении иска.

Поскольку судом не установлено нарушения пенсионных прав истца, оснований для денежной компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 ФИО10 к ОСФР гор. Волгограда в Дзержинском районе гор. Волгограда о перерасчёте пенсии, взыскании суммы.

Настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен судом 10 октября 2025 г.

Судья А.В. Агарков