Решение по делу № 2-468/2023 от 11.04.2023

К делу № 2-468/2023

УИД: 61RS0022-01-2022-009907-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Востриковой Л.С.,

с участием:

представителя истца Кирьяновой Е.В.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО3-на-Дону» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз ФИО3-на-Дону» с требованиями о признании неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» по нарушению порядка расчета платы за природный газ, начислению оплаты за поставку газа в жилом доме по адресу: <адрес>5 по нормативу потребления по л/с <***>, признании незаконной начисленной задолженность за газ, рассчитанной по нормативу в сумме 592 541,86 руб. по состоянию на <дата>, обязании ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» устранить нарушения порядка расчета платы за природный газ, выразившиеся в неправомерном начислении ФИО2 суммы в размере 592 541,86 руб.в качестве задолженности по состоянию на 26.07.2022г. и произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету №.

В обоснование иска указал, что является собственником объектов недвижимого имущества по адресу: <адрес>: жилого дома пл.200.2 кв.м.,летней кухни пл.38.4 кв.м., бассейна пл.171.3 кв.м. В указанном домовладении установлен прибор учета газа (счетчик) газа ВК G 10 T заводской №.

12.03.2009г. ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» и ФИО2 заключен Договор поставки природного газа № для коммунально-бытовых нужд домовладения по адресу: <адрес>, лицевой счет №.

09.06.2022г. к ФИО2 без предварительного уведомления пришел контролер абонентского отдела Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» с целью поверки приборов учета газа., в ходе которой актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний установлено, что свинцовая пломба не заводского исполнения, механически повреждена, имеются сколы, царапины, задиры на пломбе на пластике вокруг пломбы, показания 207948 м3.

В тот же день 09.06.2022г. актом фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа по л/с <***> от <дата> зафиксированы следующие повреждения прибора учета газа: свинцовая пломба не заводского исполнения, механически повреждена, имеются сколы, царапины, задиры на пломбе на пластике вокруг пломбы.

Ответчиком был произведен перерасчет за потребленный газ исходя из норм потребления и определена задолженность в размере 592 541,86 руб.по состоянию на <дата>.

Полагая действия ответчика, акт фиксации от 09.06.2022г. и акт проверки от 09.06.2022г. газового счетчика, установленного в жилом доме по адресу: <адрес> незаконными, а начисление на их основании ФИО2 платы за коммунальную услугу по нормативам необоснованной, истец обратился в суд с настоящим иском с требованиями о признании неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» по нарушению порядка расчета платы за природный газ, начислению оплаты за поставку газа в жилом доме по адресу: <адрес>5 по нормативу потребления по л/с <***>, признании незаконной начисленной задолженность за газ, рассчитанной по нормативу в сумме 592 541,86 руб. по состоянию на <дата>, обязании ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» устранить нарушения порядка расчета платы за природный газ, выразившиеся в неправомерном начислении ФИО2 суммы в размере 592 541,86 руб.в качестве задолженности по состоянию на 26.07.2022г. и произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету №.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил суд признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» по нарушению порядка расчета платы за природный газ, начислению оплаты за поставку газа в жилом доме по адресу: <адрес>5 по нормативу потребления по л/с <***>, признать начисленную задолженность за газ, рассчитанную по нормативу в сумме 593 849,16 руб. по состоянию на <дата> незаконной, обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» устранить нарушения порядка расчета платы за природный газ, выразившиеся в неправомерном начислении ФИО2 суммы в размере 593 849,16 руб.в качестве задолженности по состоянию на 18.02.2023г. и произвести перерасчет платы за потребленный газ по лицевому счету №, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца адвокат Кирьянова Е.В., действующая на основании нотариальной доверенности №-н/61-2023-5-224 от <дата>, ордера № от <дата> исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что никаких вмешательств в прибор учета газа истец не совершал, целостность его механизма не нарушал, пломбы не повреждал, за потребленный газ всегда своевременно оплачивала в соответствии с показаниями счетчика. Акты от <дата> не являются доказательством неисправности узла учета газа в домовладении истца, поскольку составлены ответчиком исключительно по итогам визуального осмотра узла учета, установленного в соответствии с разработанным и утвержденным специализированными организациями проекта газификации домовладения на улице на внешней стене дома, из-за чего на счетчик воздействовали температурные и погодные факторы. По лицевому счету № произведен расчет суммы задолженности (согласно Правилам поставки газа), сумма задолженности на <дата> на показания 46м3 составляет 592 174,93 руб. Уведомлением № от 18.02.2023г.ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» сообщил, что ФИО2 неоднократно нарушены сроки платежей за потребленный природный газ, вследствие чего сформировалась задолженность в сумме 593 849, 16 руб. по состоянию на 18.02.2023г. Полагала действия ответчика незаконными и просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности № от 21.12.2021г. в судебном заседании исковые требования не признала. Представила возражения на иск, пояснив суду, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. По данным лицевого счета № в домовладении по адресу: РО, <адрес>, установлено газопотребляющее оборудование: плита газовая - 2 ед., ВПГ - 2 ед., отопительный прибор - 2 ед. Жилая отапливаемая площадь- 200,2 кв.м., нежилая отапливаемая площадь- 209,7 кв. м, проживает 2 человека. Определение объема потребленного газа по лицевому счету № производилось по показаниям прибора учета газа марки ВК G-10, №, 2007г.в. Дата последней поверки <дата>, дата очередной поверки счетчика <дата>.09.06.2022г. по адресу: РО, <адрес>, контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» проведена проверка газового оборудования и приборов учета газа, снятие контрольных показаний, в результате которой выявлены нарушения: свинцовая пломба не заводского исполнения, механические повреждения, сколы, царапины, задиры на пломбе и пластике вокруг пломбы, о чем составлены акты формы Ф1 и Формы 28 от 09.09.2022г. Акты составлены в присутствии Истца.04.07.2022г. «спорный» прибор учета газа по заявлению Истца был демонтирован и упакован в пакет, о чем свидетельствует акт приема-передачи счетчика на ответственное хранение. Согласно пп.13 п.81. Постановления Правительства РФ от <дата> N354 (ред. от <дата>) Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае, если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (п. 81(13) введен Постановлением Правительства РФ от <дата> N824).Поскольку абонент обязан извещать поставщика газа о неисправности прибора учета газа, то он обязан и проверять его исправность любым доступным для него способом. В адрес абонентского отдела Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» с заявлением о нарушении целостности пломб по вышеуказанному адресу Истец не обращался. Таким образом, Общество, руководствуясь п.81(11) Постановлению № п.81(11) за период с 09.03.2022г г. по 09.06.2022г. (3 месяца) с применением повышающего коэффициента 10 в сумме 593 537 руб. Далее расчеты производились по нормативу потребления до устранения нарушений (до 04.07.2022г. даты замены прибора учета газа).04.07.2022г. установлен и опломбирован новый прибор учета газа. Проведенным экспертным исследованием подтверждена неисправность прибора учета газа ввиду несоответствия работы счетчика его техническим и метрологическим характеристикам, указанным в паспорте на счетчик и в описании типа. Согласно совокупности норм действующего законодательства, прибор учета газа является собственностью Истца и бремя ответственности за его содержание лежит на нем. В соответствии с пп. «б» п.25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии. В соответствии с ч.2 п. 28 Правил: в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Общество произвело перерасчет суммы задолженности исходя из п.28 Правил №, за период с 09.12.2021г. по <дата> по лицевому счету №, сумма задолженности составила 210 462,96 руб., с учетом поступивших оплат в указанном периоде сумма составила 147 568,71 руб.При этом с даты акта 09.06.2022г. учет потребленного природного газа пол/с464600304159производился исходя из норматива потребления газа, до даты устранения нарушения, а именно до даты замены прибора учета газа 03.07.2022г. на новый. С 04.07.2022г. учет потребленного природного газа возобновлен исходя из показаний нового прибора учета газа.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником объектов недвижимого имущества по адресу: <адрес>: жилого дома пл.200.2 кв.м., летней кухни пл.38.4 кв.м., бассейна пл.171.3 кв.м.(т.1 л.д.7-8).

ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» и ФИО2 <дата> заключен Договор поставки природного газа № для коммунально-бытовых нужд домовладения по адресу: <адрес>, лицевой счет №.

<дата> Актом ввода в эксплуатацию газового оборудования дома на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы произведен пуск газа в бытовые приборы и счетчик ВК G 10 Tгазораспределительной системы жилого дома по адресу: <адрес>5(т.1 л.д.9).

Проектом дополнительной газификации ОАО «Таганрогмежрайгаз» № от 12.2012, газовый счетчик ВК G 10 T согласован ОАО «Таганрогмежрайгаз» для газификации домовладения по адресу: <адрес>5.

Согласно Паспорта на счетчик газа ВК G 10 T заводской №, он прошел первичную поверку и признан пригодным к эксплуатации <дата>, продан фирменным магазином № «Газовые приборы» <дата>, межповерочный интервал - 10 лет (п.9.1).

<дата> ФИО2 заключил с ПАО «Газпром межрегионгаз ФИО3 газораспределение Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» Договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования далее - ВДГО (ВЕТО), расположенного по адресу: 347905, <...> <адрес>, к, 5 (п.1.1 договора), тип установленного прибора учёта газа: BK-G10(T) KromSchloder (G10) Вне помещения.

07.04.2022г. актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения по адресу: Таганрог, <адрес>5 ПАО “Газпром межрегионгаз ФИО3 газораспределение Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону" установлена работоспособность и соответствие установленным нормам газового оборудования.

Актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 09.06.2022г. установлено, что свинцовая пломба не заводского исполнения, механически повреждена, имеются сколы, царапины, задиры на пломбе на пластике вокруг пломбы, показания 207948 м3.

<дата> актом фиксации визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа по л/с <***> от <дата> зафиксированы следующие повреждения прибора учета газа: «Свинцовая пломба не заводского исполнения, механически повреждена, имеются сколы, царапины, задиры на пломбе на пластике вокруг пломбы.

21.07.2022г.заявлением вх.38-01-19/3130 ФИО2 просил Ответчика произвести расчет динамики потребления газа домовладения и предоставить расчет доначисления платы за коммунальные услуги домовладения по адресу: Таганрог, <адрес> № от <дата> поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд.

В ответ на указанное заявление письмом от 26.07.2022г. исх.38-01-19/837ответчик сообщил, что в целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» направлен запрос по адресу нахождения ООО «Эльстер Газэлектроника» (производителя счетчика BK-G10(T), заводской №, 2007 г. выпуска) об «оригинальности» установленной заводской свинцовой пломбы на вышеуказанном приборе учета газа в том виде, в котором пломбы были обнаружены в ходе проверки <дата>, по итогу ответа на который ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» будет принято решение по лицевому счету №.Также представлена динамика потребления за три года (100%)по адресу ул Дзержинского, <адрес>, по лицевому счету № согласно Правилам поставки газапроизведен расчет суммы задолженности по состоянию на 26.07.2022г. составила 592 174,93 руб., что подтверждено Извещением № от <дата>.

Для прекращения нормативного начисления по заявлению ФИО2 от <дата> узел учета ВК G 10 T, заводской № был демонтирован.

<дата> актом первичной установки пломбы на прибор учета ВК- G 10 T заводской №, дата поверки <дата>, в месте присоединения счетчика к газопроводу установлена пломба №, пломба на счетном механизме №.

<дата> актом приема-передачи прибора учета газа в домовладении: <адрес>5 узел учета ВК G 10 T, заводской №, показания на дату проверки 208093 м3, передана на ответственное хранение ФИО2, ПУГ упакован и опломбирован ленточной пломбой №.

<дата> актом проверки газового оборудования и приборов учёта газа, снятия контрольных показаний установлено, что на узле учета газа ВК G 10 T, заводской №, оттиск на свинцовой пломбе не соответствует требованиям завода-изготовителя, пломба № снята для осмотра, счетчик упакован, установлена пломба №.

Истец представил суду ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, на разрешение который просила поставить вопросы: соответствуют ли заводская пломба прибора учета газа ВК G 10 T заводской № и клеймо, нанесенное на нее, клейму и пломбе завода-изготовителя, подвергалась ли она вскрытию и повторной установке (опломбированию); в случае установления повреждения пломбы повлияло ли указанное повреждение на корректность учета объема потребленного газа; имеются ли признаки постороннего вмешательства в счетный механизм прибора учета газа ВК G 10 T заводской №, предложил кандидатуры экспертов.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» было заявлено о назначении экспертизы для определения соответствия прибора учета газа установленным требованиям и наличия признаков вмешательства в его работу.

Суд при отсутствии оснований для отказа сторонам в реализации их прав и обязанностей по доказыванию имеющихся у них позиций по заявленным требованиям, в том числе, и путем представления экспертного заключения, с учетом возникших в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, определением от <дата> назначил по делу судебную техническую экспертизу, поставив на разрешение экспертов СЧУ «Ростовский центр судебных экспертиз»следующие вопросы:

Согласно выводов Заключением экспертов СЧУ «Ростовский центр судебных экспертиз» г. Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону, <адрес>№0030/Э от <дата> по поставленным судом вопросам установлено:

По вопросу 1.Соответствуют ли заводская пломба прибора учета газа ВК G10 Т заводской № и клеймо, нанесенное на нее, клейму и пломбе завода-изготовителя, подвергалась ли она вскрытию и повторному опломбированию?Вывод: Целостность металлической пломбы, установленной на приборе учета газа марки BK-G10T, заводской №, 2007 года выпуска, не нарушена, вскрытию и повторному опломбированию не подвергалась, содержание оттиска на верхней стороне пломбы совпадает с текстовым содержанием в изображении оттиска штампа госповерителя в копии паспорта счетчика газа счетчика газа BK-G10Tи с текстовым содержанием поверительных клейм на счетчиках ООО «МЕТЭКО-ПРЕМГАЗ» производства Германии. Изображения оттисков поверительных клейм для счётчиков 2007 года выпуска в деленных материалах дела отсутствуют.По вопросу 2.В случае установления повреждения пломбы повлияло ли указанное повреждение на корректность учета объема потребленного газа? Вывод: Повреждений, вскрытия и повторного опломбирования металлической пломбы, установленной на приборе учета газа ВК GЮТ заводской №, не было.

По вопросу 3.Имеются ли признаки постороннего вмешательства в счетный механизм и внесения изменений в настройку или конструкцию прибора учета газа ВК G10 Т заводской №?Вывод: Признаки постороннего вмешательства в счетный механизм и признаки внесения изменений в настройку или конструкцию прибора учета газа ВК G10 Т заводской № не имеются.

По вопросу 4.Имеются ли следы повреждения (замены) заводской свинцовой пломбы с лицевой и тыльной сторон на деталях, которые позволяют осуществить доступ к элементам измерительного и счетного механизма представленного на исследование газового счетчика?Вывод: Следы повреждения (замены) заводской свинцовой пломбы с лицевой и тыльной сторон на деталях, которые позволяют осуществить доступ к элементам измерительного и счетного механизма представленного на исследование газового счетчика, отсутствуют.

По вопросу 5.Имеются ли признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа? Вывод: Признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа не имеются.

По вопросу 6.Приводят ли при наличии повреждения или внесенные изменения к неисправности прибора, при котором он является непригодным для определения объема потребленного газа? Вывод: Повреждения или внесенные изменения, которые приводят к неисправности прибора, при котором он является непригодным для определения объема потребленного газа, отсутствуют. Эксперты отмечают, что объектом исследования является измерительный прибор 2007 года выпуска продолжительное время находившийся в эксплуатации, подвергаясь при этом естественному эксплуатационному износу и старению, результатом чего является Газпром межрегионгаз ФИО3 сил трения в измерительном механизме.

По вопросу 7. Соответствует ли прибор учета газа марки ВК G10T, №, 2007г.в. обязательным метрологическим и обязательным техническим характеристикам в соответствии с 9 ст. ФЗ № «Об обеспечении единства измерений»? Вывод: Прибор учета газа марки BK-G10T, заводской №, в результате проведения поверки в ФБУ «Государственном региональном центре стандартизации и метрологии и испытаний в <адрес>», признан не пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (извещение о непригодности к применению средства измерения № И-ВР/21-02-2023/225305579 от <дата>, протокол периодической поверки № от <дата>).При этом при ответе на седьмой вопрос Эксперты отмечают, что объектом исследования является измерительный прибор 2007 года выпуска продолжительное время находившийся в эксплуатации, подвергаясь при этом естественному эксплуатационному износу и старению, результатом чего является Газпром межрегионгаз ФИО3 сил трения) измерительном механизме, которые в свою очередь влияют на точность измерения расхода

Как следует из указанного экспертного заключения №/Э от <дата>, методика проведения экспертизы включала в себя этапы: анализ представленных на исследование материалов гражданского дела, натурное обследование объекта исследования, проведение исследования по поставленным вопросам на основании данных натурного обследования и камеральной обработки полученных результатов, каждый из которых экспертами описан в исследовательской части с приложением фотографий.

При этом сведений о моменте начала искажения показаний счетчиком в деле не имеется. Доказательств искажения показаний счетчиком в период эксплуатации в домовладении по адресу: <адрес>5 в дело не представлено.

Акт проверки от <дата> газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний и акт фиксации от <дата> визуальных признаков, выявленных в процессе проверки прибора учета газа, свидетельствующих о возможных фактах: неисправности газового счетчика, о вмешательстве в счетный механизм прибора учета, либо о безучетном отборе газа по л/с№, не содержат указаний на выявленное не соответствие прибора учета газа (счетчика) марки ВК G 10 T заводской №обязательным метрологическим и техническим характеристикам в соответствии с ФЗ № «Об обеспечении единства измерений».

Пояснение представителя ответчика о том, что причиной этому является отсутствие у составившего акт от <дата> сотрудника ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону»специальных познаний в области метрологии суд воспринимает критически и учитывает, что при вышеизложенных обстоятельствах с учетом выводов экспертов и собранных доказательств требовать от ФИО2 уведомления поставщика о неисправностях прибора учета неправомерно.

Экспертное заключение проведено по правилам ст. 79 - 86 ГПК РФ на основе представленных эксперту материалов и результатов непосредственного исследования предмета экспертизы. Лица,проводившие экспертизу, обладают специальными познаниями и опытом работы. Составленное ими заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для несогласия с экспертным заключением.

Оценивая вышеуказанное экспертное заключение в порядке ст.67 ГПК РФ, учитывается, что заключение, равно как и другие доказательства по делу не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Заключение дано на основании детального осмотра и диагностики счетчика газа, использования нормативной документации.

Судом учитываются также иные собранные по делу доказательства, а именно Паспорт на счетчик газа ВК G 10 T заводской № с отметкой о прохождении первичной поверки и пригодности к эксплуатации <дата>, межповерочный интервал - 10 лет (п.9.1), акт ввода в эксплуатацию газового оборудования дома от <дата> на основании акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы жилого дома по адресу: <адрес>5, газовый счетчик ВК G 10 T, акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от <дата> по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения по адресу: Таганрог, <адрес>5 ПАО “Газпром межрегионгаз ФИО3 газораспределение Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону" о работоспособности и соответствию установленным нормам газового оборудования домовладения истца.

<дата> Актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний установлено, что дата последней поверки счетчика газа ВК G 10 T заводской № – <дата>, очередной поверки - <дата>.

Суд на основании изложенного пришел к правомерному выводу о том, что узел учета газа счетчик ВК G 10 T заводской №установлен и эксплуатировался Истцом в соответствии с согласованной специализированными организациями документацией и требованиями законодательства.

Уведомлением № от 18.02.2023г.ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» (Таганрогский участок по реализации газа потребителям) сообщил ФИО2 о задолженности в сумме 593 849, 16 руб. по состоянию на 18.02.2023г.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчик представил суду возражения, согласно которых в соответствии с пп. «б» п.25 Правил № определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба, установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, ипломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; прибор учета газа находится в исправном состоянии. В соответствии с ч.2 п. 28 Правил: в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Общество произвело перерасчет суммы задолженности истца исходя вывода экспертов по вопросу № о непригодности прибора учета и правил п.28 Правил №за период с 09.12.2021г. по <дата>, по лицевому счету № в сумме 210 462,96 руб., с учетом поступивших оплат в указанном периоде сумма составила 147 568,71 руб.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от <дата> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 22 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утв. постановлением Правительства РФ от <дата> N 549, поставщик газа обязан осуществлять проверку не реже 1 раза в год, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. Поставщик газа вправе:

осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В соответствии с п. 56 тех же Правил, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно п. 28 этих Правил, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в т.ч. установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу п.1.8 Правил учета газа, утв. приказом Министерства энергетики РФ от <дата> N 961Средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от <дата> №, при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абз. 3 - 5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

На основании п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно п.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв.Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Поскольку достаточных доказательств того, что абонентом ФИО2 предоставлялись ответчику недостоверные показания счетчика, ответчиком не представлено, суд пришел к выводу, что произведенный ответчиком перерасчет за объем потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа в периоды до 09.06.2022 является незаконным, а исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению в части произведенного ответчиком перерасчета суммы задолженности истца по правилам п.28 Правил № за период с 09.12.2021г. по <дата> по лицевому счету № в сумме 210 462,96 руб. по состоянию на 11.04.2023г.

Статьей 15 Закона о защите прав потребителя предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. При решении вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума ВС РФ от <дата> N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей").

Незаконными действиями по начислению задолженности и отказом устранить нарушения прав истца ответчик нарушил его права потребителя и причинил ему нравственные страдания, вынудил его отказаться от обычных занятий, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными.

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, представленных доказательств, с учетом объема и характера, причиненных истцу нравственных страданий, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 2000 рублей.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Штраф подлежит взысканию независимо от того, заявлялись ли указанные требования.

В силу приведенной нормы с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1000 рублей (2000 руб. (компенсация морального вреда) х 50 %).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» по нарушению порядка расчета платы за природный газ, начислению оплаты за поставку газа в жилом доме по адресу: <адрес>5 по нормативу потребления по л/счету<***>.

Признать начисленную задолженность за газ, рассчитанную по нормативу в сумме 210 462,96 рублей по состоянию на 11.04.2023 незаконной.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» устранить нарушения порядка расчета платы за природный газ, выразившиеся в неправомерном начислении ФИО2 суммы в размере 210 462,96 рублей по состоянию на 11.04.2023 г. и произвести перерасчет платы за потребленный газ по л/счету <***>

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф в размере 1000 рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3-на-Дону» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.А. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2023 года.