ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 21 марта 2023 года
Судья Советского районного суда <адрес> Фомина К.А.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в помещении Советского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО1, гражданина Республики <данные изъяты> владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика, проживающей по адресу: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
20 марта 2023 года в 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации со 02.11.2022 г. по 04.03.2023 г., и вновь прибыла на территорию Российской Федерации 10.03.2023 г., чем нарушила установленные правила въезда на территорию Российской Федерации и режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, а именно до 30.01.2023 г., нарушив требования п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердив свои письменные объяснения о том, что она заехала в Российскую Федерацию 02.11.2022 г. по 04.03.2023 г., после вновь заехала на территорию РФ 10.03.2023 г. Она не знала, что нарушила правила въезда в Российскую Федерацию. В Российскую Федерацию приехала, чтобы оформить вид на жительство, проживает по адресу: <адрес>. Разрешение на временное проживание, вид на жительство, трудовой договор в РФ она не оформила, по истечении 90 суток из РФ не выехала. Она обратилась в ОВМ ОП «Советский» УМВД России по <адрес> для того, чтобы узнать, какие документы ей необходимо предоставить для получения вида на жительство. В дальнейшем планирует проживать в РФ и приобрести гражданство РФ. Недвижимости на территории РФ не имеет. В Республике ФИО1 проживает с мамой ФИО3, которая является гражданкой ФИО1. В <адрес> проживает ее отец ФИО4, который является гражданином Российской Федерации.
Заслушав участника процесса и исследовав материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
ФИО5, кроме её собственных признательных показаний, полностью доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 20.03.2023 г., объяснениями ФИО2, копией паспорта на имя ФИО2, копией миграционной карты, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, рапортом о выявлении ФИО2, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, личность ФИО2.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судья учитывает полное признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, а также то, что она впервые привлекается к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судьей не установлено.
Как усматривается из материалов дела и пояснений ФИО2 в судебном заседании, ее отец проживает <адрес>, является гражданином Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом конкретных обстоятельств данного дела судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), банк получателя: отделение <адрес> России, №
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (по адресу: <адрес>, каб.105).
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья: К.А. Фомина