Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края В составе председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя истца- ФИО1 - ФИО2 Представителя Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район - ФИО3

Секретаря: Сибилевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район об обязательстве выдать Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Туапсинский районный суд Краснодарского края с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район об обязательстве выдать Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, мотивируя тем, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, <данные изъяты>., расположенный по адресу: РФ, <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ ею в Управление архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский районбыло подано Уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома, этажностью 3 этажа, площадью застройки 280 кв.м., с приложением схемы планировочной организацией земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры направило ей уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения индивидуального жилого дома на земельном участке.Согласно техническому паспорту на земельном участке по адресу: пгт. Джубга, <адрес>Б, возведено трехэтажное здание, <данные изъяты>, (по внутренним обмерам), состоит из жилых комнат.19 августа 2020 г. она обратилась в Управление архитектуры с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке №, по адресу: <адрес>

По результатам рассмотрения ФИО1 выдано уведомление Управления архитектуры № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии построенного объекта индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Управлением архитектуры выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за № №. ДД.ММ.ГГГГ истица вновь направила в управление архитектуры повторное уведомление, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании строительстваобъекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке №, по адресу: РФ, <адрес>», в котором было указано на проведение проверки обоснованности оснований несоответствия объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке <данные изъяты>, по адресу: <адрес>» требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Полагает, что уведомление Управления архитектуры о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за №, является незаконным и необоснованным, противоречит выводам суда апелляционной инстанции, изложенным в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ, чем самым нарушает ее права к законные интересы. Просит признать ответчика выдать ФИО1 Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительства параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства; расположенного на земельном участке №, по адресу: <адрес>

ФИО1 и ее представитель -ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили его удовлетворить.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район ФИО3 в судебном заседаниивозражал против исковых требований, при этом пояснил, что у объект возведен с нарушением строительных норм и правил, а также, правил землепользования. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ею в Управление архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский районбыло подано Уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома, этажностью 3 этажа, площадью застройки 280 кв.метров, с приложением схемы планировочной организацией земельного участка.ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры направило ей уведомление № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения индивидуального жилого дома на земельном участке.

Пунктом 1 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации

В соответствии с п. 16. ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

Согласно ч.20 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях: 1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 2) внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения; 3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве; 4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ истица направила в управление архитектуры уведомление, зарегистрированное за № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке КН №, по адресу: <адрес>».

Управление архитектуры направило уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором указало на несоответствие площади застройки (910,1 кв.метров) объекта капитального строительства площади застройки (280 кв.м.); и категории использования земельного участка.

Согласно уведомлению ФИО7 о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ и Уведомлению Управления архитектуры о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ № площадь застройки должна составлять 280 кв.метров.

В судебном заседании истицей к делу приобщено техническое заключение специалиста «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ № от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию спорного объекта.

Согласно данному заключению площадь застройки составляет 298,9 квадратных метров, что превышает разрешенную площадь.

Также, истице было разрешено строительство жилого дома. Согласно предоставленной документации возведено здание гостиницы.

Кроме того, факт несоответствия спорного объекта недвижимости Правилам землепользования и застройки Джубгского поселения подтверждается предоставленными суду представителем администрации МО Туапсинский район фотоматериал, изготовленный специалистом МБУ «Комитет обеспечения Архитектурно-градостроительной деятельности туапсинского района», из которого следует, что застройщиком превышено разрешенное количество этажей при строительстве жилого дома. Застройщиком возведено более трех этажей.

В судебном заседании истица согласилась с тем, что предоставленный администрацией фотоматериал соответствует действительности.

Также, судом установлено, что в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Джубгского городского поселения (п.2.5.28) предусмотрено, что изменение рельефа земельного участка допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.

При этом, из предоставленного суду фотоматериала следует, что рельеф земельного участка ФИО1 изменен на значительную высоту, превышающую высоту одного этажа здания и истцом не предоставлено согласие на это правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.

С учетом всех изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование к Управлению архитектуры об обязательстве выдать Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район об обязательстве выдать Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства по адресу<адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: _________________