РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 25 февраля 2025 года
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио ЭС.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1813/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-021519-77) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного исоциального страхования РФ по.г Москве и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о возобновлении выплаты пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного исоциального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) с требованиями о признании незаконным и отмене решение № 03/01 от 01.03.2023 об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии, обязании ответчика возобновить ФИО1 выплату страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с 01.03.2023, взыскании с ответчика расходов за нотариальное оформление доверенности в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма
В обоснование требований указано, что 04.08.2022 истец обратился с заявлением в Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». 01.03.2023 ответчиком принято решение № 03/01 об обнаружении ошибки допущенной при назначении пенсии. С 01.05.2022 выплата пенсии была прекращена, в связи с отсутствием страхового стажа на адрес, а также территории адрес. Истец полагает, что решение ответчика о прекращении выплаты страховой пенсии по старости нарушает его права на социальное обеспечение, поскольку законных оснований для прекращения выплаты пенсии не имелось, страховой (трудовой) стаж подтвержден необходимыми доказательствами. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца фио исковые требования поддержал в полном объеме.
Представители ответчика фио, фио в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.
Изучив письменные материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам, достигшим установленного пенсионного возраста при наличии не менее 13 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022г).
Исходя из ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, осуществлявшиеся на адрес и (или) за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
В ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 2 и 3 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 04.08.2022 специалистами клиентской службы «Люберцы, Котельники» зарегистрировано заявление фио о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» от 04.08.2022 за номером 1045996/22, поданное истцом через ЕПГУ.
04.08.2022 Клиентской службой «Люберцы, Котельники» принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» до поступления необходимых для назначения пенсии документов, но не позднее 03.11.2022.
04.08.2022 сотрудниками Клиентской службой «Люберцы, Котельники» подготовлен и направлен запрос № 1046287/22 в Управление агентства социального страхования и пенсий при Правительстве адрес в адрес, с просьбой оказать содействие в истребовании данных о стаже, заработной плате, полном переименовании организаций, а также о предоставлении информации являлся ли (является ли) истец получателем пенсии, если да, то по какую дату включительно ему выплачена пенсия по месту прежнего места жительства.
12.08.2022 на руки истцу переданы документы: справка, справка военного комиссариата и справка из архивного учреждения для осуществления установленным порядком перевода документов на русский язык.
31.10.2022 Клиентской службой «Люберцы, Котельники» принято решение о восстановлении срока рассмотрения заявления, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с непоступлением необходимых для назначения пенсии документов в установленный пенсионным законодательством срок.
03.11.2022 заявление истца от 04.08.2022 № 1045996/22 о назначении страховой пенсии было рассмотрено, принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку страховой стаж фио составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемом не менее 13 лет; трудовая книжка заявителем не представлена; справки от 28.09 2020 г. № 179 и от 28.07.2022 г. № 4/156 не могут быть учтены, так как представлены заявителем самостоятельно; подтверждения факта выдачи указанных справок Компетентными органы адрес не поступило.
09.12.2022 в адрес территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, из Управления агентства социального страхования и пенсий при Правительстве адрес в адрес с сопроводительным письмом от 15.11.2022 № 136 поступила пенсионная корреспонденция: выплатное дело, справка о стаже и заработной плате, информация о том, что пенсия истцу в адрес выплачена по апрель 2022г.
15.12.2022 специалистами отдела назначения пенсий осуществлен пересмотр заявления истца от 04.08.2022 № 1045996/22, принято решение о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с 01.05.2022г.
Выплата страховой пенсии по старости за период с 01.05.2022г. по 31.01.2023г. произведена истцу в январе 2023г. в сумме – сумма
01.03.2023 принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии № 03/01, в связи с отсутствием у истца страхового стажа на адрес, а также на территории адрес страхового стажа, в связи с чем, решил в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» решил прекратить выплаты страховой пенсии с даты ее назначения – с 01.05.2022г.
Истец полагает, что решение ответчика о прекращении выплаты страховой пенсии по старости нарушает его права на социальное обеспечение, поскольку законных оснований для прекращения выплаты пенсии не имелось, страховой (трудовой) стаж подтвержден необходимыми доказательствами.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывает, что с 21.10.2022 вступил в силу Договор между Российской Федерацией и адрес о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021.
Договор с Таджикистаном основан на принципе пропорциональности и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и национального законодательства. Право на пенсионное обеспечение в соответствии с Договором с Таджикистаном имеют граждане договаривающихся сторон и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства договаривающихся сторон, а также беженцы в рамках статуса. определенного Конвенцией о статусе беженцев от 28.07.1951г., Протоколом, касающимся статуса беженцев от 31.01.1967г., и члены их семей, подпадающие или подпадавшие под действие законодательства договаривающихся сторон в отношении пенсий.
Из условий соглашения следует, что каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим договором. При определении права на пенсию по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством. При определении права на пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на адрес, а также на территории бывшей адрес.
11.06.2022 Российская Федерация вышла из вышеуказанного Соглашения, и с 01.01.2023 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения прекратило свое действие.
Судом установлено, что 13.03.1992 между государствами – участниками Содружеств независимых государств (адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее -Соглашение), статьей 1 которого было предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств- участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 данного Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.
Согласно статье 13 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» Российской Федерацией Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения, денонсировано. Согласно статье 2 этого Федерального закона он вступил в силу с 30.06.2022.
Действие Соглашения в отношениях РФ с другими участниками прекращено с 01.01.2023.
Согласно статье 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
Как следует из материалов дела, истец обратился в Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по.г Москве и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) с заявлением о назначении пенсии 04.08.2022.
Поскольку истец достиг 65 лет и обратился с заявлением о назначении пенсии после 30.06.2022, суд полагает невозможным применение к спорным правоотношениям положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств- участников СНГ в области пенсионного обеспечения, в связи с его денонсацией в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и утратой силы с 30.06.2022.
Учитывая, что на момент обращения заявителя Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 не действовало, иное соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном в части пенсионного обеспечения граждан не заключено, суд приходит к выводу о правомерности принятия ответчиком решения об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии.
Поскольку при принятии решения об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии, ответчиком нормы права применены верно, оснований для удовлетворения иска не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении требования о признании незаконным решения, оснований для возобновления выплаты пенсии истцу не имеется.
Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении требований истцу отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов за нотариальное оформление доверенности в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о возобновлении выплаты пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца ос дня принятия решения суда окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 19 марта 2025 года.
Судья И.А. Щукина