УИД 77RS0028-02-2024-008069-12

Дело № 2-5839/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» октября 2024 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Макляк М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5839/2024 по иску заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в интересах Российской Федерации к ФИО1 о снятии плавучих объектов с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просит обязать ФИО1, паспортные данные подать в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес заявление об исключении из реестра маломерных судов плавучего объекта - несамоходный понтон, судовой билет серии и номера <***>, выданный 30.01.1990, в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивированы тем, что Московской прокуратурой по надзору за исполнением законодательства на воздушном и водном транспорте проведен анализ исполнения законодательства на внутреннем водном транспорте при эксплуатации плавучих объектов, расположенных на поднадзорной территории.

ГИМС МЧС России и ее структурные подразделения не осуществляют учет и освидетельствование плавучих объектов за исключением наплавных мостов. При таких обстоятельствах несамоходные понтоны относятся к числу плавучих объектов и, с учетом требований закона, подлежат учету бассейновыми организациями, а также классификации и освидетельствованию на предмет возможности допуска к эксплуатации подразделениями ФАУ «Российское Классификационное Общество», а не органов ГИМС МЧС России.

Установлено, что в соответствии с информацией Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес от 16.04.2024 № ИВ-108-13816-16 в реестре маломерных судов несамоходный понтон, судовой билет серии и номера <***>, выданный 30.01.1990, судовладелец ФИО1, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес, адрес, паспортные данные. Принимая во внимание, что вышеуказанный несамоходный понтон к маломерным судам фактически не относится, состоять на регистрационном учете маломерных судов, ведение которого осуществляется органами ГИМС, не может и подлежат исключению (снятию с учета) из реестра маломерных судов.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Московского филиала ФАУ «Российское Классификационное Общество», Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), КВВТ РФ регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно ст. 3 КВВТ РФ плавучий объект - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода

Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В силу ч. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, с выдачей свидетельств, подтверждающих соответствие плавучих объектов правилам классификации и освидетельствования плавучих объектов.

В рамках реализации ч. 4 ст. 35 КВВТ РФ, ФАУ "Российский Речной Регистр" разработаны и утверждены приказом от 17.03.2017 N 35-п "Правила классификации и освидетельствования плавучих объектов".

В силу ч. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно в реестре маломерных судов.

Согласно положений ч. 3 ст. 7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 3 КВВТ РФ маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно ч. 1 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей, а маломерных судов в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 N 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 N 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Положение ГИМС), ГИМС МЧС России осуществляет 3 классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда; ведение реестра маломерных судов и государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.

Таким образом, ГИМС МЧС России и ее структурные подразделения не осуществляют учет и освидетельствование плавучих объектов за исключением наплавных мостов.

При таких обстоятельствах несамоходные понтоны относятся к числу плавучих объектов и, с учетом требований закона, подлежат учету бассейновыми организациями, а также классификации и освидетельствованию на предмет возможности допуска к эксплуатации подразделениями ФАУ «Российское Классификационное Общество», а не органов ГИМС МЧС России.

При разрешении спорных правоотношений установлено, что в соответствии с информацией Центра ГИМС ГУ МЧС России по адрес от 16.04.2024 № ИВ-108-13816-16 в реестре маломерных судов несамоходный понтон, судовой билет серии и номера <***>, выданный 30.01.1990, судовладелец ФИО1, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес, адрес, паспортные данные.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 21 КВВТ РФ исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно: в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов. Незаконная регистрация в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации, в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации плавучих объектов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. При этом, под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве соистцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года).

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в их совокупности и взаимной связи с приведенными выше правовыми нормами, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив, что зарегистрированный за ФИО1 объект - несамоходный понтон, к маломерным судам не относится, в связи с чем не может состоять на учете в реестре маломерных судов, ведение которого осуществляется органами ГИМС, суд считает необходимым обязать фио обратиться в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес с заявлением об исключении указанного плавучего объекта из реестра маломерных судов.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в интересах Российской Федерации к ФИО1 о снятии плавучих объектов с регистрационного учета – удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспортные данные подать в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по адрес заявление об исключении из реестра маломерных судов плавучего объекта - несамоходный понтон, судовой билет серии и номера <***>, выданный 30.01.1990, в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья М.А. Макляк

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24 января 2025 года.