К делу № 2-364/2023 (2-2635/2022)
УИД 23RS0051-01-2022-003772-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023 года город Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Ломака Л.А.,
при секретаре Ворониной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки и встречному исковому заявлению ФИО2 о признании права собственности на дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 189,4 кв.м., год постройки - 2022, этажность-2, стены - кирпичные, расположенный на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 298 кв.м., по адресу: <адрес>, з/у 21А, указывая в обоснование своих доводов, что ей на праве собственности на основании договора купли продажи от <дд.мм.гггг> принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>А, который был приобретен у ФИО2. Данный земельный участок был сформирован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <№>, на котором ФИО2 начал возводить жилой дом, состоящий из двух блоков.
В настоящее время ФИО1 завершила строительство своего дома и обратилась в органы государственной регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права. Однако, ФИО1 было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по причине того, что с заявлением не предоставлено разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В связи с внесенными в ГрК РФ изменениями к строительству, реконструкции жилых домов блокированной застройки, а ФИО2 до вступления укзаанных изменений обращался в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. В связи с чем, истец ФИО1 лишена возможности в установленном законом порядке ввести указанный дом блокированной застройки в эксплуатации и зарегистрировать на него право собственности, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства от ФИО2 поступило встречное исковое заявление о признании за ним права собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 182,4 кв.м., год постройки - 2022, этажность-2, стены - кирпичные, расположенный на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 287 кв.м., по адресу: <адрес>, з/у 21, в обоснование своих доводов указал доводы, аналогичные доводам истца ФИО1.
Истец по первоначальному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в её отсутствии, просила удовлетворить заявленные требования.
Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному исковому заявлению - ФИО2 также не явился в судебное заседание, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, просил удовлетворить заявленные требования.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, определив обстоятельства, подлежащие доказыванию, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании абз. абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третий лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
По смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно выписке из ЕГРН от <дд.мм.гггг>, ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли продажи от <дд.мм.гггг> принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, площадью 298 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, з/у 21А.
Согласно предоставленной выписке из ЕГРН от <дд.мм.гггг> ФИО2 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дд.мм.гггг>, решения собственника от <дд.мм.гггг>, принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 287 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, з/у 21.
Исходя из предоставленной суду документации установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№> и земельный участок с кадастровым номером <№> были сформированы путем раздела земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 585 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и принадлежащего на праве собственности ФИО2
Согласно пояснениям сторон, а так же доводам искового заявления следует, что до раздела и продажи земельного участка ФИО2 решил возвести на данном земельном участке жилой дом, состоящий из двух блоков в котором бы могли проживать две независящие друг от друга семьи.
Согласно предоставленным суду уведомлениям о начале строительства от <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> ФИО2 обращался в администрацию Тимашевского городского поселения по вопросу получения уведомления о соответствии параметров планируемого строительства.
Как установлено судом, <дд.мм.гггг> и <дд.мм.гггг> ответчиком получены уведомления <№> и <№> о соответствии указанных в уведомлении планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке.
Исходя из предоставленной суду документации, следует, что в последующем земельный участок с кадастровым номером <№> был разделен на два земельных участка, с кадастровым номером <№>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 298 кв.м. и земельный участок с кадастровым с кадастровым номером <№>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 287 кв.м.
ФИО1 после завершения строительство своего дома обратилась в органы государственной регистрации с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права, приложив к данному заявлению декларацию об объекте недвижимости и технический план здания.
Согласно техническому паспорту подготовленного Тимашевским отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дд.мм.гггг> общая площадь жилого дома блокированной застройки принадлежащего ФИО1 составляет 179,8 кв.м. (площадь определенная в соответствии с требованиями утвержденными Приказом №П/0393 Росреестра РФ от <дд.мм.гггг> составляет 189,4 кв.м.), жилая площадь 87,9 кв.м.
Согласно уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права №<№>/2 от <дд.мм.гггг> ФИО1 было отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в связи со следующим: В нарушение ч.8 ст.24 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.21 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.03.2022г. № П/0082 с заявлением не предоставлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 55 Градостроительного кодекса РФ). Рекомендуем предоставить вместе с заявлением разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 55 Градостроительного кодекса РФ). Рекомендуем предоставить вместе с заявлением разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. п.7 ч.1 ст.26 нарушение ч.8 ст.24 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г., сведения о здании указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком разрешения на строительство здания (в случае, если для строительства таких здания, сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности требуется получение такого разрешения), проектной документации таких объектов недвижимости. Предоставление в качестве приложения к техническому плану здания проектной документации и (или) иной указанной в настоящей части документации (копий такой документации) не осуществляется. В техническом плане указываются сведения о такой документации. Сведения из такой документации включаются в текстовую и графическую части технического плана в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений. Также в нарушение ч.8 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п.21.2 Требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.03.2022г.№ П/0082, в составе приложения технического плана здания, отсутствует разрешение на строительство, на основании которого сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане. п. 23 ч.1 ст.26: В предоставленном заявлением техническом плане описано здание, которое является жилым домом, при этом земельный участок, в пределах которого расположено здание и кадастровый номер которого указан в разделе «Характеристики здания» технического плана, согласно сведений ЕГРН имеет разрешенное использование-: Блокированная жилая застройка; В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 и со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Согласно ч. 1 ст. 51.1 ГрК РФ в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с ч. 7 ст. 51.1 ГрК уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ и направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
Как установлено судом, с 01.03.2022 г. Федеральным законом от 30.12.2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлено понятие «дома блокированной застройки». Согласно п. 40 ст. 1 ГрК РФ, под домом блокированной застройки следует понимать жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. До вышеуказанного времени, т.е. до 30.12.2021 г. понятия дома блокированной застройки в Градостроительном кодексе не содержалось, в связи с чем, по общим правилам предусмотренными ст. 51.1 ГрК РФ вместо разрешения на строительство до начала строительства застройщику необходимо было направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений в строительстве, уведомление о планируемом строительстве, а после окончания строительства - уведомление об окончании строительства в соответствии с формами, утвержденными Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства». В настоящее время в связи с внесенными в ГрК РФ изменениями к строительству, реконструкции жилых домов блокированной застройки (в отличие от индивидуальных жилых домов, строительство которых осуществляется в уведомительном порядке) применяются общие правила, включающие в себя подготовку проектной документации, получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.
Согласно предоставленной суду документации установлено, что ответчик являющийся предыдущим собственником земельного участка с кадастровым номером <№> обращался в орган местного самоуправления до внесения изменений в ГрК РФ, в связи с чем им по общим правилам было подано уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, а после получены уведомления о соответствии.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
При этом, в соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно п.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с п.40 ст.1 ГрК РФ дом блокированной застройки это - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Исходя из доводов искового встречного искового заявления ФИО2 судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <№> категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 287 кв.м. так же располагается жилой дом блокированной застройки, который фактически соединен общей боковой стеной с домом блокированной застройки ФИО1
Согласно техническому паспорту подготовленного Тимашевским отделением Южного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 13.05.2022г. общая площадь жилого дома блокированной застройки принадлежащего ФИО2 составляет 173,5 кв.м. (площадь определенная в соответствии с требованиями утвержденными Приказом №П/0393 Росреестра РФ от 23.10.2020г. составляет 182,4 кв.м.), жилая площадь 86,1 кв.м.
В настоящее время ФИО2 как и ФИО1 ввиду внесенных с 30.12.2021г. в действующее градостроительное законодательство изменений в части внесения в градостроительный кодекс РФ понятия «дома блокированной застройки», а так же необходимости подготовки проектной документации, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, лишен возможности во внесудебном порядке ввести указанный дом блокированной застройки в эксплуатации и зарегистрировать на него право собственности.
Согласно правилам землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района утвержденным решением Совета Тимашевского городского поселения Тимашевского района от 17.12.2013г. №302 (в редакции от 20.05.2022г. №148) минимальный размер участка одного блока составляет 200 кв.м., максимальный -3000 кв.м.
Как установлено судом дом блокированной застройки ФИО1 общей площадью 189,4 кв.м. расположен на самостоятельном земельном участке с кадастровым номером <№> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 298 кв.м.
Дом блокированной застройки ФИО2 общей площадью 182,4 кв.м. расположен на самостоятельном земельном участке с кадастровым номером <№> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, площадью 287 кв.м.
В связи с вышеизложенным следует, что площадь участка истца и ответчика позволяет расположение на нём такого объекта недвижимости как дом блокированной застройки. Так же, на основании предоставленной суду документации установлено, что строительство принадлежащих сторонам объектов недвижимости ими производилось в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, при этом невозможность произвести постановку на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности на спорные объекты недвижимости возникла по причинам объективно независящим от сторон, в связи с чем они не могут нести для себя неблагоприятные последствия выраженные в невозможности регистрации своего права собственности.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание документацию фактически подтверждающую строительство спорных объектов недвижимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и правилами землепользования и застройки Тимашевского городского поселения Тимашевского района, суд приходит к выводу о том, что первоначальные исковые требования ФИО1 к ФИО2 и встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и встречные исковые требования ФИО2 к ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 189,4 кв.м., год постройки - 2022, этажность-2, стены - кирпичные, расположенный на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, площадью 298 кв.м., по адресу: <адрес>, з/у 21А.
Признать за ФИО2 право собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 182,4 кв.м., год постройки - 2022, этажность-2, стены - кирпичные, расположенный на земельном участке, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, площадью 287 кв.м., по адресу: <адрес>, з/у 21.
Решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО1 на дом блокированной застройки, общей площадью 189,4 кв.м., год постройки - 2022, этажность-2, стены - кирпичные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№> в соответствии с техническим планом от 09.08.2022г. подготовленным кадастровым инженером ФИО3, а так же основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности ФИО2 на дом блокированной застройки, общей площадью 182,4 кв.м., год постройки - 2022, этажность - 2, стены - кирпичные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№> в соответствии с техническим планом от 25.10.2022г. подготовленным кадастровым инженером ФИО3 без предоставления дополнительных документов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст.49, 53 ГПК РФ, должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Председательствующий -