48RS0015-01-2023-000167-43
Дело № 2-229/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года город Лебедянь Липецкая область
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Огиенко В.В.,
при секретаре Овсянниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о принятии к зачету архивных справок,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в котором просит обязать принять к зачету архивные справки №36 и №37 от 07.02.2023 года, выданные отделом ЗАГС и Архива администрации Лебедянского района для назначении пенсии по старости. Требования мотивирует тем, что им поданы документы в ОСФР Липецкой области по заблаговременной подготовке к назначению пенсии по старости. Основанным документом является трудовая книжка, но помимо нее также запрашиваются документы, подтверждающие трудовой стаж, в том числе справки о заработной плате за указанные в трудовой книжке периоды работы. Архивные справки №36 и №37 от 07.02.2023 г. содержат сведения о лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих РО «Сельхозхимия» за 1991 г. и 1992 г. в которых указано отчество «Ник., Никол.», что не соответствует его отчеству, указанному в его паспорте и трудовой книжке. В связи с указанными разночтениями, он не имеет возможности приобщить данные справки о заработной плате, для дальнейшего ему назначения пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленного требования. Пояснила, что ОСФР по Липецкой области принято решение об отказе в принятии к зачету для назначения страховой пенсии по старости данных о заработной плате за 1991 и 1992 года, в указанных в правках от 07.02.2023 г. №№36 и 37, выданных отделом ЗАГС и архива администрации Лебедянского района, так как в ведомостях о заработной плате рабочих и служащих РО «Сельхозхимия» за 1991 г. и 1992 г. значится ФИО1 Ал-др Никл., Кушнерев Ал-р Никол., что не соответствует отчеству заявителя.
Выслушав стороны, свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и указанной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п.2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы и Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» установлено, что трудовая книжка рабочих и служащих является основным документом о трудовой деятельности. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих, проработавших свыше 5 дней.
Согласно пункту 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего до 21 февраля 2020г., в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Согласно пункту 18 того же Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей до 29.11.2003года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:
- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- запись об образовании
(основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;
- профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
Образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней был утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». В указанных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Реальная дата выпуска трудовой книжки определяется по серии и номеру.
В связи с тем, что бланки трудовой книжки и вкладыша в нее должны иметь соответствующую степень защиты, изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку возложено на Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - Объединение "ГОЗНАК"
Судом установлено, что истец ФИО1 заблаговременно обратился в ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) № 4 от 15.02.2023 г. ФИО1 отказано в принятии к зачету для назначения страховой пенсии по старости справок о заработной плате от 07.02.2023 г. № 36 и №37 выданных отделом ЗАГС и архива администрации Лебедянского района, так как в ведомостях о заработной плате рабочих и служащих РО «Сельхозхимия» за 1991 г. и 1992 г. значится ФИО1 Ал-др Никл., Кушнерев Ал-р Никол., что не соответствует отчеству заявителя.
Из архивной справки № 36, выданной 07.02.2023 г. отделом ЗАГС и архива администрации Лебедянского района следует, что в документах архивного фонда РО «Сельхозхимия» Лебедянского района Липецкой области в ведомостях по заработной плате рабочих и служащих за 1983-1991 г. Значится ФИО1. (так в документах). В документах за 1986 г. значится ФИО1, за 1991 г. значится ФИО1 Ал-др Ник. Ведомости за июнь 1986 г на хранение не поступали. Других людей с фамилией и инициалами ФИО1 в вышеуказанных документах не значатся.
Согласно архивной справке №37 от 07.02.2023 г. в документах архивного фонда РО «Сельхозхимия» Лебедянского района Липецкой области в ведомостях о заработной плате рабочих и служащих за 1992 г. значится Кушнерев Ал-р Никол. (так в документе), за 1993-1997 г. значится ФИО1. (так в документах). Других людей с фамилией и инициалами ФИО1 в вышеуказанных документах не значатся.
Паспорт гражданина Российской Федерации № выдан на имя ФИО1 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
Из трудовой книжки АТ-II № 3842245, выданной 17.07.1980 года на имя ФИО1 ФИО8, следует, что на основании приказа № 66 от 04.07.1983 г. ФИО1 принят на работу шофера 3-го класса; 19.05.1985 г. ему присвоен второй класс водителя приказ №144 от 23.05.1985 г.; 15.03.1987 г. присвоен первый класс водителя (приказ №21 от 15.03.1987 г.); 19.05.1997 г. уволен по ст. 31 КЗОТ РФ – собственное желание (приказ №45 от 19.05.1997 г.)..
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что в период с 1982 по 1999 год он как и ФИО1 работал водителем на РО «Сельхозхимия» Лебедянского района Липецкой области. Другого человека с фамилией и инициалами ФИО1 ФИО9 на предприятии не было.
Факт работы Свидетель №1 в РО «Сельхозхимия» Лебедянского района Липецкой области с 1982 по 1999 год подтверждается трудовой книжкой АТ-I №5506510 от 05.05.1980 года на имя Свидетель №1
Таким образом, судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец ФИО2 с оспариваемые им периоды с 1991 года по 1992 год осуществлял трудовую деятельность в РО «Сельхозхимия» <адрес>, а следовательно, заявленные истцом ФИО2 исковые требования являются состоятельными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости архивные справки №36 и №37, выданные 07.02.2023 г. отделом ЗАГС и архива администрации Лебедянского района о периоде работы ФИО1 1991 г. и 1992 г. в РО «Сельхозхимия» Лебедянского района Липецкой области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд.
Судья В.В. Огиенко
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 г.