Решение по делу № 2-1236/2023 от 06.07.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Каракаш Е.М.

при секретаре Горожанцевой Г.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 6 июля 2023 года гражданское дело № по иску Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» о приведении деятельности в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Шадринский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратились в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» о приведении деятельности в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства.

В исковом заявлении указав, что в ходе проведённой плановой выездной проверки в период с 25.01.2021 по 19.02.2021 отношении МБОУ «СОШ №20» установлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, отраженных в Акте проверки №г от 19.02.2021. в адрес образовательного учреждения выдано Предписание №г об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 19.02.2021 г. с целью контроля выполнения предписания №г в период с 06.10.2021 по 19.10.2021 проведена внеплановая выездная проверка МБОУ «СОШ № 20», установлено, что нарушения которые необходимо было устранить до 20.08.2021, не устранены. По результатам внеплановой выездной проверки был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 19.10.2021 в адрес образовательного учреждения было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 19.01.2021. согласно предписания №г от 19.10.2021 МБОУ «СОШ №20» предписано в срок до 01.09.2022:

- обеспечить соответствие воды (горячей, холодной), используемой для хозяйственно-питьевых, бытовых целей, для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде;

- на втором этаже здания оборудовать туалеты для детей (молодежи) разного пола, туалетные комнаты для девочек и мальчиков на 1 этаже здания оборудовать туалетными кабинами с дверями, туалетную комнату для девочек оборудовать умывальниками для мытья рук;

- при отделке верхней части стен и потолков учебных кабинетов, коридоров, санузлов, буфета – раздаточной МБОУ «СОШ № 20», применять строительные материалы имеющие документы об оценке (подтверждении) соответствия, устойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- устранить дефекты отделки стен и потолков в буфете – раздаточной, лаборатории, кабинете иностранного языка, туалетах, коридорах 1 и 2 этажа здания МБОУ «СОШ № 20»;

- лаборантскую (лабораторию) в здании МБОУ «СОШ № 20» оборудовать вытяжным шкафом;

- кабинеты физики, химии, биологии в здании МБОУ «СОШ № 20» оборудовать холодным и горячим водоснабжением, обеспечить наличие горячей и холодной воды; умывальные в обеденном зале, лаборантскую (лабораторию), помещение для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, туалет для девочек оборудовать горячим водоснабжением, обеспечить горячей водой;

- рабочие места с ПВЭМ оборудовать местным освещением.

Исполнение предписания от 19.10.2021 продлено на 90 календарных дней. 30.11.2022 по ходатайству директора МБОУ «СОШ № 20» о продлении сроков исполнения предписания, устранение выявленных нарушений отсрочено до 06.02.2023г. требования предписания ответчиком исполнено частично. Просят обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 20», осуществляющее деятельность по адресу: 641884, <...> срок до 20.08.2024 г.:

- Обеспечить соответствие воды (горячей, холодной), используемой в хозяйственно-питьевых, бытовых целях, для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены санитарно эпидемиологическим требованиям к питьевой воде по показателю общей минерализации (сухой остаток), в соответствии п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п.1 таблицы 3.3 СанПиН1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- На втором этаже здания, расположенного по адресу: 641884, <...>, оборудовать туалеты для детей (молодежи) разного пола оснащенные туалетными кабинами с дверьми, в соответствие с п.п. 2.4.11, 3.4.10 СП 2.4. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- На первом этаже здания, расположенного по адресу: 641884, <...>, туалетную комнату для девочек оборудовать умывальниками для мытья рук из расчета 1 кран на 30 человек, в соответствии с п. 3.4.10 СП 2.4.3648-20«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и Таблицей 6.4 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»).

- При отделке верхней части стен и потолков учебных кабинетов, коридоров, санузлов, буфета – раздаточной, расположенным по адресу: 641884, <...>, применять строительные материалы имеющие документы об оценке (подтверждении) соответствия, устойчивые к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- Устранить дефекты отделки стен и потолков в лаборатории, туалетах, коридорах 1 и 2 этажа, здания, расположенного по адресу: 641884, <...>, в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- Лаборантскую (лабораторию) в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» по адресу: 641884, <...>, оборудовать вытяжным шкафом, в соответствии с п.3.4.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- Кабинеты физики, химии, биологии в здании, расположенном по адресу: 641884, <...>, обеспечить холодным и горячим водоснабжением, в соответствии с п.п.2.6.5, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

- Умывальные в обеденном зале, помещение для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств обеспечить горячей водой, в соответствии с п.п.2.6.5, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Представитель истца Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 20» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, представили заявление, в котором указали, что исковые требования признают ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разработка санитарных правил осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в связи с установленной необходимостью санитарно-эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условий жизнедеятельности человека в порядке, установленном положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

МБОУ «СОШ № 20» г.Шадринска является юридическим лицом (л.д....), действует на основании Устава (л.д....).

Распоряжением (Приказом) Роспотребнадзора от 20.01.2021 г. № назначена плановая, выездная проверка юридического лица МБОУ «СОШ № 20» с целью оценки соблюдения обязательных требований действующего законодательства (л.д....).

Уведомление о плановой проверке вручено представителю МБОУ «СОШ № 20» 20.01.2021 г. (л.д....).

По результатам проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, которые были указаны в акте проверки№г от 19.02.2021 (л. д....).

В соответствии с указанным актом МБОУ «СОШ № 20» 19.02.2021 года было выдано предписание№г с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 20.08.2021 года (л.д...).

Решением Роспотребнадзора от 04.10.2021 г. № назначена внеплановая выездная проверка юридического лица МБОУ «СОШ № 20» в связи с наступлением срока исполнения предписания № об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 19.02.2021 (л.д....).

По результатам проверки установлено, что МКОУ «СОШ № 20» не приняты меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

В соответствии с указанным актом МБОУ «СОШ № 20» 19.10.2021 года было выдано предписание№г с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 01.09.2022 года (л.д....).

На основании постановления от 09.11.2021 в отношении юридического лица МКОУ «СОШ № 20» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

МКОУ «СОШ №20» ходатайствовало перед Управлением Роспотребнадзора по Курганской области о продлении срока исполнения предписания до 31 мая 2023 г., указав, что во исполнение предписания устранены нарушения: дефекты стен в буфете – раздаточной, кабинете иностранного языка., туалетные комнаты для девочек и мальчиков оборудованы туалетными кабинами с дверями, туалетная комната для девочек оборудована умывальником для мытья рук, выписан вытяжной шкаф для лаборантской (лаборатории) и будет установлен до конца декабря 2022 г., оборудованы холодным и горячим водоснабжением умывальные в обеденном зале, лаборантская (лаборатория), помещение для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, туалет для девочек по ул. Свердлова, 91; в кабинете физики холодная и горячая вода будет проведена в период зимних каникул. Выписаны лампы для местного освещения рабочих мест с ПВЭМ, будут установлены в конце декабря.

По информации директора МБОУ «СОШ № 20»№от 29.11.2022 и № от 06.02.2023 года частично приняты меры по устранению нарушений требований СанПиН.

В силу ч. 1 ст. 28 ФЗ РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Материалами дела установлено и признается представителем ответчика, что в ходе проведения плановой проверки по соблюдению действующего санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения санитарного законодательства, которые до настоящего времени ответчиком не устранены, срок устранения недостатков по мнению ответчика достаточен, поэтому исковые требования следует удовлетворить.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решении суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что срок для исполнения решения суда до 20.08.2024 г., который просит установить истец, с учетом характера заявленных требований, является разумным и достаточным.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области при подаче искового заявления в силу ч. 1 ст. 333,36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку удовлетворенные судом исковые требования носят неимущественный характер, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» о приведении деятельности в соответствии с требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» осуществляющее деятельность по адресу: 641884, <...>, в срок до 20.08.2024:

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 20» государственную пошлину в бюджет муниципального образования Шадринский муниципальный округ в сумме300рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья: Е.М. Каракаш