Дело № 2-975/2023 (УИД 22RS0013-01-2022-008166-66)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Кадетская школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Бийска обратился в Бийский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с настоящим иском, в котором указывает следующее.

Прокуратурой г. Бийска проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБОУ «Кадетская школа» г. Бийска, в ходе которой установлены нарушения положений ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. п. 3, 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309.

Так, в нарушение пп. «е» п. 3 Порядка в МБОУ «Кадетская школа» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности - дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Вопреки требованиям пп. «а» п. 4 Порядка, а также при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Просит суд признать незаконным бездействие МБОУ «Кадетская школа», выразившееся в невыполнении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

обязать МБОУ «Кадетская школа» обеспечить в здании по адресу: <...>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Кадетская школа» по адресу: <...>, - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Фананштыль С.В. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Кадетская школа», третьего лица МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, факт установленных нарушений признала.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Кадетская школа» осуществляет общеобразовательную деятельность по адресу: <...>, что подтверждено Уставом учреждения.

Обращаясь с настоящим иском, прокурор г. Бийска указал, что ответчиком нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу пп. «е» п. 3 и приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу пп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В ходе проведенной прокуратурой г. Бийска проверки были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно: не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. При входе в МБОУ «Кадетская школа» отсутствуют: вывеска с названием организации, график работы организации, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки от 12.12.2022, а также ответом МКУ «Управление образования Администрации города Бийска» от 22.11.2022 на обращение прокурора, с перечнем образовательных организаций, не принявших меры по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Несоблюдение общеобразовательный учреждением вышеизложенных требований законодательства отражены в «Паспорте доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи» (раздел III п. 7).

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и приведенные положения законодательства, на МБОУ «Кадетская школа» следует возложить обязанность по размещению носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Кадетская школа» по адресу: <...>, - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Бездействие МБОУ «Кадетская школа» в части необеспечения соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов следует признать незаконным.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Бийска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Кадетская школа» (ОГРН <***>), выразившееся в невыполнении требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Обязать МБОУ «Кадетская школа» (ОГРН <***>) обеспечить в здании по адресу: <...>, размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Кадетская школа» (ОГРН <***>) по адресу: <...>, - вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Установить срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба