Решение в окончательном виде

составлено 13 июля 2023 года

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе

председательствующего судьи Петуховой О.И.

при секретаре Чернявской Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации <адрес> к Товариществу собственников недвижимости «Прибрежный» об обязании привести земельный участок в надлежащее состояние,

установил:

Администрация города Сургута обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ТСН «Прибрежный».

В обосновании исковых требований указано, что в рамках муниципального земельного контроля контрольным управлением Администрации <адрес> (далее - контрольное управление) выявлены признаки загрязнения и захламления, выраженные в размещении твердых коммунальных отходов различных классов на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок площадью 780+/-10, с кадастровым номером <данные изъяты>, разрешенное использование - садоводство, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ТСН «Прибрежный» с ДД.ММ.ГГГГ. Письмом контрольного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (предыдущий собственник земельного участка) был уведомлен о необходимости освобождении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от несанкционированного складирования отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В рамках осуществления муниципального земельного контроля, сотрудником контрольного управления проведено обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>, садово-огородный кооператив «Прибрежный», <адрес>, уч. №. По результатам обследования определено следующее: обследование земельного участка проводилось в дневное время суток при естественном освещении. Доступ на земельный участок не ограничен. На углу участка с северной стороны на рельефе складированы навалом твердые коммунальные и строительные отходы. Межевые знаки на земельном участке не обнаружены. Согласно дополнительным письменным пояснениям ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Установление местонахождения земельного участка осуществлено с помощью программного свода кадастр ру, а также с использованием муниципальной гео информационной системы <адрес>. По результатам осмотра определено, что в южной части земельного участка размещены отходы различных классов, в связи с чем требования по приведению в надлежащее санитарное состояние обследуемого земельного участка не исполнено. Просит обязать ТСН «Прибрежный» привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером <данные изъяты> путем освобождения земельного участка от твердых коммунальных и строительных отходов, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок просит взыскать судебную неустойку 20 000 руб. единовременно и в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента полного исполнения требований.

Представитель истца Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ТСН «Прибрежный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление указано, что ДД.ММ.ГГГГ правление ТСН «прибрежный» обратилось в ООО «Георесурс» о заключении договора на выполнение кадастровых работ по определению границ земельного участкас кадастровым номером <данные изъяты> и об обследовании территории земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Георесурс» проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что на земельном участке отсутствуют строения объектов недвижимости и коммуникации линии электроснабжения. Размещение твердых коммунальных отходов различных классов на территории земельного участка № не обнаружено. Нарушений земельного законодательства Российской Федерации не выявлено. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Частью 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 25 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №) к вопросам местного значения отнесено утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

Согласно абз. 22 п. 1 ст. 2 Федерального закона № правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Согласно ч. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Полномочиями по решению вопросов местного значения наделены органы местного самоуправления (ст. 2 Закона №-Ф3). Таким образом, органы местного самоуправления не только утверждают правила благоустройства, но и осуществляют контроль за их соблюдением.

Правила благоустройства устанавливают единые и обязательные к исполнению требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования городской округ город Сургут, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования городской округ город Сургут, порядок и периодичность их проведения; общеобязательные нормы поведения для юридических, физических лиц и лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, на территории города и регламентируют деятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Правил благоустройства территории города Сургута, утвержденных решением Думы города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила благоустройства) лица, являющиеся правообладателями земельных участков, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку этих земельных участков в соответствии с действующим законодательством и настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 26 Правил благоустройства на территории города запрещается накапливать, размещать отходы производства и потребления, за исключением специально отведенных мест. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок площадью 780+/-10, с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ТСН «Прибрежный». До ДД.ММ.ГГГГ земельный участок принадлежал ФИО1

Письмом контрольного управления от ДД.ММ.ГГГГ № предыдущий собственник земельного участка ФИО1 был уведомлен о необходимости освобождении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от несанкционированного складирования отходов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации г. Сургута установлено, что доступ на земельный участок не ограничен. На углу участка с северной стороны на рельефе складированы навалом твердые коммунальные и строительные отходы. Межевые знаки на земельном участке не обнаружены. На части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> выявлены признаки загрязнения и захламления, выраженные в размещении твердых коммунальных отходов различных классов и строительных отходов, за что предусмотрена ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

В ходе обследования проводилась фотосъемка, фотоматериалы приложены к акту.

Кроме того, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля контрольного управления Администрации г. Сургута проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по результатам которого установлено, что земельный участок представляет собой ровную поверхность, частично отсыпанную песком, в южной части земельного участка размещены отходы различных классов.

В ходе обследования проводилась фотосъемка, фотоматериалы приложены к акту.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Георесурс» ФИО2 по заданию ТСН «Прибрежный» произведен вынос в натуру границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, о чем составлен акт и схема от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в результате проведенного кадастровым инженером ФИО2 обследования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес> в присутствии и.о. председателя правления ТСН «Прибрежный» установлено, что на земельном участке отсутствуют строения объектов недвижимости и коммуникации линии электроснабжения. Размещение твердых коммунальных отходов различных классов на территории земельного участка № не обнаружено. Нарушений земельного законодательства Российской Федерации не выявлено.

В ходе обследования проводилась фотосъемка, фотоматериалы приложены к акту.

Учитывая установленные обстоятельства того, что представленными ответчиком доказательствами опровергается размещение на спорном земельном участке твердых коммунальных и строительных отходов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Сургута к Товариществу собственников недвижимости «Прибрежный» об обязании привести земельный участок в надлежащее состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийский автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись О.И. Петухова

КОПИЯ ВЕРНА «13» июля 2023 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

О.И. Петухова _____________

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________