Решение по делу № 2-1702/2022 от 11.01.2023 | Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2–235/2023

УИД № 42RS0016-01-2022-002665-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк Кемеровской области 11 января 2023 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре судебного заседания Звягинцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к АО «ОУК «Южкузбассуголь» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в суд с иском к АО «ОУК «Южкузбассуголь» о понуждении к совершению действий и просит обязать ответчика выполнить ремонтные работы по приведению зданий, сооружений филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII» в состояние, соответствующее требованиям промышленной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; обязать АО «ОУК «Южкузбассуголь» в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» оборудовать горные выработки шахты пунктами переключения в самоспасатели в соответствии с утвержденной проектной документацией, произвести приемку в эксплуатацию пунктов переключения в самоспасатели с составлением актов о приемке, в срок до ДД.ММ.ГГГГ..

Свои требования мотивирует тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ноябре 2022г. проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и о промышленной безопасности в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь». При проведении проверки выявлены нарушения требований ст. 212 ТК РФ, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 N 507 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", «ГОСТ Р 58584-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Горное дело. Пункты переключения в самоспасатели. Требования безопасности. Методы испытаний», «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Ранее прокуратурой в мае 2022 года в ходе проверки исполнения законодательства в филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь» были также выявлены вышеуказанные нарушения в отношении здания дизелевозного депо на промышленной площадке центральных наклонных стволов, здания противопожарной насосной станции погрузочно-складского комплекса, здания топок энергетического комплекса теплоснабжения горных работ, а также в части отсутствия в шахте пунктов переключения в самоспасатели. По фактам выявленных нарушений закона ДД.ММ.ГГГГ прокурором исполнительному директору АО «ОУК «Южкузбассуголь» внесено представление об их устранении. Согласно ответам на представление от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приняты меры по устранению данных нарушений закона. Однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения закона не устранены, установленные заключениями экспертов мероприятия, после проведения которых здания и сооружения шахты будут соответствовать требованиям промышленной безопасности, не выполнены, горные выработки шахте не оборудованы пунктами переключения в самоспасатели в соответствии с проектной документацией. При этом, несмотря не требования прокурора, ответчик до настоящего времени не выполнил мероприятия по устранению выявленных нарушений закона, которые вместе с тем непосредственно влияют на безопасность труда работников шахты.

Просит суд обязать АО «ОУК «Южкузбассуголь» выполнить следующие мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) по приведению зданий, сооружений филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» в состояние, соответствующее требованиям промышленной безопасности

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить усиление прогонов здания дизелевозного депо на промышленной площадке центральных наклонных стволов с установкой тяжей по отдельно разработанной рабочей документации.

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания противопожарной насосной станции погрузочно-складского комплекса (<адрес>):

Устранить причину замокания перегородки, в осях А-Б/1-2;

Выполнить ремонт отмостки в осях А/2;

Выполнить ремонт кровли в осях А-Б/1-2;

Демонтировать оставшееся стеновое ограждение в осях А, Б, 1, 2;

Восстановить заполнение оконных и дверных проемов в осях А, Б;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания административно-бытового комбината:

Выполнить ремонт сварного шва крепления опорной фасонки к верхнему поясу балки перекрытия в осях Б-В/5-6 на отметке минус 0,080;

Установить отсутствующие соединительные накладки крепления стенки балки покрытия к полкам колонн в осях Е, Ж/10;

Выполнить раскрепление балок перекрытия к монолитному перекрытию в осях А-Д/9-18;

Выполнить крепление раскоса связки по обушку к фасонке в осях Ж/13;

Установить отсутствующий фасонный элемент в осях Д-А/1;

Выполнить отсутствующие сварные швы крепления соединительной накладки к верхнему поясу балки покрытия в осях Е/14;

выполнит раскрепление балок перекрытия в осях В-Г/9-10;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ №-№ выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания топок энергетического комплекса теплоснабжения горных работ:

заменить или выполнить ремонт сэндвич-панелей стенового ограждения, обеспечить достаточное закрепление сэндвич-панелей в осях А/3-5 с отметки +5,500 и выше;

Оформить отверстия в сэндвич-панелях стенового ограждения в осях

А/1-5;

Восстановить металлические фасонные элементы (нащельники) по фасаду здания, обеспечить достаточное закрепление фасонных элементов в осях А/2-4, В/4;

Заменить разрешенные стеклопакеты окон из ПВХ в осях А/2-4, В/3-4;

Устранить причину замачивания (обеспечить вынос карнизной части кровли на величину не менее 400 мм) в осях В/1-5;

Выполнить сварной шов в узлах крепления стальных стоек фахверка стенового ограждения к прогону в осях В/2-3;

Восстановить водосточный желоб на кровле здания в осях В/2-3;

Выполнить стальные горизонтальные связи на кронштейнах под монорельсы согласно проекту «шифр 35-01-КМ...» в осях В/2-3 на отметке +10,400, В/3-4 на отметке +6,880;

Выполнить стальной элемент вертикальных связей по колоннам согласно проекту «шифр 35-01-КМ...» в осях А/4-5 на отметке +7,900;

1.4.10 Установить в вертикальное (проектное) положение приемную фасоку в узле крепления элемента вертикальных связей к колонне в осях А\4 на отметке +2900;

Устранить причину замачивания; очистить стальные балки перекрытия от продуктов коррозии, выполнить антикоррозионную зашиту в осях А/4-5, Б-В/2, В/2-3, В/4-5, Б-В/5 на отметке +2,900; В/2-4 на отметке +7,600;

Восстановить вырезанные участки полок стальной балки перекрытия стальными пластинами толщиной 6,0 мм в осях А-Б/4-5 на отметке +2,900;

1.4.13 Перекрыт отверстия в стальных балках перекрытий пластинами толщиной 6,0 мм в осях А-Б/2, Б-В/2-3 на отметке +2,900, Б-В/2-4 на отметке +7,600;

Устранить причину замачивания стальных прогонов покрытия < выполнить ремонт кровли), очистить стальные прогоны покрытия от продуктов коррозии, выполнить антикоррозийную защиту в осях В/2-3, В/4-5;

Перекрыт отверстие в стальном прогоне покрытия пластиной толщиной 6,0 мм в осях В/3-4;

Выполнить ремонт стального ограждения кровли в осях Б-В/5;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ №-№ выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания вентиляторной установки BDK-12-№ 44:

1.5.1 Заменить или усилить поврежденную железобетонную цокольную панель по специально разработанной документации в осях А/5-6;

Заменить или усилить поврежденные сэндвич-панели стенового ограждения по специально разработанной документации в осях А-Б/6, А/5-6, В/5- 7, А-Б/4, Д/7-8;

Заменить деформированные фасонные элементы сэндвич-панелей стенового ограждения в осях Б-В/1, А-Б/4, А/4-5, Д/8

Выполнить закрепление металлического фасонного элемента сэндвич- панелей стенового ограждения в осях В/7-8;

Обеспечить достаточную длину сварных швов (не менее Lo6=150 мм) в узлах крепления стальных элементов горизонтальных связей покрытия к приемным фасонкам в осях Б/4, Б/6;

Привести узлы примыкания панелей стенового ограждения к кровельным панелям в соответствии с проектными решениями (шифр 227-1-АР, ЗАО «Промуглепроект») в осях Б/4-6, В/1-8, Д/1-8;

Выполнить ремонт стальных профильных листов кровли в осях Е-Ж/2, Б/6, Е-ж/7;

Выполнит ограждение кровли в осях В/7-8;

Заменить разрушенные стеклопакеты окон из ПВХ в осях Е-ж/2, В-

Г/1;

Выполнить ремонт кровли, восстановить внутреннюю отделку помещений в осях Е-Ж/2;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЗС/2021-2 выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания ПС- 110/6,6/6,3 кВ:

Очистить стальные стойкими б^Лки ростверка от продуктов коррозии, выполнить антикоррозионную обработку в осях А-Г/1-20;

Очистить стальные элементывертикальных связей по стойкам ростверка от продуктов коррозии, выполнить сварные швы, выполнить антикоррозионную обработку в осях Б-В/1, Б-В/20, А-Г/10-11;

Выполнить недостающие продольные средние элементы ограждения лестниц в осях Б-В/1, Б-В/20, Г/6-7;

1.6.4. выполнить ремонт бетонной отмостки в осях Б-В/1;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания противопожарной насосной станции на промплощадке центральных наклонных стволов:

1.7.1 Выполнить усиление балок покрытия в осях Г-Д/3,4,5;

Установить тупиковые упоры в осях Г-Д/1;

Восстановить вертикальные связи по колоннам в соответствии с проектной документацией в осях Б-В/4, Б-В/5, А/3-4;

Выполнить усиление вертикальной связи по колоннам в осях Б-В/1;

Установить ребра в узлах опирания балок покрытия на колонны по аналогии с существующими узлами в осях А-Д/1-5;

Выполнить перекладку блоков подпорной стены в осях Д\1;

Выполнить антикоррозийное покрытие подкрановых балок с предварительной подготовкой поверхности в осях Г-Д/1-5;

Выполнить ремонт стены смесью Скрепа М500 ремонтная с предварительной подготовкой поверхности в осях Г-Д/1;

Установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий: по пунктам 1.1 - 1.6, 1.7.1 - 1.7.5 до ДД.ММ.ГГГГ; по пунктам 1.7.6 - 1.7.8 до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать АО «ОУК «Южкузбассуголь» в филиале «Шахта «Ерунаковская-

VIII»:

Оборудовать горные выработки шахты пунктами переключения в самоспасатели в соответствии с утвержденной проектной документацией;

Произвести приемку в эксплуатацию пунктов переключения в самоспасатели с составлением актов о приемке.

2.3. Установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для выполнения вышеуказанных действий.

В судебном заседании прокурор Мосин С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, уточнил срок для устранения нарушений, до 01.11.2023г.

Представитель ответчика АО «ОУК «Южкузбассуголь» – ФИО1, действующий на основании доверенности от 21.04.2022г., исковые требования признал, поддержал пояснения, изложенные в письменном отзыве, просил установить срок для выполнения ремонтных работ по устранению дефектов и повреждений, приведения зданий в состояние, соответствующее требованиям промышленной безопасности в срок до 30.10.2023г. включительно, установить срок для обеспечения противоаварийной защиты в части установки пунктов переключения в самоспасатели в действующих горных выработках шахты Филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь» в соответствии с графиком монтажа ППС заводского изготовления на 2023-2024г..

Заслушав пояснения лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Части 2 статьи 8 закона 116-ФЗ в соответствии с которой отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» под промышленной безопасностью опасных производственных объектов понимается

состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Требования по обеспечению промышленной безопасности, в том числе по обеспечению противоаварийной защиты установлены Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правилами безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507.

В соответствии с ч.2 ст.8 закона 116-ФЗ отклонения от проектной документации опасного производственного объекта в процессе его строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также от документации на техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта в процессе его технического перевооружения, консервации и ликвидации не допускаются. Изменения, вносимые в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности и согласовываются с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его

территориальным органом, за исключением случая, если указанная документация входит в состав проектной документации, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 9 закона 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Согласно п.28 Приказа Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» для спасения людей в горных выработках оборудуются пункты переключения в самоспасатели (далее - ППС). Допускается применять пункты коллективного спасения (далее - ПКС). Размещение ППС и ПКС в горных выработках шахты определяется проектной документацией, утвержденной техническим руководителем (главным инженером) угледобывающей организации, с учетом обеспечения дополнительной возможности самоспасения людей на маршруте их следования на поверхность в СИЗОД изолирующего типа.

В горных выработках по пути следования людей устанавливаются указатели направления движения к ППС, ПКС и на поверхность, в том числе осязаемыми и со светоотражающей окраской. ППС размещают в горных выработках продолжительность следования людей, по которым, согласно ПЛА, к выработкам со свежей струей воздуха превышает 30 минут, в устье выработки со свежей струей воздуха и на маршруте следования к запасному выходу на поверхность.

Комплектация пунктов переключения и пунктов коллективного спасения средствами индивидуальной и коллективной защиты, средствами оказания первой помощи, а также организация контроля их состояния, порядок их замены и обслуживания должны быть определены проектной документацией, которую разрабатывают с учетом максимального количества работников шахты, выходящих к пунктам переключения и пунктам коллективного спасения в случае возникновения аварии по маршрутам, предусмотренным планом ликвидации аварий.

Согласно разделу 1 «ГОСТ Р 58584-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Горное дело. Пункты переключения в самоспасатели. Требования безопасности. Методы испытаний», утвержденный и введенный в действие с 01.04.2020 приказом Госстандарта от 09.10.2019 № 923-ст, настоящий стандарт распространяется на 1111С, предназначенные для эксплуатации в условиях угольных шахт. Настоящий стандарт устанавливает требования безопасности и методы испытаний для 1111С при их проектировании, изготовлении, эксплуатации, сертификации и испытаниях. Требования настоящего стандарта распространяются на предприятия и организации, осуществляющие проектирование, изготовление, испытания и эксплуатацию 1111С, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно пункту 3.12 «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Росстандарта от 27.12.2012 № 1984- ст (далее - ГОСТ 31937-2011) ограниченно работоспособное техническое состояние: категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

Согласно абзацу 3 пункта 5.1.5 ГОСТ 31937-2011, при ограниченно работоспособном состоянии конструкций, зданий (сооружений), включая грунтовое основание, контролируют их состояние, проводят мероприятия по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтового основания и последующий мониторинг технического состояния (при необходимости).

Согласно статье 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно частям 1, 2 стати 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения; параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации; указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кемеровской межрайонной прокуратуры по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли исполнительному директору АО «ОУК «Южкузбассуголь» вынесено представление об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в отношении здания дизелевозного депо на промышленной площадке центральных наклонных стволов, здания противопожарной насосной станции погрузочно-складского комплекса, здания топок энергетического комплекса теплоснабжения горных работ, а также в части отсутствия в шахте пунктов переключения в самоспасатели (л.д.67-73).

Согласно ответам на представление от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приняты меры по устранению данных нарушений закона. Однако, до настоящего времени вышеуказанные нарушения закона не устранены, установленные заключениями экспертов мероприятия, после проведения которых здания и сооружения шахты будут соответствовать требованиям промышленной безопасности, не выполнены, горные выработки шахте не оборудованы пунктами переключения в самоспасатели в соответствии с проектной документацией (л.д.74-78).

На основании решения Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения требований законодательства об охране труда и промышленной безопасности на угледобывающем предприятии филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>», <адрес> (л.д№

По результатам проведенной проверки были выявлены следующие нарушения: на опасном производственном объекте - филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII», эксплуатируются 7 зданий, не в полной мере соответствующие требованиям промышленной безопасности, а именно с невыполненными мероприятиями (ремонтными работами по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций), установленными заключениями экспертиз промышленной безопасности, после проведения которых данные здания и сооружения будут соответствовать требованиям промышленной безопасности и могут быть допущены к дальнейшей эксплуатации. Техническим руководителем предприятия в 2021 году утверждена проектная документация «Техническое перевооружение опасного производственного объекта филиала «Шахта «Ерунаковская-VIII» АО «ОУК «Южкузбассуголь» в части организации пунктов переключения в самоспасатели, разработанная ООО «КузбассПроектТорг». Указанная проектная документация имеет положительное заключение экспертизы промышленной безопасности №.№ от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с проектной документацией в горных выработках шахты предусмотрена организация пунктов переключения в самоспасатели в количестве 10 штук. Вместе с тем, на предприятии, в нарушение требований федерального законодательства не обеспечена противоаварийная защита в части установки пунктов переключения в самоспасатели в горных выработках шахты в соответствии с проектной документацией. Указанная проектная документация имеет положительное заключение экспертизы промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с проектной документацией в горных выработках шахты предусмотрена организация пунктов переключения в самоспасатели (далее - пункты переключения, ППС) в количестве 10 штук. Вместе с тем, на предприятии не обеспечена противоаварийная защита в части установки пунктов переключения в самоспасатели в горных выработках шахты в соответствии с проектной документацией.

Согласно заключениям экспертиз промышленной безопасности: № от ДД.ММ.ГГГГ. на здания дизелевозного депо, здания противопожарной насосной станции погрузочно-складского комплекса, № от ДД.ММ.ГГГГ. на здания административно-бытового комбината, № от ДД.ММ.ГГГГ. на здания топок энергетического комплекса теплоснабжения горных работ, №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. на здания вентиляторной установки BDK-12-№44, № от ДД.ММ.ГГГГ. на здания ПС-110/6,6/6,3кВ, № от ДД.ММ.ГГГГ. на здания противопожарной насосной станции на промплощадке центральных наклонных стволов, объекты не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности, и могут быть применены при условии выполнения мероприятий, после проведения которых будут соответствовать требованиям промышленной безопасности.

Из представленных документов усматривается, что ответчиком были разработаны техническое перевооружение в части организации пунктов переключения в самоспасатели, а также график приобретения и монтажа пунктов переключения в самоспасатели в горных выработках шахты, заключен договор подряда №№ от ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «ПК «ПромИндустрия» на выполнение работ по устранению дефектов и повреждений строительных конструкций, выявленных в ходе проведения экспертиз промышленной безопасности, составлены графики выполнения вышеуказанных мероприятий.

Таким образом, в Филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» до настоящего времени не реализованы проектные решения по установке пунктов переключения в самоспасатели, не устранены дефекты и повреждения зданий и сооружений.

Представитель ответчика АО «ОУК «Южкузбассуголь» – ФИО1 в судебном заседании не оспаривал, что до настоящего времени не устранены выявленные нарушения требований промышленной безопасности на производственном объекте Филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII».

Несоблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет незащищенность жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Нарушает права работников предприятия на работу в безопасных условиях труда.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, с учетом соблюдения интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья, благоприятные и безопасные условия труда, принимая во внимание необходимость проведения ответчиком мероприятий по устранению выявленных нарушений, суд считает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли к АО «ОУК «Южкузбассуголь» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать АО «ОУК «Южкузбассуголь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить следующие мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) по приведению зданий, сооружений филиале «Шахта «Ерунаковская-VIII» в состояние, соответствующее требованиям промышленной безопасности

1.2.Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания противопожарной насосной станции погрузочно-складского комплекса (ст.Казанковская):

Устранить причину замокания перегородки, в осях А-Б/1-2;

1.2.2.Выполнить ремонт отмостки в осях А/2;

1.2.3. Выполнить ремонт кровли в осях А-Б/1-2;

1.2.4. Демонтировать оставшееся стеновое ограждение в осях А, Б, 1, 2;

Восстановить заполнение оконных и дверных проемов в осях А, Б;

Выполнить раскрепление балок перекрытия к монолитному перекрытию в осях А-Д/9-18;

Выполнить крепление раскоса связки по обушку к фасонке в осях Ж/13;

Установить отсутствующий фасонный элемент в осях Д-А/1;

Выполнить раскрепление балок перекрытия в осях В-Г/9-10;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания топок энергетического комплекса теплоснабжения горных работ:

Заменить или выполнить ремонт сэндвич-панелей стенового ограждения, обеспечить достаточное закрепление сэндвич-панелей в осях А/3-5 с отметки +5,500 и выше;

Оформить отверстия в сэндвич-панелях стенового ограждения в осях

А/1-5;

Заменить разрешенные стеклопакеты окон из ПВХ в осях А/2-4, В/3-4;

Выполнить сварной шов в узлах крепления стальных стоек фахверка стенового ограждения к прогону в осях В/2-3;

Восстановить водосточный желоб на кровле здания в осях В/2-3;

1.4.10. Установить в вертикальное (проектное) положение приемную фасоку в узле крепления элемента вертикальных связей к колонне в осях А\4 на отметке +2900;

Устранить причину замачивания; очистить стальные балки перекрытия от продуктов коррозии, выполнить антикоррозионную защиту в осях А/4-5, Б-В/2, В/2-3, В/4-5, Б-В/5 на отметке +2,900; В/2-4 на отметке +7,600;

1.4.13. Перекрыт отверстия в стальных балках перекрытий пластинами толщиной 6,0 мм в осях А-Б/2, Б-В/2-3 на отметке +2,900, Б-В/2-4 на отметке +7,600;

Перекрыт отверстие в стальном прогоне покрытия пластиной толщиной 6,0 мм в осях В/3-4;

Выполнить ремонт стального ограждения кровли в осях Б-В/5;

1.5.1. Заменить или усилить поврежденную железобетонную цокольную панель по специально разработанной документации в осях А/5-6;

Заменить деформированные фасонные элементы сэндвич-панелей стенового ограждения в осях Б-В/1, А-Б/4, А/4-5, Д/8

Выполнить закрепление металлического фасонного элемента сэндвич- панелей стенового ограждения в осях В/7-8;

Выполнить ремонт стальных профильных листов кровли в осях Е-Ж/2, Б/6, Е-ж/7;

Выполнить ограждение кровли в осях В/7-8;

Заменить разрушенные стеклопакеты окон из ПВХ в осях Е-ж/2, В-

Г/1;

Выполнить ремонт кровли, восстановить внутреннюю отделку помещений в осях Е-Ж/2;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ №-№ выполнить следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания ПС- 110/6,6/6,3 кВ:

Выполнить недостающие продольные средние элементы ограждения лестниц в осях Б-В/1, Б-В/20, Г/6-7;

1.6.4. выполнить ремонт бетонной отмостки в осях Б-В/1;

Согласно заключению ЭПБ от ДД.ММ.ГГГГ № № следующие мероприятия по устранению дефектов и повреждений здания противопожарной насосной станции на промплощадке центральных наклонных стволов:

Выполнить усиление балок покрытия в осях Г-Д/3,4,5;

1.7.2. Установить тупиковые упоры в осях Г-Д/1;

Восстановить вертикальные связи по колоннам в соответствии с проектной документацией в осях Б-В/4, Б-В/5, А/3-4;

Выполнить усиление вертикальной связи по колоннам в осях Б-В/1;

Установить ребра в узлах опирания балок покрытия на колонны по аналогии с существующими узлами в осях А-Д/1-5;

Выполнить перекладку блоков подпорной стены в осях Д\1;

Выполнить ремонт стены смесью Скрепа М500 ремонтная с предварительной подготовкой поверхности в осях Г-Д/1;

Установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий: по пунктам 1.1 - 1.6, 1.7.1 - 1.7.5 до 01.11.2023г.; по пунктам 1.7.6 - 1.7.8 до 01.11.2023г..

Обязать АО «ОУК «Южкузбассуголь» в филиале «Шахта «Ерунаковская -

VIII»:

Произвести приемку в эксплуатацию пунктов переключения в самоспасатели с составлением актов о приемке.

2.3. Установить ответчику срок до 01.11.2023 для выполнения вышеуказанных действий.

Взыскать с АО «ОУК «Южкузбассуголь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2023г.

Председательствующий: Н.В. Мартынова