Решение по делу № 2А-2235/2022 от 20.07.2022 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело №а-2235/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

с участием прокурора Гимрановой Р.Х.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 1 год с ограничениями в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары, закусочные и т.д.);

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах;

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, на том основании, что после прекращения административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к ответственности за административные правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. При этом судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.42) в судебное заседание не явилась, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия (л.д. 41). В ходатайстве содержится просьба удовлетворить административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён заказным письмом с уведомлением, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтовогоотправления (л.д.38,39). В суд предоставлено его ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.40).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично: в части установления административного надзора на срок 1 год, а также назначения административных ограничений, указанных в административном иске, в том числе установить количество обязательных явок в орган внутренних дел 2 (два) раза в месяц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:

запрещения пребывания в определённых местах,

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток,

запрещения выезда за установленные судом пределы территории,

обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ... Уголовного кодекса Российской Федерации и с учетом изменений, внесенных постановлением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГг., к ... (л.д.8-14, 24 оборот).

Решением Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.17), ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт Отдела МВД России по <адрес>.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, бары и т.д.); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах; запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства или временного пребывания поднадзорного, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств); увеличения количества явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 3-х раз в месяц; изменения ограничения по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени «с 22:00 час. до 06:00 час.» на «с 21:00 час. до 06:00 час.» следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве)(л.д.18-19).Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения, а именно: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц (л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан по делу № ФИО1 осужден ... назначено наказание в виде ... (л.д.24 оборот, 25).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом дополнений, изменений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был продлен на ... (л.д.22-23).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом дополнений, изменений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был продлен на 6 месяцев (л.д.24-25).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Приволжского районного суда <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом дополнений, изменений, внесенных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был продлен на 6 месяцев (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика прекращён.

В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

После прекращения административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности:

за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре ДД.ММ.ГГГГ по статье ... КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по статье ... КоАП РФ,

за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность ДД.ММ.ГГГГ по статье ... КоАП РФ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации административных правонарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), и вступившими в законную силу постановлениями (л.д.29, 30).

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, отношения с соседями отрицательные, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, так как страдает эпилепсией, привлекался к административной ответственности (л.д.31).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется неудовлетворительно, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что свидетельствует о наличии устойчивого общественно опасного поведения административного ответчика, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным частично удовлетворить заявленные требования: установить административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и назначить административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

На основании статей 3, 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 1, статьями 175-177, 270-273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Татарстан, административный надзор на срок 1 (один) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исчисляя срок со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, со следующими ограничениями:

- запрещения выезда за пределы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Решение22.07.2022