№ 2-745/2023
64RS0047-01-2023-000256-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года город Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мониной О.И.,
при секретаре судебного заседания Курбанове Р.Д.,
с участием представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в стаж работы истца, назначение пенсии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с требованиями о включении периодов работы в стаж работы истца, назначение пенсии, которые мотивированы тем, что 15.09.2022. года истец обратилась к ответчику с заявлением с назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика от 06.10.2022 № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж педагогической работы ответчик включил 14 лет 00 месяцев 03 дня. Из льготного стажа истца ответчиком исключен период работы с 28.08.1989 по 10.07.1990 в должности пионервожатой в средней школе №2 Чиназского района Узбекской ССР, так как документально не подтверждается занятость на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, должность «пионервожатая» не предусмотрена Перечнем от 17.12.1959 №1397. Кроме того, отсутствует факт работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Перечнем от 17.12.1959 №1397, к которым может быть приравнена работа по Положению.
Период работы с 01.06.1994 по 23.01.1997 в должности воспитателя в детском саду «Василек» Чиназского комбината строительных материалов и конструкций Республики Узбекистан исключен ответчиком из льготного стажа, так как документально не подтверждается занятость на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, этот период не засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как статус юридического лица имел «комбинат», который не предусмотрен Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463.
Период работы с 24.01.1997 по 26.05.2004 в должности учителя обслуживающего труда в средней школе №2 Чиназского района Республика Узбекистан не включен в стаж педагогической работы, так как документально не подтверждается занятость на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и укачанная должность не поименована ни в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, ни в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, ни в Списке, утвержденном постановлением от 29.10.2002 №781. Кроме того, ответчик считает, что период работы с 01.01.2002 по 26.05.2004 не может быть засчитан в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как документально не подтверждается уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование в Республике Узбекистан.
Дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012. 14.05.2013, 29.04,2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019. 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022 ответчик исключил из специального стажа мотивируя тем, что включение этих периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами от 11.07.2002 №516, ни Правилами, утвержденными Постановлением от 29.10.2002 №781.
Кроме того, период работы с 30.08.2006 по 31.08.2008 в должности старшей вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа села Лопуховка Аткарского района Саратовской области» исключен из льготного стажа, так как должность «старшая вожатая» не поименована Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 №781.
С решением ответчика истец не согласна, полагает, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с 02.01.1997 по 11.12.2001 и с 25.08.2003 по 26.05.2004 в должности учителя обслуживающего труда в средней школе №2 Чиназского района Республики Узбекистан необоснованно исключен из стажа педагогической работы, так как и в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, и в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, и в Списке, утвержденном постановлением от 29.10.2002 №781, в разделе «наименование учреждений» поименованы школы, в числе должностей - должность учителя (без указания преподаваемых предметов). Архивные справки, подтверждающие мой педагогический стаж и оплату страховых взносов на социальное страхование в Республике Узбекистан, не приняты к рассмотрению ответчиком без объяснения причин. Период работы истца с 30.08.2006 по 31.08.2008 в должности старшей вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа села Лопуховка Аткарского района Саратовской области» подлежит включению в льготный стаж, так как в этот период осуществлялась педагогическая работа в качестве учителя начальных классов (в 2006-2007 учебном году -2ч. в неделю, в 2007-2008 году - 3 ч. в неделю), что подтверждается справкой работодателя, данными о распределении нагрузки, классными журналами. На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований, просила обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 28.08.1989 по 10.07.1990 в должности пионервожатой в средней школе №2 Чиназского района Узбекской ССР; с 01.06.1994 по 20.11.1995 в должности воспитателя в детском саду «Василек» Чиназского комбината строительных материалов и конструкций Республики Узбекистан, с 02.01.1997 ро 11.12.2001 и с 25.08.2003 по 26.05.2004 в должности учителя обслуживающего труда в средней школе №2 Чиназского района Республики Узбекистан; дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022; с 30.08.2006 по 31.08.2008 в качестве учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа села Лопуховка Аткарского района Саратовской области»; установить наличие у истца 25 лет стажа, дающего право на досрочную пенсию в связи с педагогической работой, на 28 апреля 2022 года.
В судебное заседание истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, обеспечила явку своего представителя.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика возражала относительно удовлетворения требований по основаниям, изложенным в возражениях, которые приобщены к материалам дела (л.д. 86-89, 206-210), просила в удовлетворении требований отказать.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие истца.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).
Судом установлено, что решением ответчика от 03.10.2022 №220000054082/400224/22 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В стаж педагогической работы ответчик включил 14 лет 00 месяцев 03 дня. Из льготного стажа истца ответчиком исключен период работы с 28.08.1989 по 10.07.1990 в должности пионервожатой в средней школе №2 Чиназского района Узбекской ССР, так как документально не подтверждается занятость на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, должность «пионервожатая» не предусмотрена Перечнем от 17.12.1959 №1397..
Рассматривая требования истца о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 28.08.1989 по 10.07.1990 в должности пионервожатой в средней школе №2 Чиназского района Узбекистана ССР, судом учитывается следующее.
Согласно представленной копии трудовой книжки ФИО4 с 28.08.1989 принята на работу пионервожатой в сш №2 имени «Правды» с окладом по тарификации с 30.08.1989 года (л.д. 18). Работа в указанной должности в укзанный период также подтверждается архивной справкой от 24.03.2022 года №01-25/229 (л.д. 137-138)
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение от 17 декабря 1959 года № 1397).
Пунктом 2 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Анализируя указанные выше положения законодательства и оценивая представленные истцом совокупность доказательства, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует стаж педагогической деятельности, требуемый для назначения досрочной пенсии до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Доказательств осуществление педагогической деятельности, требуемой для назначения досрочной пенсии, в спорный период с 28.08.1989 г. по 10.07.1990 г. в должности пионервожатой в средней школе №2 Чиназского района Узбекской ССР, истцом не представлено, в связи с чем указанный период не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
20.12.2019 г. между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01.01.2021 г.
Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.
Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 г.; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.
Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01.01.2021 г.
Относительно стажа работы до 01.01.2021 г. Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 г.
Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 01.01.2002 г. и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после 01.01.2002 г. учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.
Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 01.01.2021 г.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от 20.12.2019 г. периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13.03.1992 г. территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г., утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. №122.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.
Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.
До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23.12.2020 г.
Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра «Запрос»; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре «О стаже работы» отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра «О стаже работы», содержащего исчерпывающую информацию.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке за период до 13.03.1992 г. без направления формуляра «Запрос».
При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13.03.1992 г. компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
ФИО3 при определении права на установление страховой пенсии по старости ответчиком также не был включен в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.06.1994 по 23.01.1997 в должности воспитателя в детском саду «Василек» Чиназского комбината строительных материалов и конструкций Республики Узбекистан, период работы с 24.01.1997 по 26.05.2004 в должности учителя обслуживания труда в средней школе №2 Чиназского района Республики Узбекистан, так как документально не подтверждается занятость заявительницы на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Между тем, педагогическая деятельность истца в указанные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, сведениями о заработной плате, карточками-справками истца, классными журналами (л.д. 20-21, 140-141, 144-145, 224-231, 232-234, 235-248). Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №463, в разделе «наименование учреждений» поименованы детские сады, в числе должностей – должность воспитателя, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истца.
Общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 ТК РФ. Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 22.03.2012 № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.
Ввиду изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанность по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012, 14.05.2013 г., 29.04.2014 г., 21.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017., 17.04.2018, 07.05.2019 г., 28.04.2020 г., 11.05.2021 г., 03.05.2022 г, является законным и подлежит удовлетворению.
Ответчиком не включен период работы с 30.08.2006 по 31.08.2008 года в должности старшей вожатой в МОУ «Средняя общеобразовательная школа села Лопуховка Аткарского района Саратовской области, в должности воспитателя на 0,5 ставки, так как заявительницей не выполнена норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы.
Так, согласно трудовой книжке истца она 30.08.2006 г. до 01.09.2008 г. была назначена старшей вожатой на 0,5 ставки в Лопуховскую среднюю общеобразовательную школу (л.д. 22).
Справкой главы Лопуховского муниципального образовательного учреждения подтверждено нахождение муниципального общеобразовательного учрпеждения средняя общеобразовательная школа поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области имени Героя Советского Союза ФИО5 на территории сельского населения (л.д. 166).
Справкой МОУ-СОШ п. Лопуховка, нагрузкой, классными журналами подтверждена работа истца учителем начальных классов и преподавание предметов 2006/2008 г., а также справкой, уточняющей особый характер работы от 19.08.2022 года №59 подтверждается осуществление трудовой деятельности ФИО3 в МОУ «СОШ с. Лопуховка Аткарского района Саратвоской области в должности старшей вожатой, выполнение нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки) с -01.09.2006 по 31.08.2007 – 0,11 ставки, с 01.09.2007 по 31.08.2008 – 0,17 ставки (л.д. 167, 168-172, 173-194)
В соответствии с п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29,10.2002 №781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Учитывая изложенное, период работы истца с 01.09.2006 г. по 31.08.2008 г. подлежит включению в специальный педагогический стаж работы истца в качестве учителя начальных классов в МОУ «Среднеобщееобразовательная школа села Лопуховка Аткарского района Саратовской области».
Поскольку при включении в стаж на соответствующих видах работ истца периодов с 01.06.1994 по 20.11.1995, с 02.01.1997 по 11.12.2001, с 25.08.2003 по 26.05.2004, с 01.09.2006 по 31.08.2008 г., а также дополнительных выходных дней «Радоница», педагогический стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет менее 25 лет, в связи с чем требования истца об установлении наличие педагогического стажа работы по специальности 25 лет на 28.04.2022 года удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в стаж ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы с 01.06.1994 по 20.11.1995 в должности воспитателя в детском саду «Василек» Чиназского комбината строительных материалов и конструкций Республики Узбекистан, с 02.01.1997 по 11.12.2001 г. и с 25.08.2003 г. по 26.05.2004 в должности учителя обслуживающего труда в средней школе №2 Чиназского района Республики Узбекистан; дополнительные выходные дни «Радоница» 24.04.2012, 14.05.2013, 29.04.2014, 21.04.2015, 10.05.2016, 25.04.2017, 17.04.2018, 07.05.2019, 28.04.2020, 11.05.2021, 03.05.2022; с 01.09.2006 по 31.08.2008 в качестве учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа села Лопуховка Аткарского района Саратовской области»;
В удовлетворении остальных требований ФИО6, отказать.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.
Решение суда в полной форме изготовлено 10 мая 2023 года.
Судья /подпись/ О.И. Монина