Мотивированное решение суда

изготовлено ДД.ММ.ГГ. года

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. <.........>

Находкинский городской <.........> в составе:

председательствующего судьи Дидур Д.В.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, включении периодов работы в льготном исчислении, указав, что ею в 2024 г. подано заявление в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в Находкинском городском округе <.........> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как она является медицинским работником. Согласно ответа Фонд пенсионного и социального страхования РФ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> ДД.ММ.ГГ. в ее адрес направил решение № согласно которого в установлении страховой пенсии ответчик указал, что право на досрочную пенсию не возникло в связи со следующим: у заявительницы общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ст.ДД.ММ.ГГ. Закона № на ДД.ММ.ГГ. составляет 30 лет, право на досрочную пенсию по старости может быть реализовано не ранее 13.07.2028г. Ответчик неверно произвел расчет пенсионного стажа и безосновательно не включил: -период обучения в Партизанском Медучилище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в стаж истицы календарном исчислении -1 год 10 мес., период работы санитаркой лор-отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в льготном исчислении – 2 мес. 9 дней, период работы санитаркой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.- 3 мес. 10 дней.

Исходя из записей в трудовой книжке, истицей произведен расчет своего стажа и с учетом начала работы в 16 лет, то право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью и работой в тяжелых условиях труда возникло еще до 2023 <.........> с принятым решением ответчика не согласна, считает, что ответчик необоснованно и неверно произвел расчет стажа, что не только нарушило право на досрочное назначение пенсии, но и отсрочило ее назначение. Пенсионный орган изначально не включил в трудовой стаж период обучения истицы в медицинском училище <.........> и не включил работу санитаркой в льготном исчислении. С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 590. Постановление Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 590 (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" Начало действия редакции - ДД.ММ.ГГ.. Окончание действия документа - ДД.ММ.ГГ.. Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. Истец произведен расчет, с учетом действовавшего в период работы законодательства и считает, что имеет право на назначение ей досрочной пенсии в связи с осуществляющим лечебной и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Право медицинских работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Данным Постановлением утверждены: Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работником просвещения и здравоохранения (далее Положение). В связи с изменениями, внесенными в пенсионное законодательство, назначить пенсию медицинские работники смогут не сразу, а по истечении определенного срока, который отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> от ДД.ММ.ГГ. №.24 –незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> включить в специальный стаж ФИО4 следующие периоды: 1) период обучения в Партизанском Медучилище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в стаж истицы календарном исчислении -1 год 10 мес.; 2) санитарка лор-отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в льготном исчислении - 2 мес. 9 дней; 3) санитарка гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.- 3 мес. 10 дней. обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> принять решение о назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии.

Впоследствии истец исковые требования уточнила, просила признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> от ДД.ММ.ГГ. №.24 - незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <.........> включить в специальный стаж ФИО4 следующие периоды:

-период обучения в Партизанском Медучилище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в стаж истицы календарном исчислении -1 год 10 мес.;

-период работы санитаркой лор-отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в льготном исчислении - 2 мес. 9 дней;

-период работы санитаркой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.- 3 мес. 11 дней;

-период работы медсестрой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 8 лет 5 мес. 18 дней;

- период работы медсестрой нейрохирургии с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -18 дней;

- период работы медсестрой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -8 мес. 6 дней;

- период работы медсестрой ультразвуковой диагностики с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 20 лет 2 мес. 2 дня.

Согласно дополнительным пояснениям истица, до поступления в Партизанское медицинское училище онаработала санитаркой лор-отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -1 мес. 15 дней, что в льготном исчислении 2 мес. 9 дней, и данный период должен быть включен ответчиком в льготном исчислении. Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств", "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. В Указаниях определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, в том числе раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Также в Указаниях приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в ЛПУ, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарка-носильщица, палатная санитарка, санитарка-уборщица, санитарка-ванщица. (Основание: письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 05-5/119-5.). Действующая в настоящее время Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденная приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГ. N 1183н, в разделе 1.5. "Иные должности медицинских работников (младший медицинский персонал)" предусматривает должность санитара. Все предыдущие Номенклатуры (утвержденные Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ. N 377, Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГ. N 160, приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГ. N 801н), утратившие силу, также предусматривали должность санитара (согласно примечаний наименование должности "санитар", замещаемой лицами женского пола, именуется соответственно: "санитарка"). Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГ. N 541н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, в котором в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" в числе должностей младшего медицинского и фармацевтического персонала, в котором предусмотрена должность санитарки. В соответствии с квалификационными характеристиками санитарки она в том числе, производит уборку помещений в медицинской организации, убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи, оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, осуществляет подготовку помещения и ванн, систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок, производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно ФИО1 и назначенной диете, производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования, систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных, обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Иных должностей, кроме должности санитарки, указанный справочник не предусматривает.

ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. Обучение в медучилище, с учетом работы санитаркой в период обучения подлежит включению в стаж в календарном исчислении 1 год 7 мес. ввиду следующего:

В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 590 Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 80. Подпунктом "и" пункта 109 указанного Положения предусмотрено включение в общий стаж обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. В силу положений ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Пунктом 4 ст. 30 Федерального от ДД.ММ.ГГ. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГ., учитываемая в календарном порядке, куда входят периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности. В соответствии со ст. 91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ. N 340-1 (ред. от ДД.ММ.ГГ.) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Документ утратил силу с ДД.ММ.ГГ. в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 173-ФЗ), подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Периоду обучения истца в медицинском училище предшествовала работа санитаркой в лор-отделении, а затем следовала работа санитаркой гастроэнтерологического отделения в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 2 мес. 7 дней, что в льготном исчислении составляет 3 мес. 11 дней.

Периоды работы медсестрой гастроэнтерологического отделения период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -в льготном исчислении 8 лет 5 мес. 18 дней, медсестрой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -8 мес. 6 дней подлежат включению ввиду следующего:

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 464, право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебнопрофилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной, и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГ. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривается льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях включается в специальный стаж как один год и 6 месяцев.

В силу подпункта "н" п. 1 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (с изменениями и дополнениями) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Период работы медсестрой нейрохирургии с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -в льготном исчислении 18 дней; период работы медсестрой ультразвуковой диагностика с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 20 лет 2 мес. 2 дня.

В разделе «Наименование должностей» Списка № предусмотрены медицинские сестры учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность.

Должность «медицинская сестра по функциональной диагностике» была указана в Указании Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993г. № -У, данный нормативный акт действовал до 01.01.2015

В данном указании сказано, Министерство социальной защиты населения Российской Федерации предлагает при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV, и работникам, занятым в производстве синтетических моющих средств, руководствоваться следующим.

1. "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В приложении 2 в перечне должностей средних медицинских работников осуществляющих обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах -указана медицинская сестра по функциональной диагностике.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО7, которая поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениям к возражениям, а именно указал, что истец 03.09.2024г. обратилась в Отделение СФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением ОСФР по <.........> № в установлении досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст.ДД.ММ.ГГ.. Федерального закона №400-ФЗ заявителю отказано, поскольку право на указанную пенсию может быть реализовано не ранее 13.07.2028г. В результате рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения СФР установлено следующее: период с ДД.ММ.ГГ. по 06.07.1993гг. - учебы в медицинском училище <.........> не включен в общий страховой стаж в связи с тем, что заявителем при обращении за установлением досрочной страховой пенсии по старости не был предоставлен документ, подтверждающий прохождение обучения. При этом, включению в продолжительность специального стажа истца период обучения не подлежит, поскольку включение периода обучения в специальный стаж не предусмотрено пенсионным законодательством, в том числе вышеуказанными Списками, применяемыми при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно справке, уточняющей характер условий труда от ДД.ММ.ГГ. исх. №, выданной КГБУЗ «Находкинская городская больница», ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. гг. работала в должности санитарки-уборщицы, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. гг. - в должности палатной санитарки. Указанные периоды не подлежат включению в продолжительность специального стажа истца, поскольку должность санитарки не поименована Списками, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. №, от ДД.ММ.ГГ. №, а также Перечнем, утвержденным постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. №. В результате, общая продолжительность специального стажа истца, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по условиям ст.ДД.ММ.ГГ. Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 30 лет на 12.07.2023г. В соответствии с частью 1.1. ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Так, при условии достижения требуемого количества специального стажа (30 лет) в 2023 году, страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию. Следовательно, право на страховую пенсию по старости может быть реализовано истцом не ранее ДД.ММ.ГГ. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона. Из изложенного следует, что реализация права на назначение страховой пенсии согласно норм действующего пенсионного законодательства, носит заявительный характер.

В дополнениях к возражениям указал, что период с ДД.ММ.ГГ. по 06.07.1993гг. - учебы в Партизанском медицинском училище, а также периоды с ДД.ММ.ГГ. по 01.09.1990гг. и с ДД.ММ.ГГ. по 11.07.1993гг. - работы в должности санитарки не подлежат включению в продолжительность специального стажа истца, поскольку, включение таких периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Кроме того, в специальный стаж истца не подлежат включению периоды: 05.09.2018г., с ДД.ММ.ГГ. по 30.06.1998гг. - отпуска без сохранения заработной платы в период работы в КГБУЗ «Находкинская городская больница» (Справка уточняющая характер условий труда от ДД.ММ.ГГ. №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. Так, подпунктом «б» пункта 5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется — перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Однако, структурные подразделения учреждений здравоохранения, а также должности, которые занимала истец в соответствующий период работы, указанным Перечнем не предусмотрены. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона №- ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы истца, подлежащие включению в специальный стаж представлены работодателем с кодом льготы, подтверждающим право истца на включение указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении: 1 год за 1 год работы, периоды работы истца, не подлежащие включению в специальный стаж представлены без кода льготы. Учитывая изложенное, периоды работы истца по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 11.07.1993г. по 13.07.2023г., за исключением периодов 05.09.2018г., с ДД.ММ.ГГ. по 30.06.1998гг. (отпуск без сохранения заработной платы), правомерно засчитаны в специальный стаж в календарном порядке. Для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии (специальный стаж), спорных периодов в льготном исчислении правовых оснований не имеется. Заявленные требования истца нормативных обоснований не содержат. Таким образом, расчет стажа для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по основаниям ст.ДД.ММ.ГГ. Федерального закона №400-ФЗ произведен в полном соответствии с требованиями нормативных актов пенсионного законодательства РФ, подлежащих применению.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась в ОСФР по <.........> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГ. № года в назначении такой пенсии ФИО4 отказано, так как у заявительницы общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по ст.ДД.ММ.ГГ. (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) Закона №400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГ. составляет 30 лет, требуется 30 лет. Право на досрочную страховую пенсию может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГ..

При этом, как следует из оспариваемого решения, часть периодов были включены в специальный стаж, часть не были.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого же Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, перечисленным в п. п. 1 - 21 ч. 1 этой же статьи.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно;

-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. включительно;

-Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГ..

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Суд полагает, что оснований для включения в специальный стаж истца периода обучения в Партизанском Медучилище с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в календарном исчислении (1 года 10 мес.) не имеется, так как действовавшие в тот период времени Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусматривали возможность включения в специальный стаж по осуществлению лечебной деятельности периода обучения в училище.

Так же суд полагает не подлежащими требования истца о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении -период работы санитаркой лор-отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 2 мес. 9 дней и период работы санитаркой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.- 3 мес. 11 дней, так как Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГ. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", должность санитарки не поименована.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы медсестрой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 8 лет 5 мес. 18 дней; период работы медсестрой гастроэнтерологического отделения с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -8 мес. 6 дней, медсестрой нейрохирургии с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. -18 дней; медсестрой ультразвуковой диагностики с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - 20 лет 2 мес. 2 дня, суд считает, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку структурные подразделения ГБУЗ «Находкинская городская больница», а так же должности, которые записала истец не предусмотрены Списками, указанными в п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Такие данные в материалах дела отсутствуют.

Учитывая изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <.........> о назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Дидур