Дело № 2-96/2025

УИД 39RS0012-01-2025-000118-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

при секретаре Поставельской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснознаменского района Калининградской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Краснознаменского района Калининградской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области», указав, что по результатам проведенной проверки выявлены нарушения жилищного законодательства по проведению капитального ремонта жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» по адресу: <адрес>.

По факту выявленных нарушений в адрес главы администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» ДД.ММ.ГГГГ. вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Из ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение требует проведения капитального ремонта полов, однако денежные средства необходимые для проведения соответствующих работ в бюджете муниципального образования отсутствуют. Из информации, представленной собственником жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в рамках проведения капитального ремонта пола площадью <данные изъяты> кв.м. необходимо произвести следующие виды работ: разборка плинтусов, покрытия из линолеума, дощатого покрытия, лаг, водоосновы из ОСБ, покрытия из линолеума, установку плинтусов. Отсутствие со стороны администрации мер по организации надлежащего содержания муниципального жилья нарушает жилищные права граждан, в данном случае ФИО1, которой указанное жилье предоставлено на условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор просил обязать администрацию муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» провести работы капитального характера в срок до ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес>, а именно: ремонт полов - <данные изъяты> кв.м., включающий: разборку плинтусов, покрытия из линолеума, дощатого покрытия, лаг; устройство лаг, водоосновы из ОСБ, покрытия из линолеума; установка плинтусов.

Заместитель прокурора Краснознаменского района Калининградской области Арутюнов И.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что требования иска направлены на защиту прав ФИО1, а также на сохранение муниципального жилого помещения в надлежащем состоянии. ФИО5 неоднократно обращалась по вопросу проведения капитального ремонта жилого помещения к ответчику, который признавая необходимость проведения ремонтных работ к их проведению не приступает, ссылаясь на отсутствие денежных средств на данные цели. Такая позиция свидетельствует о том, что администрация, как собственник жилого помещения, обязанность по поддержанию данного помещения в надлежащем состоянии не выполняет.

Лицо, в интересах которого подано исковое заявление ФИО1 и её представитель ФИО2, в судебном заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрация МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» по доверенности ФИО3, возражал против удовлетворения исковых требований, при этом администрация признает необходимость проведения данных работ и принимает все возможные меры к осуществлению ремонта. Администрация по вопросу выделения денежных средств на данные цели неоднократно обращалась в <адрес>, однако денежных средств выделено не было. В настоящее время составлена смета по капитальному ремонту пола в указанном жилом помещении. Выполнение указанных в смете работ при выделении денежных средств из бюджета области возможно будет осуществлено в 2026 году. Полагал, что администрация, как собственник жилого помещения, зная о необходимости проведения указанных в иске работ, принимает меры к ремонту жилого помещения и поэтому обязывать ответчика судебным решением выполнить соответствующие работы недопустимо.

Кроме того, полагал, даже при выделении денежных средств, с учетом необходимости заключения контрактов на основании законодательства о контрактной системе, исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ невозможно.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрено гражданское дело неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела № 2-96/2025, письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, в частности обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником и наймодателем жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН и выпиской из реестра жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности

ДД.ММ.ГГГГ между администрации МО «Краснознаменский муниципальный район» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № (взамен №), по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Вступившим в законную силу решением Краснознаменского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований администрации МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1 и ФИО7 о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Из материалов гражданского дела № ФИО1, являясь нанимателем указанного жилого помещения, неоднократно обращался к собственнику о необходимости проведения капитального ремонта пола

Из содержания ответа администрации МО «Краснознаменский городской округ» Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что смета на капитальный ремонт пола находится на экспертизе, по заключению которой будет решаться вопрос об источнике финансирования работ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру Краснознаменского района с соответствующим заявлением о нарушении его жилищных прав.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Краснознаменского района ДД.ММ.ГГГГ в адреса главы администрации МО «Краснознаменский муниципальной округ Калининградской области» вынесено представление об устранении нарушений жилищного и гражданского законодательства.

Из содержания ответа за № от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора следует, что проведение капитального ремонта предполагает значительные денежные затраты и не возможны при отсутствии финансовой поддержки Правительства Калининградской области.

Указанные обстоятельства подтверждены обращениями за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержание которых следует, что подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая проверку госэкспертизы на объекты капитального ремонта муниципальных жилых помещений, в частности капитальный ремонт полов в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, на сумму 329 076,84 рублей.

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждено ненадлежащие техническое состояние полов в муниципальном жилом помещении, обязанность по проведению ремонтных работ капитального характера возложена на администрацию МО «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области», как собственника жилого помещения, при этом права нанимателя ФИО1 на проживание в жилом помещении по договору социального найма, отвечающие санитарно-эпидемиологическим и иным строительным требованиям, нарушались наимодателем длительный период времени, исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствие у органа местного самоуправления финансирования на указанные цели, поскольку отсутствие финансовой возможности на выполнение ремонтных работ не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора.

Невозможность исполнения решения в установленный в иске срок ввиду того, что для проведения ремонта требуется значительный временной промежуток в связи с заключением муниципальных контрактов, не являются основанием для отказа в иске, учитывая, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ фактически признавая необходимость проведения работ к их проведению не приступал.

Суд учитывает необходимость соблюдения, в том числе процедуры, установленной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требующей значительных временных затрат, характер заявленных требований, необходимость соблюдения справедливого баланса интересов сторон, считает, что срок для проведения соответствующих работ до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснознаменского района Калининградской области в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Краснознаменский муниципальный округ Калининградской области» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по проведению работ по капитальному ремонту в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: ремонт полов - <данные изъяты> кв.м., включающий: разборку плинтусов, покрытия из линолеума, дощатого покрытия, лаг; устройство лаг, водоосновы из ОСБ, покрытия из линолеума; установка плинтусов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2025 года.

Судья. Подпись.