УИД - 31RS0004-01-2022-001641-08 Дело № 2а-890/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Валуйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Валуйский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, установлено наличие у административного ответчика, имеющего действующее водительское удостоверение, медицинских противопоказаний (употребление нескольких наркотических веществ с вредными последствиями) к управлению транспортными средствами.

Ссылаясь на реальную угрозу безопасности дорожного движения, административный истец просил прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № (категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е»), выданного 05.02.2019 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать его в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № (категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е»), выданное 05.02.2019 года в ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В порядке подготовки вышеуказанного дела к судебному разбирательству от старшего прокурора Валуйской межрайонной прокуратуры Тулиновой Е.А. и административного ответчика ФИО1 поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Административный ответчик иск признал.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, в соответствии с положениями ст.ст. 291,292 КАС РФ, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» -задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 Федерального закона №196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, раздела II п. 7 «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (каннабиоиды) (код заболевания по МБК F10 - F16,F18,F19) -диагноз употребление нескольких наркотических веществ с вредными последствиями (подпадает код заболевания по МКБ-10 F12.1- психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиоидов)

В соответствии с п. 7 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н (ред. от 21.02.2020) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2016 N 41495), осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц.

Подпунктом 2. п. 12 вышеуказанного приказа, предусматривает, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» подтвержденной стойкой ремиссией не менее года.

Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного. Врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) осуществляет статистический учет и анализ результатов проведения диспансерного на основании сведений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного 05.02.2019 года РЭО ГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу, срок действия до 05.02.2029 года, что подтверждается карточкой операций с ВУ (л.д. 5).

Согласно медицинскому заключения НУЗ «Отделенческая больница на станции Белгород ОАО «Российские железные дороги» от 23.01.2019 года у ФИО1 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е» при этом установлено, что ФИО1 с 2015 года состоит <данные изъяты> что следует из справки ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

В материалах дела имеется копия медицинской карта ФИО1, из которой усматривается, что 01.07.2015 г. он был доставлен наркологический кабинет ОГБУЗ «Валуйская ЦРБ», где в ходе проведения экспресс теста выявлено наличие марихуанны «положительное», по выявленным медицинским показаниям, ФИО1 был поставлен на учет <данные изъяты> (F12.1). По сведениям фельдшера ВОП по состоянию на 13.09.2021 г. ФИО1 проживает с супругой, работает водителем, общее состояние удовлетворительное, в употреблении наркотических средств не замечен. 30.05.2022 г ФИО1 вызывался для обследования через ОМВД, но на прием не явился. Сведений о снятии ответчика с наркологического учета медицинская карта не содержит ( л.д.31-34).

В совокупности исследованных судом доказательств, суд не усматривает, что административный ответчик снят с наркологического учета в установленном законном порядке.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при наличии заболевания с диагнозом «<данные изъяты>шифр по МКБ-10 F-12.1), являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами, создающими угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц-участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами и подлежат удовлетворению, не оспариваются административным ответчиком.

В силу положений ч. 1.1 ст.32.7 КоАП РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ (аналогия закона), суд считает необходимым возложить на ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № (категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е»), выданное 05.02.2019 года в ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Валуйского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> № (категории «В,В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е»), выданного 05.02.2019 года, в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> № (категории «В, В1 (AS), С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е»), выданное 05.02.2019 года в ОГИБДД ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в доход бюджета Валуйского городского округа судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья:

Решение19.09.2022