Решение по делу № 2-112/2025 от 25.02.2025 - о признании приобретшими право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

№ 2-112/2025 (№2-1777/2024)

56RS0019-01-2024-003120-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Энс Е.В.,

с участием истца ФИО1 и представителя ФИО2 (действующего также в качестве представителя ФИО3),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-112/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации г. Орска о признании приобретшими право пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.Орска, в котором, с учетом уточнения требований, просили признать каждого из истцов приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (в отношении ФИО1 - с 10.03.1995 года, в отношении ФИО3 - с 02.06.1998 года), обязав ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма данного жилого помещения.

Свои требования истцы мотивировали тем, что ФИО1 совместно с сыном ФИО3 длительное время зарегистрированы и проживают в спорной квартире, неся бремя ее содержания. Вселены были свекром ФИО1 - З.М.И., который стал нанимателем жилого помещения после обмена квартиры на <адрес> на квартиру по <адрес>. С того времени место жительства они не меняли, проживали совместно. Сам З.М.И. впоследствии переехал жить в г.Оренбург и до своей смерти на квартиру не претендовал. ФИО1 сейчас намерена приватизировать жилое помещение, ее сын ФИО3 не возражает (нотариальное согласие получено). Между тем, ответчик отказывает в заключении договора социального найма, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования помещением. Реализация жилищных прав истцов возможна только в судебном порядке.

Определением суда от 10.12.2024 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена дочь ФИО1 - ФИО4 (ранее - З.).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 (доверенность в деле) доводы заявленного иска, с учетом уточнений, поддержали, просили его удовлетворить.

Истец ФИО3 в суд не явился, хотя извещался надлежащим образом. В представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. ФИО2, действуя в качестве представителя, заявленный иск поддержал в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 (ранее - З.) также не прибыла, не возражала против удовлетворения иска. В отзыве отразила, что никаких притязаний на жилое помещение по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована, она не имеет.

Представитель ответчика - Администрации г. Орска в суд не прибыл, будучи извещенным надлежащим образом. В представленном отзыве сослался на то, что отказ ФИО1 в заключении договора социального найма не является безусловным, а указывает лишь на недостаточность документов, представленных при обращении с соответствующим заявлением. В случае предоставления каких-либо документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (ранее заключенного с нанимателем договора социального найма либо вступившего в законную силу решения суда о признании приобретшим право пользования жилым помещением), заключение договора с истцом будет возможно.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. При этом, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В п. 26 постановления Пленума № 14 Верховный Суд РФ отметил, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст.70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из представленных материалов дела следует, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является МО «Город Орск».

В указанном жилом помещении, начиная с 10.03.1995 года, зарегистрирована и проживает ФИО1, а с 10.02.1998 года (по настоящее время) также и сын ФИО3 Кроме того, в период с 10.03.1995 года по 25.06.2018 года по адресу: <адрес> значилась зарегистрированной дочь ФИО1 - ФИО4 (ранее - З.).

Исходя показаний свидетелей К.Л.И., Х.Р.Р., Г.О.С. (соседей), свидетеля С.И.А. (знакомой), а также свидетелей А.Н.А., П.Т.А., М.А.А. (родственников), истцы ФИО1 и ФИО3 были вселены в жилое помещение по <адрес> свекром ФИО1 - З.М.И., который стал нанимателем квартиры вместо М.В.И. в порядке обмена жилого помещения на <адрес>. Впоследствии З.М.И. уехал жить в другой город, а ФИО1 и ФИО3 остались в квартире по адресу: <адрес>. С того времени ФИО1 несет бремя содержания помещения, следит за его сохранностью, делает ремонт, оплачивая жилищно-коммунальные услуги. Место жительства ФИО1, ФИО3 никогда не меняли, из спорного жилого помещения не выезжали.

У суда нет оснований не доверять свидетельским показаниям, поскольку они были последовательны и не противоречивы, а каждый из допрошенных свидетелей до начала допроса предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В технической документации на объект, имеющейся в ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области», правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> после З.М.И. действительно значится М.В.И.

Все лицевые счета по адресу: <адрес> открыты на имя ФИО1, которая стабильно оплачивает предоставленные услуги.

Совокупность изученных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1, ФИО3 вселились в квартиру по адресу: <адрес> в качестве членов семьи нанимателя, после чего постоянно проживали в нем, неся бремя содержания недвижимого имущества. Права истцов на пользование жилым помещением никем не оспаривались, а требования о выселении либо снятии с регистрационного учета не предъявлялись.

Как следует из сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, объекты недвижимости, зарегистрированные за истцами ФИО1, ФИО3 отсутствуют. Иного жилья в пользовании у них не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требований ФИО1, ФИО3 в части признания их приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Требования об обязании ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма, по мнению суда, заявлены преждевременно.

Отказ в заключении договора был вызван недостаточностью документов, представленных ФИО1 при обращении с заявлением в Администрацию г.Орска. В настоящее время в судебном порядке истцы признаны приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что позволяет повторно инициировать вопрос о заключении договора социального найма в заявительном порядке.

Суд не может подменять собой административный орган и при отсутствии доказательств необоснованного уклонения Администрации г. Орска от заключения сделки, понудить ее к совершению таковой в порядке ч. 4 ст. 445 ГК РФ.

Соответственно в удовлетворении требований истцов в указанной части надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Администрации г. Орска - удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к Администрации г. Орска в части обязания заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 03.03.2025 года.

Судья Е.П. Липатова