РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.п. Залукокоаже 13 марта 2023 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Батхиева Н.К.,

при секретаре Хашукаевой Е.Л.,

с участием: помощника прокурора Зольского района – Жерукова А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации с.п. Светловодское, Зольского муниципального района КБР о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями действующего законодательства,

установил:

Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к местной администрации с.п. Светловодское, Зольского муниципального района о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, с.<адрес> д.<адрес> <адрес> д.<адрес>,6 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение требовании законодательства контейнерный бак, расположенный на контейнерной площадке по адресу: Зольский район, с.<адрес> д.<адрес>,<адрес> <адрес> д.<адрес>,6 не имеет специальной площадки с бетонным и асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром, а сама площадка не имеет ограждений из стандартных железобетонных изделий, что создает угрозу загрязнения окружающей среды и может привлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Данная площадка ТБО отнесена к реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования с.п. Светловодское.

На основании изложенного, истец просит обязать местную администрацию с.п. Светловодское, Зольского муниципального района оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, с.<адрес> д.<адрес>,41, <адрес> д.<адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Жеруков А.Б. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав прокурора, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе и следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы.

В соответствии с ст. 51 указанного закона, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулируются законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) для накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтированным покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

В соответствии с п. 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг кустарниковых насаждений.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории с.п. Светловодское, Зольского муниципального района КБР, контейнерные баки, расположенных на контейнерных площадках не имеют специальной площадки с бетонным и асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром, а сама площадка не имеет ограждений из стандартных железобетонных изделий.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес местной администрации с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР вынесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об охране окружающей среды».

ДД.ММ.ГГГГ от главы местной администрации с.п. Светловодское Зольского муниципального района КБР поступил ответ о том, что нарушении требовании закона допущены из-за нехватки финансовых средств в бюджете местной администрации в 2021 году. Необходимая сумма для исполнения требований будет заложена в бюджет на 2022 год. Впредь местная администрация не будет допускать подобные нарушения закона. По изложенному в представлении факту нарушения требований закона главному бухгалтеру объявлено замечание.

Между тем, в ходе контроля за фактическим исполнением требований прокурора установлено, что местной администрацией с.п. Светловодское до настоящего времени не обеспечено устранение выявленных нарушений.

В силу ч.1 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Исходя из изложенных обстоятельств, с учетом требований ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к местной администрации с.п. Светловодское, Зольского муниципального района КБР о возложении обязанности оборудовать контейнерную площадку в соответствии с требованиями действующего законодательства - удовлетворить.

Возложить на местную администрацию с.<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, с.<адрес> д.<адрес>,<адрес> <адрес> д.<адрес>,6 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Н.К. Батхиев

Копия верна: Н.К. Батхиев