Дело № 2а-1407/2023
54RS0007-01-2022-010597-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Поздняковой А.В.,
при секретаре Ли Д.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКЦ» к СПИ ОСП по <адрес> г. Новосибирска Л.С.Г., ГУФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «МКЦ» обратился в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по <адрес> г. Новосибирска Л.С.Г., ГУФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ.
В обоснование иска истец указал, что на исполнение в отдел Федеральной службы судебных приставов предъявлен оригинал исполнительного документа вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.
/дата/ административным истцом в адрес ОСП по <адрес> г. Новосибирска направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Должника ФИО2 и оригинал судебного приказа № от /дата/ о взыскании суммы долга в размере 30550 руб.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на /дата/ также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу.
Таким образом, до настоящего времени исполнительное производство в отношении должника по исполнительному документу не возбуждено
На протяжении длительного периода судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились.
Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и влечет для Административного истца убытки в виде упущенной выгоды.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов, невыполнении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению исполнительного документа.
На основании изложенного истец просил, признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. Новосибирска ФИО3, выразившееся в:
- нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;
- невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с /дата/ по настоящее время;
- непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО2 за период с 28.09.2022г. по настоящее время.
Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. Новосибирска ФИО3 незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от /дата/ соответствующему судебному приставу- исполнителю ОСП по <адрес> г. Новосибирска, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО2
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> г. Новосибирска, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО2, возбудить исполнительное производство Е отношении ФИО2 на основании исполнительного документа № от /дата/, и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направит; копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца.
В случае признания действий (бездействия) Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. Новосибирска Л.С.; Г., судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> г Новосибирска, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении^. Должника ФИО2, незаконными, - возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> г. Новосибирска ФИО3, обязанность сообщить суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, ос устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание явился административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, который требования административного искового заявлении не признал, просил в иске отказать.
Представитель административного ответчика – ГУФССП России по НСО – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направляли.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.
По смыслу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 12, статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов исполнительного производства, СПИ в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 совершены все необходимые действия, предусмотренные вышеуказанными положениями закона, осуществлен выход по месту жительства должника, направлены запросы во все учетно- регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.
/дата/ СПИ вынесено постановление о поручении ОСП по <адрес>, совершить исполнительные действия: отобрать объяснение о причинах неисполнения решения суда, проверить имущественное положения должника в <адрес>, район Сальский, с Бараники, <адрес>.
/дата/ СПИ вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.
Копии всех документов направлены в адрес должника и взыскателя, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристав-исполнителя ОСП по <адрес> г.Новосибирска, тем более, что доказательств нарушения своих прав оспариваемым актом равно как и действиями по его составлению истцом представлено не было.
Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «МКЦ»- отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Позднякова А.В.