Решение по делу № 2-1129/2023 от 04.05.2023 - о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Дело № 2-1129/2023

УИК: 55RS0002-01-2023-000472-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 04.05.2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Благовой Е.В., при секретаре Новак Ю.А., с организационным участием помощника судьи Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Магнит» к М.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

установил:

ООО «Магнит» обратился в суд с иском с М.С. указав, что ООО «Магнит» было выбрано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881. Между Министерством жилищно – коммунального комплекса Омкой области и ООО «Магнит» 17 августа 2018 было подписано соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Омской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора. Единый тариф на услугу по обращению ТКО был утвержден 20.03.2019 приказом №24-13 РЭК Омской области. Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области с 01.04.2019 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе, с твердыми коммунальными отходами Омской области, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области.

Региональным оператором установлено, что М.С. осуществляет деятельность по адресу: г. Омск, №. Таким образом, ответчик, осуществляет деятельность по указанному выше адресу, образует ТКО и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению ТКО с ООО «Магнит». Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора ООО «Магнит» и в газете «Омский вестник» 01.04.2019. Региональный оператор посредством почтового отправления АО «Почта России» направил проект договора ответчику для подписания, однако данную обязанность ответчик не исполнил. Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет правового значения. Таким образом, поскольку обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО не была исполнена ответчиком, договор согласно п. 8.18 Правил № 1156 считался заключенным, по типовой форме, условия которого размещены на официальном сайте Регионального оператора http://magnit-tko.ru/, по цене сложившейся исходя из норматива, то региональный оператор вправе требовать оплаты оказанных услуг. Обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ответчика со дня начала Региональным оператором деятельности по обращению с ТКО, а именно с 01.04.2019 и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме. Согласно информации, представленной транспортной компанией, услуги по обращению с ТКО оказываются по адресу: <...> полном объеме. В период с 01.04.2019 по 31.10.2022 по договору РГОО12798/2019/ТКО ООО «Магнит» оказало должнику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 152127 руб. В адрес ответчика были направлены документы УПД (или Счет-фактура, Акт оказанных услуг) для оплаты услуг регионального оператора. Ответчик направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания УПД в адрес ООО «Магнит» не направлял. ООО «Магнит» в адрес ответчика направлена претензия об уплате задолженности. Требования, указанные в претензии, оставлены без удовлетворения.

Просит взыскать с М.С. в пользу ООО «Магнит» задолженность по договору № за 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 152127 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4243 руб.

Представитель ООО «Магнит» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик М.С. при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ОСП по ЦАО №2 УФССП России по Омской области в судебное задание представителя не направил, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

В силу ст. 233 ГПК РФ, учитывая позицию представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила №1156), Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

Пунктами 1,2 статьи 24.6 Закона об отходах установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами № 1156.

Свою деятельность ООО «Магнит» как региональный оператор осуществляет с 1 апреля 2019 года.

Подпунктом 8(1) Правил № 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК), при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 ЖК, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить лица, владеющие на законном основании зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями, в том числе в многоквартирных домах, и земельными участками, на которых происходит образование ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона об отходах региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

При этом к ТКО в соответствии с Законом об отходах относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1 Закона об отходах).

Положения пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах, части 5 статьи 30 ЖК РФ, пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, устанавливают обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Правилами № 1156 установлен порядок заключения договоров между «потребителем» - собственником ТКО или уполномоченным им лицом и региональным оператором.

Инициативу в заключении договора могут проявить как потребитель, так и региональный оператор.

В соответствии с пунктом 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

Пункт 8.12 Правил № 1156 регламентирует, что в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю проекта договора, последний не представил подписанный договор либо мотивированный отказ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в проекте договора.

В соответствии с п. 8.18 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно п. 4.1. Договора Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов» расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Правилами № 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО в Омской области.

В соответствии с п. 2.1 – 2.3 под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного РЭК омской области единого тарифа на услугу Регионального оператора. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу Регионального оператора осуществляется Региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации и размещении информации на официальном сайте Регионального оператора. Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объеме и (или) массы твердых коммунальных отходов». При вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости оказываемых услуг, а также принятия РЭК Омской области, расчеты будут производиться по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов, с даты, установленной приказом РЭК Омской области.

Информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации, в сети Интернет на сайте Регионального оператора www.magnit-tko.ru, информационных стендах, в счет-фактуре, универсальном передаточном документе (УПД). Любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением. Изменение тарифов в период действия договора не требует переоформления, заключения дополнительного соглашения.

Основанием для расчетов по настоящему договору является счет и УПД или счет, акт оказанных услуг и счет-фактура. Способ получения счета, УПД, счета-фактуры и акта оказанных услуг: самостоятельно в офисе рег. Оператора, посредством электронного документооборота, электронной почтой, почтовой службой. В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, счета УПД или счет-фактуры и акта оказанных услуг потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя счет, УПД или счет-фактура и Акт оказанных услуг считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Согласно пункта 10.2 Договора Потребитель в течение 5 (пяти) календарных дней с даты получения счета и УПД или счет-фактуры и Акта оказанных услуг и иных первичных документов подписывает и предоставляет или направляет указанными в договоре способами Региональному оператору УПД или акт оказанных услуг, либо мотивированный письменный отказ от их подписания. В случае невозврата подписанного со стороны Потребителя УПД или Акта оказанных услуг в установленный срок, а также мотивированного отказа от их подписания – услуги по обращению с ТКО считаются принятыми Потребителем в полном объеме без претензий.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписки из ЕГРН нежилое помещение расположенное по адресу №, кадастровый номер №, площадь 156,5 кв. м., принадлежит М.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с апреля 2019 года по октябрь 2022 года ООО «Магнит» оказало ответчику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 152127 руб., что подтверждается приложением №1 к договору №РГОО12798/2019/ТКО от 01.12.2019, счет - фактурой от 31.01.2020 до 31.10.2022 (л.д.19-66).

В адрес ответчика были направлены счета-фактуры для оплаты услуг регионального оператора. Ответчик направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания акта оказанных услуг в адрес ООО «Магнит» не направлял.

30.09.2020 ООО «Магнит» в адрес ответчика была направлена претензия № 7732 об уплате задолженности за обращение с ТКО, оставленная ответчиком без удовлетворения.

12.07.2021 мировым судьей судебного участка №86 в Куйбышевским судебном районе г. Омска вынесен судебный приказ о взыскании М.С. задолженности по договору на оказание услуг по обращению ТКО по договору №РГОО12798/2019/ТКО за период с 01.04.2019 по 31.05.2021 в размере 64920,3 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1298 руб. Определением от 28.01.2022 судебный приказ №2-2022/2021 от 12.07.2021 отменен.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по оплате коммунальных услуг за период с апреля 2019 года по октябрь 2022 года 152127 руб.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку М.С.. является собственником нежилого помещения <...>, пом. 4П, несет обязанность по возмещению расходов по оплате услуг регионального оператора ООО «Магнит», однако, указанная обязанность ею надлежащим образом исполнена не была.

Представленный истцом расчет задолженности является математически верным и подтвержденным материалами дела. Контррасчета ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4243 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Магнит» удовлетворить.

Взыскать с М.С., №) в пользу ООО «Магнит» (ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.04.2019 по 31.10.2022 в размере 152127 руб., расходы по оплате государственной пошлины 4243 руб.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.ФИО2

Мотивированное решение составлено 15.05.2023г.

Копия вернаРешение не вступило в законную силу _________УИД 55RS0002-01-2023-000472-30Подлинный документ подшит в деле № 2-1129/2023Куйбышевского районного суда г. ОмскаСудья _________________________Е.ФИО2 Секретарь _______________________Ю.ФИО3