Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебных заседаний ФИО5, с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО19, представителя ответчика ФИО1 – ФИО24, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица ТУ Роспотребнадзора по РД ФИО20, действующего на основании доверенности, представителя третьего лица – Министерства образования и науки Республики Дагестан ФИО21, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, третьим лицам – ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД, Министерству образования и науки Республики Дагестан о приостановлении деятельности ЧОО «Сафия» и обязании устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО7 в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1, третьим лицам – ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД, Министерству образования и науки Республики Дагестан о приостановлении деятельности ЧОО «Сафия» и обязании устранить нарушения закона, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что истцом проведена проверка соблюдения о пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, санитарно-эпидемиологических правил, лицензионных требований и законодательства об образовании в ЧОО «Сафия», расположенной по адресу: <адрес>, 3-й этаж, <адрес>.

Установлено, что эксплуатация помещений осуществляется в нарушение следующих требований федерального законодательства:

нарушения требований пожарной безопасности:

1. на объекте защиты запоры эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 26);

2. не представлена утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 2);

3. направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

4. на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации (не представлен акт) (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 9);

5. не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

6. имеющаяся автоматическая система пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре на момент проверки находится в нерабочем состоянии (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

7. декларация пожарной безопасности не зарегистрирована (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 64, часть 6);

8. в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 10);

9. не представлена техническая документация на автоматические системы противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

10. на объекте руководителем не определяется порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 43);

11. местами электропроводка эксплуатируется с видимыми нарушениями изоляции (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 14);

12. не обеспечивается наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 36);

13. объект не обеспечен эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 37);

14. на объекте не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и не организуется проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

15. пульт управления автоматической пожарной сигнализации не установлен в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также не защищен от несанкционированного доступа (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Свод правил 5.13130.2009 пункт 13.14.5);

16. не представлен сертификат соответствия на материал покрытия пола (ковер в коридоре) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 6 ст. 134).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ (далее ФЗ №) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушения требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Согласно ст. 37 ФЗ № обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, содержание в исправном состоянии системы и средств противопожарной защиты, возложена на руководителей организации.

При этом ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в силу ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности», несут собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Санитарно-эпидемиологическое законодательство:

1. образовательную деятельность в сфере начального общего и основного общего образования в школе для девочек «САФИЯ» по адресу: <адрес> (на 3-м этаже) осуществляет ИП ФИО1 (ОГРНИП: №, ИНН: <***>) в отсутствии санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам (п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

2. не представлен документ, подтверждающий оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. При нахождении детей в организации более 4-х часов отсутствует помещения для оказания медицинской помощи (п. 2.9.1, п.2.3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20);

3. в гардеробной не оборудованы места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка (п.3.4.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

4. отсутствует туалетная комната (кабина) для инвалидов маломобильных групп, оборудованная с учетом обеспечения условий доступности (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

5. учебные кабинеты №№,3,4 и помещение столовой не обеспеченны горячим и холодным водоснабжением (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

6. в учебном кабинете № не обеспечивается боковое левостороннее естественное освещение (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

7. при спортивном зале не оборудованы: снарядная, раздевальная для девочек, туалет, душевая (п. 3.4.9 СП 2.4. 3648-20);

8. планировка производственного помещения пищеблока не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (ст. 14 п. 1 п.п. 1 ТР №);

9. отсутствуют в достаточном количестве производственные столы с гигиеническим покрытием для обработки сырой и готовой продукции (в наличие 2 стола), разделочный инвентарь (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

10. в зоне мытья столовой и кухонной посуды не установлены в достаточном количестве моечные ванны (норматив не менее 6 ванн, в наличие - 2) для соблюдения условий режима мытья посуды (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

11. вся кухонная посуда, инвентарь и оборудование не промаркированы в зависимости от назначения (п.2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20);

12. отсутствует меню, разработанное на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей, включающее горячее питание, дополнительное питание, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании по которому организуется питание детей (п.8.1.2 п.п.8.1.3, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

13. не ведется контроль температурного режима холодильного оборудования, не представлены сведения (журнал учета) (п.8.6.4 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

14. не представлены сведения ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции, на наличие гнойничковых заболеваний (журнал учета) (п.2.22 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

15. не ведется учет температуры и влажности в складском помещении, не представлены сведения (п. 3.8 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

16. не осуществляется отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

17. отсутствует помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

18. отсутствует заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации (п.45 Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 29н);

19. отсутствуют две личные медицинские книжки на сотрудников пищеблока (ФИО8, ФИО9). В представленных пяти медицинских книжках сотрудников (педагоги) отсутствует следующая информация:

ФИО10 сведения о прививках, периодическом медицинском осмотре.

ФИО11 сведения о прививках.

ФИО12 сведения о периодическом медицинском осмотре, аттестации и гигиенической подготовке.

ФИО13 сведения о прививках.

ФИО14 сведения о прививках, (п. 1.5 СП 2.4. 3648-20);

20. в классном журнале не оформляется лист здоровья (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648- 20);

21. не проводится работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (п. 88 СанПиН 3.3686-21);

22. отсутствуют документы, подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов (п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

23. не осуществляется производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (п.2 ч.3 ст. 10 ТР №);

24. прием пищевой продукции осуществляется без товаросопроводительной документации (не осуществляется контроль сведений по документам, подтверждающим безопасность и качество поставляемого сырья указанным в товарно-транспортных накладных), маркировки пищевой продукции (мясо, мясо птицы, хлеб, картошка, лук, мука, крупы, пищевая продукция домашнего изготовления, масло сливочное, и.т.д) (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) (п.8.1.9 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

25. образовательная организация размещена в функционирующем здании общественного назначения (на цокольном этаже расположен оптово-розничный магазин «FIESTA», на 1-этаже магазин «BabyMarket») (п. 2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Законодательство об образовании:

1. в нарушение п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» образовательной организацией в договор об оказании платных образовательных услуг не включены следующие сведения:

место нахождения или место жительства исполнителя;

фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

права, обязанности и ответственность заказчика;

2. в нарушение п. 4 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации отсутствует документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также отсутствует документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

3. в нарушение п. 3 приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» образовательной организацией:

подп. «г» отсутствуют работники, на которых распорядительным актом возложено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

подп. «д» отсутствуют работники, на которых распорядительным актом возложено содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

4. в нарушение п. 4 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: образовательной организацией не обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

подп. «а» наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

подп. «д» адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

подп. «з» отсутствуют работники, на которых распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами;

5. в нарушение п. 7 приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» не разработан паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг образовательного учреждения;

6. в нарушение п. 9 приказа Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» образовательной организацией не принят распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, а также не утвержден состав комиссии и план-график проведения обследования и паспортизации;

7. в нарушение п.7 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012г. №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» нет документа о прохождении курсов повышения квалификации, установленном законодательством об образовании (ФИО15, ФИО14, ФИО13 X., ФИО12, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18,);

8. в нарушение ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 29.12.2012г. №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не проведена аттестация в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям за последние пять лет у педагогических работников;

9. в нарушение п. 11 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагоги образовательной организации не имеют документов, подтверждающих прохождение курсов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в сфере охраны здоровья граждан в РФ;

10. в нарушение п.7 ч. 3 ст. 28, ч. 8 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации отсутствует согласованная с учредителем программа развития;

11. в нарушение ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи в образовательной организации отсутствует положение об организации образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в условиях распространения инфекций;

12. в нарушение п. 7 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не принят локальный нормативный акт устанавливающий порядок доступа к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности;

13. в нарушение п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не принят локальный нормативный акт об официальном сайте образовательной организации;

14. в нарушение п. 3 ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 7 приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» в образовательной организации отсутствует подписанный руководителем и заверенный печатью отчет о результатах самообследования;

15. в нарушение п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет"), статьи 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» на сайте организацией, осуществляющей образовательную деятельность отсутствует раздел: «Сведения об образовательной организации», и подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы»; «Образование»; «Руководство»; «Педагогический состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Стипендии и меры поддержки обучающихся»; «Международное сотрудничество».

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

В соответствии с ч. 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из характера правоотношений и субъектного состава участников, возникший спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

На основании изложенного в иске просит суд признать незаконной и приостановить деятельность ЧОО «Сафия» в лице индивидуального предпринимателя ФИО1 и другими лицами, расположенной и функционирующей по адресу: <адрес>, 3 этаж, до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства.

Нарушения требований пожарной безопасности:

- на объекте обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа защиты запоры эвакуационных выходов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 26);

- представить утвержденную инструкцию о мерах пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 2);

- направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководителем организации обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации (представить акт) (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 9);

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- имеющуюся автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения людей при пожаре привести в рабочее состоянии (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- зарегистрировать декларацию пожарной безопасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 64, часть 6);

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 10);

- представить техническую документацию на автоматические системы противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- на объекте определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 43);

- устранить нарушения изоляции при эксплуатации электропроводки (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 14);

- обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 36);

- обеспечить объект эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 37);

- обеспечить на объекте исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

- установить пульт управления автоматической пожарной сигнализации в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также защитить от несанкционированного доступа (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Свод правил 5.13130.2009 пункт 13.14.5);

- представить сертификат соответствия на материал покрытия пола (ковер в коридоре) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 6 ст. 134).

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий для осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес> (на 3-м этаже) (п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- представить документ, подтверждающий оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. При нахождении детей в организации более 4-х часов выделить помещение для оказания медицинской помощи (п. 2.9.1, п.2.3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в гардеробной оборудовать места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка (п.3.4.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- привести в соответствие с требованиями закона планировку здания для обеспечения соблюдения доступности услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.3.1 СП 2.4. 3648-20);

- учебные кабинеты №№,3,4 и помещение столовой обеспечить горячим и холодным водоснабжением (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- в учебном кабинете № обеспечить боковое левостороннее естественное освещение (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- при спортивном зале оборудовать: снарядную, раздевальную для девочек, туалет, душевую (п. 3.4.9 СП 2.4. 3648-20);

- привести в соответствие с требованиями закона планировку производственного помещения пищеблока для последовательности (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции;

- установить в достаточном количестве производственные столы с гигиеническим покрытием для обработки сырой и готовой продукции, разделочный инвентарь (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в зоне мытья столовой и кухонной посуды установить в достаточном количестве моечные ванны (норматив не менее 6 ванн, в наличие - 2) для соблюдения условий режима мытья посуды (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- привести в соответствие всю не промаркированую кухонную посуду, инвентарь и оборудование в зависимости от назначения (п.2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20);

- разрабатывать меню на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей, включающее горячее питание, дополнительное питание, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании по которому организуется питание детей (п.8.1.2 п.п.8.1.3, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- вести контроль температурного режима холодильного оборудования, представить сведения (журнал учета) (п.8.6.4 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 20);

- представить сведения ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции, на наличие гнойничковых заболеваний (журнал учета) (п.2.22 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- вести учет температуры и влажности в складском помещении, представить сведения (п. 3.8 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- осуществлять отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- оборудовать помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- получить заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации (п.45 Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N 29н);

- привести в соответствие медицинские книжки на сотрудников пищеблока (ФИО8, ФИО9). В представленных пяти медицинских книжках сотрудников (педагоги) указать следующую информацию:

ФИО10 сведения о прививках, периодическом медицинском осмотре.

ФИО11 сведения о прививках.

ФИО12 сведения о периодическом медицинском осмотре, аттестации и гигиенической подготовке.

ФИО13 сведения о прививках.

ФИО14 сведения о прививках, (п. 1.5 СП 2.4. 3648-20);

- в классном журнале оформлять лист здоровья (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- проводить работу по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (п. 88 СанПиН 3.3686-21);

- получить документы, подтверждающие вывоз ТБО (п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- осуществлять производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (п.2 ч.3ст.10 ТР №);

- не осуществлять прием пищевой продукции без товаросопроводительной документации (осуществлять контроль сведений по документам, подтверждающим безопасность и качество поставляемого сырья указанным в товарно-транспортных накладных), маркировки пищевой продукции (мясо, мясо птицы, хлеб картошка, лук, яйца, мука, крупы, пищевая продукция домашнего изготовления, зелень, масло сливочное, и.т.д) (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) (п.8.1.9 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Нарушения требований законодательства об образовании.

- в договор об оказании платных образовательных услуг включить следующие сведения:

- место нахождения или место жительства исполнителя;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

- права, обязанности и ответственность заказчика;

- подготовить документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- определить работников, на которых распорядительным актом возложено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

- определить работников, на которых распорядительным актом возложено содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- Обеспечить создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

определить работников, на которых распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами;

- разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг образовательного учреждения;

- принять распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, а также утвердить состав комиссии и план-график проведения обследования и паспортизации;

- обеспечить прохождение курсов повышения квалификации, установленном законодательством об образовании (ФИО15, ФИО14, ФИО13 X., ФИО12, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18,);

- провести аттестацию в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям за последние пять лет у педагогических работников;

- обеспечить прохождение педагогами курсов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в сфере охраны здоровья граждан в РФ;

- в образовательной организации разработать согласованную с учредителем программу развития;

- разработать положение об организации образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в условиях распространения инфекций;

- принять локальный нормативный акт, устанавливающий порядок доступа к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности;

- принять локальный нормативный акт об официальном сайте образовательной организации;

- подготовить подписанный руководителем и заверенный печатью отчет о результатах самообследования;

- на сайте организацией, осуществляющей образовательную деятельность разработать раздел: «Сведения об образовательной организации», и подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы»; «Образование»; «Руководство»; «Педагогический состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Стипендии и меры поддержки обучающихся»; «Международное сотрудничество».

Судебные издержки отнести на ответчика.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО19 исковые требования поддержал, по изложенным в иске основаниям просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики – ФИО2, ФИО4 Р.А., третье лицо – ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, будучи извещены о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО24, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ТУ Роспотребнадзора по РД – ФИО20, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Министерства образования и науки РД ФИО21, действующий на основании доверенности, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения явившихся представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч. 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно п. 2 указанной статьи проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

Исходя из положений п. 1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения субъектов, указанных в п. 1 ст. 21 названного закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Таким образом, прокурор вправе проводить проверки хозяйствующих субъектов в рамках прокурорского надзора.

Пунктом 3 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки.

Форма решения о проведении прокурорской проверки утверждена Приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах организации прокурорского надзора в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».

В силу п.13 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» к участию в проведении проверки могут привлекаться представители иных государственных органов в целях осуществления ими экспертно-аналитических функций.

Оценивая соответствие Конституции РФ вышеуказанного положения ФЗ «О прокуратуре РФ», Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указывал на то, что принципиальное требование п. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ», согласно которому при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, подчеркивает именно вневедомственный и межотраслевой характер прокурорского надзора как института, предназначенного для универсальной, постоянной и эффективной защиты конституционно значимых ценностей, а, следовательно, распространяющегося и на те сферы общественных отношений, применительно к которым действует специальный (ведомственный) государственный контроль (надзор). При этом во взаимоотношениях с другими государственными органами, осуществляющими функции государственного контроля (надзора), прокуратура Российской Федерации занимает координирующее положение, что обусловливается наличием как специального правового регулирования порядка реализации ею надзорных функций (на которые не могут быть автоматически распространены общие подходы к организации и проведению специального (ведомственного) государственного контроля (надзора), в том числе в части определения плановости, предмета контрольно-надзорной деятельности, полномочий осуществляющих ее субъектов, степени правовой детализации процедурных условий), так и особого организационно-кадрового механизма, призванного обеспечивать реализацию функции надзора за исполнением законов в системе органов прокуратуры лицами, имеющими высокую правовую квалификацию, и не требует детальной регламентации порядка реализации ими надзорных функций, более необходимой в отношении других видов государственного контроля (надзора).

Далее Конституционный Суд РФ отмечает, что привлечение прокурором представителей (сотрудников) органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора обусловлено необходимостью придания этим сторонним лицам правового статуса специалистов, компетентных в решении вопросов, которые возникли или могут возникнуть в ходе прокурорской проверки, и не влечет изменение ее характера как проводимой именно в порядке реализации органами прокуратуры возложенных на них функций прокурорского надзора. При этом участие в проведении прокурорской проверки представителей (сотрудников) других государственных органов допускается именно в целях осуществления вспомогательных (экспертно-аналитических) функций и не предполагает самостоятельного осуществления ими проверочных действий в интересах соответствующих государственных органов, равно как и иных отступлений от установленных законодательством ограничений периодичности проводимых ими плановых контрольных мероприятий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании поручения заместителя прокурора республики ФИО22 от 16.12.2024г. проведена проверка информации из УФСБ России по РД о функционирующем с нарушением требований федерального законодательства частного исламского религиозного образовательного учреждения – школа «Сафия», расположенное по адресу: <адрес>.

Сведения о выявленных нарушениях ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР МЧС по РД направлена информация в адрес истца письмом от 23.01.2025г. №ИВ-191-4-4-72.

21.01.2025г. Управлением Роспотребнадзора по РД представлен акт-санитарно-гигиенического обследования с перечислением выявленных нарушений санитарно-гигиенического законодательства при осуществлении деятельности ЧОО «Сафия» по адресу: РД, <адрес>.

О результатах проведенной проверки в соответствии с поручением Прокуратуры РД специалистом Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Дагестан представлена справка о результатах проведенной проверки в отношении частной образовательной организации «Сафия» (индивидуальный предприниматель ФИО1) без даты.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения № от 01.07.2023г., заключенного между ФИО2 (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), арендатором во временное владение и пользование приняты за плату нежилые помещения (коммерческие), общей площадью 440 м2, на третьем этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000046:4305.

В соответствии с п. 1.7 указанного договора, следует, что данный договор вступает в силу с даты подписания акта приема-передачи помещений и действует в течение 11 (одиннадцать) месяцев. После окончания действия договора он может быть пролонгирован как минимум на 5 лет.

Акт приема-передачи нежилых помещений подписан 01.07.2023г.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО4 Р.А. в лице представителя по доверенности ФИО24, представив копии следующих документов:

инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях образовательного центра «София» на 13-ти листах.

инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательном центре «София» на 8- ми листах.

вводный противопожарный инструктаж на 14-ти листах.

инструкция о порядке действия дежурного обслуживающего персонала при поступление сигнала о пожаре или повреждение на приемно-контрольную аппаратуру установок пожарной автономики 1 -м листе.

инструкция по пожарной безопасности в образовательном центре «София» на 1-м листе.

инструкция о действиях персонала образовательного центра «София» по эвакуации людей при пожаре на 2-х листах.

копия сертификата соответствия на 4-х листах.

копия заявления о регистрации декларации пожарной безопасности на 1-м листе.

копия акта проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности здания и сооружения на 1-м листе.

копия договора на оказание услуг по обращению с ТКО на 7-ми листах.

копия договора №/ТО на 4-х листах.

копия спецификации к договору №/ТО от 01.03.2025г на 1-м листе.

копия акта проверки работ систему пожарной сигнализации от 31.03.2025г. на 1-м листе.

копия договора №/ТО на тех.обслуживание систем пож. И трев. Сигнализации на 4-х листах.

копия декларации пожарной безопасности на 8-ми листах.

копия лицензии №ДСО-С-ПСК -220419 от 22.04.2019г. на 22-ти листах.

фото с здания «София» что имеется для не зрячих по шрифту Броила таблички и указатели на 7ми листах.

скриншот с сайта ЧОО «София» на 29-ти листах.

положение о порядке доступа к информационно-телекоммуникационным сетям на 2-х листах.

положение об официальном сайте ЧУДО «София» на 6-ти листах.

программа развития «София» на 5-ти листах.

положение об электронном обучении и использовании дистанц. Образов и регламент организации на 6-ти листах.

.отчет о результатах самообследования за 2024 г. на 61 листах.

копии удостоверений о повышении квалификации на 18 листах.

копия сертификата о прохождении курса обучения по программе на 1-м листе.

копия акта обследования соц.защиты населения № на 6-ти листах.

копия паспорта доступности № от 30.04.2025г. на 5-ти листах.

копия анкеты к паспорту на 3-х листах.

копия положения о комиссии на 2-х листах.

копия плана-графика на 1-м листе.

копия приказа от 18.04.2025г. на 2- х листах.

копия состава комиссии на 1-м листе.

копия приказа от 20.03.2025г. на 4-х листах, ссылался на то, что те нарушения указанные по пожарной безопасности у них отсутствуют, в этой части ходатайствует о назначении комиссии для проведения акта обследования наличия нарушений так как они обращались о направлении работника, однако им был выдан отказ, что законом такая процедура не предусмотрено, и только по поручению суда работник МЧС выходит для выполнения поручения.

Считал, что ни один пункт не соответствует сведениям и они не согласны с якобы выявленными нарушениями. Так же указанные нарушения по части Роспотребнадзора по РД у них отсутствуют.

С учетом представленных стороной ответчика доказательств, Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебное поручение третьим лицам - ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД, Минобрнауки РД о проведении выездной проверки в целях установления обстоятельств устранения либо неустранения нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об образовании по пунктам, отраженным в Письме о направлении информации ОНД и ПР № по <адрес> ГУ МЧС РФ по РД от 23.01.2025г. №ИВ-191-4-4-72, в Акте санитарно-гигиенического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по РД и в Справке о результатах проведенной проверки в отношении частной образовательной организацией «Сафия» (индивидуальный предприниматель ФИО1).

По результатам выполненного судебного поручения, Управлением Роспотребнадзора по РД 05.08.2025г. представлен Акт санитарно-гигиенического обследования, в соответствии с которым установлено следующее:

.На момент проведения санитарно-гигиенического обследования объект не функционирует.

Внесены изменения на сайт «частная школа для девочек в Махачкале «САФИЯ» (https://xn--8i0aqzn0d.xn--placf/#rec686767308) в части:

- отсутствует информация о предоставлении услуг по обучению с детей с 1 по 8 класс по общеобразовательным предметам по программе ФГОС, арабский язык, гимнастика, творчество, а также организованно 3-х разовое питание и вахта. По указанному адресу данная услуга не предоставляется на момент санитарно-гигиенического обследования.

- включены сведения по предоставлению услуг, согласно полученному санитарно-эпидемиологическому заключению на дополнительное образование детей и взрослых и лицензии №

- устав частного учреждения дополнительного образования;

- положение о режиме занятий обучающихся частного учреждения дополнительного образования «Сафия»;

- положение об организации деятельности по оказанию платных образовательных услуг в частном учреждении;

- договора «По обучению платным дополнительным образовательным программам»;

- рабочие программы дополнительного образования;

- расписание дополнительных образовательных программ.

1. В гардеробной оборудованы места для каждого ребенка обучающегося по дополнительным образовательным программам согласно расписанию (п.3.4.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

2. Учебные кабинеты №№,3,4 обеспеченны горячим и холодным водоснабжением (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

3. Представленное расписание дополнительных образовательных программ не предусматривает занятия по физической культуре. Пункт п. 3.4.9 СП 2.4. 3648-20 (при спортивном зале не оборудованы: снарядная, раздевальная для девочек, туалет, душевая) - не применяется.

4. На момент обследования помещение пищеблока не функционирует, отсутствует оборудование и оснащение. Согласно представленному расписанию занятий дети прибывают на объекте менее 4-х часов, при данных условиях допускается отсутствие организации питания (п. 1.9. СП 2.4. 3648-20).

5. В связи, с чем не применимы требования по:

- планировке производственного помещения пищеблока и обеспечения последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции, загрязненного и чистого инвентаря (ст.14 п. 1 п.п. 1 ТР №)

- наличию в достаточном количестве производственных столов с гигиеническим покрытием для обработки сырой и готовой продукции (в наличие 2 стола), разделочный инвентарь (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20)

- оборудованию в зоне мытья столовой и кухонной посуды достаточного количества моечных ванн (норматив не менее 6 ванн, в наличие -2) для соблюдения условий режима мытья посуды (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20)

- наличию на кухонной посуде, инвентаре и оборудовании маркировки по их назначению (п.2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20);

- разработке меню на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей, включающее горячее питание, дополнительное питание, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании по которому организуется питание детей (п.8.1.2 п.п.8.1.3, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- ведению журнала контроля температурного режима холодильного оборудования (п.8.6.4 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- наличию сведений ежедневного осмотра работников занятых изготовлением продукции, на наличие гнойничковых заболеваний (журнал учета) (п.2.22 приложение № СанПиН 2.3/2.4,3590-20);

-наличию журнала учета температуры и влажности в складском помещении, не представлены сведения (п. 3.8 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20)

- отбору суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- приему пищевой продукции с товаросопроводительной документацией (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) (п.8.1.9 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

- осуществлению производственного контроля на принципах ХАССП (п.2 ч.3 ст.10 ТР №);

6. Представлен заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации с МП, «Здоровье» от ДД.ММ.ГГГГ (п.45 Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N 29н);

7. В представленных медицинских книжках сотрудников (педагоги) внесена следующая информация: -ФИО10 сведения о прививках, -ФИО11 сведения о прививках, -ФИО12 сведения о периодическом медицинском осмотре, -ФИО13 сведения о прививках (п.1.5 СП 2.4. 3648-20); ФИО12 об аттестации и гигиенической подготовке, - ФИО10 об периодическом медицинском осмотре, -ФИО14 сведения о прививках, (п. 1.5 СП 2.4. 3648-20);

8. В классном журнале не оформляется лист здоровья (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20). Пункт не применим. Оказывается платная образовательная услуга по дополнительному образованию детей;

9. Представлен Договор на оказание медицинских услуг врачом - педиатром (п. 2.9.1, п.2.3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20)

10. В наличии имеется туалетная комната для инвалидов маломобильных групп оборудованная с учетом обеспечения условий доступности (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

11. В кабинете № обеспеченно левостороннее естественное освещение (п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

12. В туалетном помещении персонала обрадованно место для приготовления дезинфицирующих растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря (установлена раковина с подводкой холодной и горячей воды, а также системой водоотведения) (п,2,4.12 СП 2.4. 3648- 20);

13. Обеспечено проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (Договор и акты выполненных работ) (п. 88 СанПиН 3.3686-21);

14. Представлены документы подтверждающие вывоз твердых бытовых отходов (п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В соответствии с ответом на запрос, поступивший в суд с Минобрнауки РД 25.07.2025г. представлены результаты проведенного выездного мероприятия в отношении частной образовательной организации «Сафия» (индивидуальный предприниматель ФИО1) в целях проверки устранения ранее выявленных нарушений.

Так, из указанного ответа, представлены результаты проверки в табличном виде, из которого усматривается следующее:

Перечень выявленных нарушений:

1. образовательной организацией в договор об оказании платных образовательных услуг не включены следующие сведения:

- место нахождения или место жительства исполнителя;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

- права, обязанности и ответственность заказчика; - Исполнено: Представлен новый образец договора об оказании платных образовательных услуг.

2. в образовательной организации отсутствует документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также отсутствует документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; - Исполнено: документы представлены.

3. образовательной организацией:

подп. «г» отсутствуют работники, на которых распорядительным актом возложено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта

подп. «д» отсутствуют работники, на которых распорядительным актом возложено содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; - Исполнено: приказы представлены.

4. Образовательной организацией не обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

- подп. «а» наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

- подп. «д» адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

- подп. «з» отсутствуют работники, на которых распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; - Исполнено: при входе в объект имеется вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Имеется адаптация официального сайта организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих). Представлен приказ о возложении оказания инвалидам помощи в преодолении барьеров.

5. не разработан паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг образовательного учреждения; - Исполнено: Представлен паспорт доступности.

6. образовательной организацией не принят распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, а также не утвержден состав комиссии и план-график проведения обследования и паспортизации - Исполнено: принят распорядительный акт о создании комиссии.

7. Нет документа о прохождении курсов повышения квалификации, установленном законодательством, об образовании (ФИО15, ФИО14, ФИО13 X,. ФИО12, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18,); - Исполнено: документы о прохождении курсов повышения квалификации представлены.

8. образовательной организацией не проведена аттестация в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям за последние пять лет у педагогических работников; - Исполнено: работники самозанятые. Образовательная деятельность ведется не ранее ДД.ММ.ГГГГ (дата предоставления лицензии).

9. педагоги образовательной организации не имеют документов, подтверждающих прохождение курсов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в сфере охраны здоровья граждан в РФ; - Исполнено: представлены документы подтверждающие прохождение курсов по оказанию первичной медико-санитарной помощи.

10. в образовательной организации отсутствует согласованная с учредителем программа развития; - Исполнено: программа развития | представлена.

11. в образовательной организации отсутствует положение об организации образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в условиях распространения инфекций; - Исполнено: представлен локальный акт.

12. образовательной организацией не принят локальный нормативный акт устанавливающий порядок доступа к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности; - Исполнено: представлен локальный акт.

13. образовательной организацией не принят локальный нормативный акт об официальном сайте образовательной организации; - Исполнено: представлен локальный акт.

14. В образовательной организации отсутствует подписанный руководителем и заверенный печатью отчет / о результатах самообследования; - Исполнено: отчет представлен.

15. на сайте организацией, осуществляющей образовательную деятельность, отсутствует раздел: «Сведения об образовательной организации», и подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы»; «Образование»; «Руководство»; «Педагогический состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Стипендии и меры поддержки обучающихся»; «Международное сотрудничество»; - Исполнено: на сайте разделы имеются: https:7/safiya- school.tilda.ws/.

Исследованным выше Ответом на запрос с Минобрнауки и Актом санитарно-гигиенического обследования ТУ Роспотребнадзора подтверждается устранение выявленных нарушений законодательства об образовании и санитарно-гигиенического законодательства.

Из письма ОНД и ПР № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-191-4-4-986 также усматривается об устранении ответчиком ФИО1 всех выявленных нарушений пожарной безопасности, а именно:

- на объекте защиты запоры эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 26) - выполнено;

- не представлена утвержденная инструкция о мерах пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 2) - выполнено, представлена утвержденная инструкция;

- направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48) - выполнено;

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации (не представлен акт) (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 9) - выполнено, представлен акт проведения тренировки по эвакуации;

- не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54) - выполнено, представлен договор №/ТО от ДД.ММ.ГГГГ;

- имеющееся автоматическая система пожарной сигнализации и система оповещения людей при пожаре на момент проверки находится в нерабочем состоянии (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54) - выполнено, на момент повторной проверки сигнализация в исправном состоянии;

- декларация пожарной безопасности не зарегистрирована (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 64, часть 6) - выполнено, представлена декларация от ДД.ММ.ГГГГ №;

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 10) - выполнено;

- не представлена техническая документация на автоматические системы противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54) - выполнено, документация представлена;

на объекте руководителем не определяется порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 43) - выполнено, представлен акт;

- местами электропроводка эксплуатируется с видимыми нарушениями изоляции (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 14) - выполнено;

- не обеспечивается наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 36) - выполнено;

- объект не обеспечен эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 37) - выполнено;

- на объекте не обеспечивается исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и не организуется проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48) -выполнено, представлен акт;

- пульт управления автоматической пожарной сигнализации не установлен в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также не защищен от несанкционированного доступа (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Свод правил 5.13130.2009 пункт 13.14.5) - выполнено;

- не представлен сертификат соответствия на материал покрытия пола (ковер в коридоре) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 6 ст. 134) - выполнено, ковер демонтирован.

В силу положений ч.1 ст.1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.2 указанной статьи, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

С учетом того, что выявленные выше нарушения пожарной безопасности, требования санитарно-гигиенического законодательства и законодательства в сфере образования, ответчиком ФИО1, являющимся арендатором нежилых помещений, в котором расположено ЧДОУ «Сафия», оснований для приостановления деятельности, предусмотренных ч.2 ст.1065 ГК РФ до устранения выявленных нарушений, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчиков государственная пошлина в доход государства, в пользу местного бюджета в размере по 3000 (три тысячи) рублей с каждого из ответчиков.

В соответствии с ч.3 ст.144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда

Согласно ч.4 указанной статьи следует, что об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

При принятии искового заявления к производству суда, определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по обеспечению иска в виде запрета на функционирование деятельности ЧОО «Сафия» ФИО1 (паспорт серия 8203 №), расположенном по адресу: РД, <адрес>, 3 этаж.

Принимая во внимание, что сохранение обеспечительных мер с учетом устранения всех выявленных нарушений до принятия судом решения причинит ответчику несоразмерные убытки, суд находит возможным снять вышеуказанные меры по обеспечению иска, обратив решение суда в указанной части на основании положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в совокупности с положениями ч.1 ст. 142 ГПК РФ и 204 ГПК РФ немедленному исполнению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 204, 206 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, третьим лицам – ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД, Министерству образования и науки Республики Дагестан о приостановлении деятельности ЧОО «Сафия» и обязании устранить нарушения закона удовлетворить частично.

Признать незаконной деятельность ЧОО «Сафия» в лице индивидуального предпринимателя ФИО1 и другими лицами, расположенной и функционирующей по адресу: <адрес>, 3 этаж, до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства.

Нарушения требований пожарной безопасности:

- на объекте обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа защиты запоры эвакуационных выходов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 26);

- представить утвержденную инструкцию о мерах пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 2);

- направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководителем организации обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации (представить акт) (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 9);

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- имеющуюся автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения людей при пожаре привести в рабочее состоянии (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- зарегистрировать декларацию пожарной безопасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 64, часть 6);

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 10);

- представить техническую документацию на автоматические системы противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- на объекте определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 43);

- устранить нарушения изоляции при эксплуатации электропроводки (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 14);

- обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 36);

- обеспечить объект эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 37);

- обеспечить на объекте исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

- установить пульт управления автоматической пожарной сигнализации в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также защитить от несанкционированного доступа (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Свод правил 5.13130.2009 пункт 13.14.5);

- представить сертификат соответствия на материал покрытия пола (ковер в коридоре) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 6 ст. 134).

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий для осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес> (на 3-м этаже) (п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- представить документ, подтверждающий оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. При нахождении детей в организации более 4-х часов выделить помещение для оказания медицинской помощи (п. 2.9.1, п.2.3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в гардеробной оборудовать места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка (п.3.4.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- привести в соответствие с требованиями закона планировку здания для обеспечения соблюдения доступности услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.3.1 СП 2.4. 3648-20);

- учебные кабинеты №№,3,4 и помещение столовой обеспечить горячим и холодным водоснабжением (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- в учебном кабинете № обеспечить боковое левостороннее естественное освещение (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- при спортивном зале оборудовать: снарядную, раздевальную для девочек, туалет, душевую (п. 3.4.9 СП 2.4. 3648-20);

- привести в соответствие с требованиями закона планировку производственного помещения пищеблока для последовательности (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции;

- установить в достаточном количестве производственные столы с гигиеническим покрытием для обработки сырой и готовой продукции, разделочный инвентарь (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в зоне мытья столовой и кухонной посуды установить в достаточном количестве моечные ванны (норматив не менее 6 ванн, в наличие - 2) для соблюдения условий режима мытья посуды (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- привести в соответствие всю не промаркированую кухонную посуду, инвентарь и оборудование в зависимости от назначения (п.2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20);

- разрабатывать меню на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей, включающее горячее питание, дополнительное питание, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании по которому организуется питание детей (п.8.1.2 п.п.8.1.3, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- вести контроль температурного режима холодильного оборудования, представить сведения (журнал учета) (п.8.6.4 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 20);

- представить сведения ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции, на наличие гнойничковых заболеваний (журнал учета) (п.2.22 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- вести учет температуры и влажности в складском помещении, представить сведения (п. 3.8 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- осуществлять отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- оборудовать помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- получить заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации (п.45 Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N 29н);

- привести в соответствие медицинские книжки на сотрудников пищеблока (ФИО8, ФИО9). В представленных пяти медицинских книжках сотрудников (педагоги) указать следующую информацию:

ФИО10 сведения о прививках, периодическом медицинском осмотре.

ФИО11 сведения о прививках.

ФИО12 сведения о периодическом медицинском осмотре, аттестации и гигиенической подготовке.

ФИО13 сведения о прививках.

ФИО14 сведения о прививках, (п. 1.5 СП 2.4. 3648-20);

- в классном журнале оформлять лист здоровья (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- проводить работу по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (п. 88 СанПиН 3.3686-21);

- получить документы, подтверждающие вывоз ТБО (п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- осуществлять производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (п.2 ч.3ст.10 ТР №);

- не осуществлять прием пищевой продукции без товаросопроводительной документации (осуществлять контроль сведений по документам, подтверждающим безопасность и качество поставляемого сырья указанным в товарно-транспортных накладных), маркировки пищевой продукции (мясо, мясо птицы, хлеб картошка, лук, яйца, мука, крупы, пищевая продукция домашнего изготовления, зелень, масло сливочное, и.т.д) (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) (п.8.1.9 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Нарушения требований законодательства об образовании.

- в договор об оказании платных образовательных услуг включить следующие сведения:

- место нахождения или место жительства исполнителя;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

- права, обязанности и ответственность заказчика;

- подготовить документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- определить работников, на которых распорядительным актом возложено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

- определить работников, на которых распорядительным актом возложено содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- Обеспечить создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

определить работников, на которых распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами;

- разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг образовательного учреждения;

- принять распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, а также утвердить состав комиссии и план-график проведения обследования и паспортизации;

- обеспечить прохождение курсов повышения квалификации, установленном законодательством об образовании (ФИО15, ФИО14, ФИО13 X., ФИО12, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18,);

- провести аттестацию в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям за последние пять лет у педагогических работников;

- обеспечить прохождение педагогами курсов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в сфере охраны здоровья граждан в РФ;

- в образовательной организации разработать согласованную с учредителем программу развития;

- разработать положение об организации образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в условиях распространения инфекций;

- принять локальный нормативный акт, устанавливающий порядок доступа к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности;

- принять локальный нормативный акт об официальном сайте образовательной организации;

- подготовить подписанный руководителем и заверенный печатью отчет о результатах самообследования;

- на сайте организацией, осуществляющей образовательную деятельность разработать раздел: «Сведения об образовательной организации», и подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы»; «Образование»; «Руководство»; «Педагогический состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Стипендии и меры поддержки обучающихся»; «Международное сотрудничество».

В удовлетворении исковых требований Заместителя прокурора <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, третьим лицам – ОНД и ПР № по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РД, ТУ Роспотребнадзора по РД, Министерству образования и науки Республики Дагестан о приостановлении деятельности ЧОО «Сафия» в лице индивидуального предпринимателя ФИО1 и другими лицами, расположенной и функционирующей по адресу: <адрес>, 3 этаж, до устранения следующих нарушений требований федерального законодательства.

Нарушения требований пожарной безопасности:

- на объекте обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа защиты запоры эвакуационных выходов (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 26);

- представить утвержденную инструкцию о мерах пожарной безопасности (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 2);

- направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководителем организации обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации (представить акт) (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 9);

- заключить договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- имеющуюся автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения людей при пожаре привести в рабочее состоянии (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- зарегистрировать декларацию пожарной безопасности (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 64, часть 6);

- в месте установки приемно-контрольного прибора пожарных разместить информацию с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 10);

- представить техническую документацию на автоматические системы противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ» пункт 54);

- на объекте определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 43);

- устранить нарушения изоляции при эксплуатации электропроводки (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 14);

- обеспечить наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 36);

- обеспечить объект эвакуационным освещением, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 37);

- обеспечить на объекте исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории объекта и организовать проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ пункт 48);

- установить пульт управления автоматической пожарной сигнализации в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, а также защитить от несанкционированного доступа (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» статья 4; Свод правил 5.13130.2009 пункт 13.14.5);

- представить сертификат соответствия на материал покрытия пола (ковер в коридоре) (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» часть 6 ст. 134).

Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам условий для осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес> (на 3-м этаже) (п. 1.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- представить документ, подтверждающий оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. При нахождении детей в организации более 4-х часов выделить помещение для оказания медицинской помощи (п. 2.9.1, п.2.3.1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в гардеробной оборудовать места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка (п.3.4.5. СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- привести в соответствие с требованиями закона планировку здания для обеспечения соблюдения доступности услуг, оказываемых для инвалидов и лицам с ограниченными возможностями здоровья (п. 2.3.1 СП 2.4. 3648-20);

- учебные кабинеты №№,3,4 и помещение столовой обеспечить горячим и холодным водоснабжением (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- в учебном кабинете № обеспечить боковое левостороннее естественное освещение (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- при спортивном зале оборудовать: снарядную, раздевальную для девочек, туалет, душевую (п. 3.4.9 СП 2.4. 3648-20);

- привести в соответствие с требованиями закона планировку производственного помещения пищеблока для последовательности (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырой и готовой продукции;

- установить в достаточном количестве производственные столы с гигиеническим покрытием для обработки сырой и готовой продукции, разделочный инвентарь (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в зоне мытья столовой и кухонной посуды установить в достаточном количестве моечные ванны (норматив не менее 6 ванн, в наличие - 2) для соблюдения условий режима мытья посуды (п. 3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- привести в соответствие всю не промаркированую кухонную посуду, инвентарь и оборудование в зависимости от назначения (п.2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20);

- разрабатывать меню на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей, включающее горячее питание, дополнительное питание, а также индивидуальное меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании по которому организуется питание детей (п.8.1.2 п.п.8.1.3, 8.1.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- вести контроль температурного режима холодильного оборудования, представить сведения (журнал учета) (п.8.6.4 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 20);

- представить сведения ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции, на наличие гнойничковых заболеваний (журнал учета) (п.2.22 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- вести учет температуры и влажности в складском помещении, представить сведения (п. 3.8 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- осуществлять отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

- оборудовать помещение для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- получить заключительный акт по результатам периодических осмотров, утвержденный председателем врачебной комиссии и заверенный печатью медицинской организации (п.45 Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N 29н);

- привести в соответствие медицинские книжки на сотрудников пищеблока (ФИО8, ФИО9). В представленных пяти медицинских книжках сотрудников (педагоги) указать следующую информацию:

ФИО10 сведения о прививках, периодическом медицинском осмотре.

ФИО11 сведения о прививках.

ФИО12 сведения о периодическом медицинском осмотре, аттестации и гигиенической подготовке.

ФИО13 сведения о прививках.

ФИО14 сведения о прививках, (п. 1.5 СП 2.4. 3648-20);

- в классном журнале оформлять лист здоровья (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20);

- проводить работу по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации (п. 88 СанПиН 3.3686-21);

- получить документы, подтверждающие вывоз ТБО (п.2.17 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, п. 4 ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»);

- осуществлять производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (п.2 ч.3ст.10 ТР №);

- не осуществлять прием пищевой продукции без товаросопроводительной документации (осуществлять контроль сведений по документам, подтверждающим безопасность и качество поставляемого сырья указанным в товарно-транспортных накладных), маркировки пищевой продукции (мясо, мясо птицы, хлеб картошка, лук, яйца, мука, крупы, пищевая продукция домашнего изготовления, зелень, масло сливочное, и.т.д) (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) (п.8.1.9 приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

Нарушения требований законодательства об образовании.

- в договор об оказании платных образовательных услуг включить следующие сведения:

- место нахождения или место жительства исполнителя;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

- права, обязанности и ответственность заказчика;

- подготовить документ о порядке оказания платных образовательных услуг, а также документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;

- определить работников, на которых распорядительным актом возложено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

- определить работников, на которых распорядительным актом возложено содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- Обеспечить создание инвалидам следующих условий доступности услуг:

наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне,

адаптация официального сайта органа и организации, предоставляющих услуги в сфере образования, для лиц с нарушением зрения (слабовидящих);

определить работников, на которых распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами;

- разработать паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг образовательного учреждения;

- принять распорядительный акт о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг, а также утвердить состав комиссии и план-график проведения обследования и паспортизации;

- обеспечить прохождение курсов повышения квалификации, установленном законодательством об образовании (ФИО15, ФИО14, ФИО13 X., ФИО12, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18,);

- провести аттестацию в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям за последние пять лет у педагогических работников;

- обеспечить прохождение педагогами курсов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в сфере охраны здоровья граждан в РФ;

- в образовательной организации разработать согласованную с учредителем программу развития;

- разработать положение об организации образовательного процесса с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в условиях распространения инфекций;

- принять локальный нормативный акт, устанавливающий порядок доступа к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, необходимым для качественного осуществления педагогической деятельности;

- принять локальный нормативный акт об официальном сайте образовательной организации;

- подготовить подписанный руководителем и заверенный печатью отчет о результатах самообследования;

- на сайте организацией, осуществляющей образовательную деятельность разработать раздел: «Сведения об образовательной организации», и подразделы: «Основные сведения»; «Структура и органы управления образовательной организацией»; «Документы»; «Образование»; «Руководство»; «Педагогический состав»; «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса. Доступная среда»; «Платные образовательные услуги»; «Финансово-хозяйственная деятельность»; «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся»; «Стипендии и меры поддержки обучающихся»; «Международное сотрудничество» - отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №), ФИО1 (паспорт серии № №) в доход государства, в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере по 3000 (три тысячи рублей) с каждого.

Принятые определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска в виде запрета на функционирование деятельности ЧОО «Сафия» ФИО1 (паспорт серия № №), расположенном по адресу: РД, <адрес>, 3 этаж, отменить.

В части отмены принятых определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. мер по обеспечению иска решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. Атаев