Дело № 2-1615/2025
УИД: 22RS0013-01-2025-000583-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Матвеева А.В.,
при секретаре Смирновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации города Бийска, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с признанием дома аварийным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с признанием дома аварийным.
В уточненном исковом заявлении от 02.07.2025 истцы просят суд:
обязать Администрацию города Бийска и Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» изъять путем выкупа принадлежащую ФИО4, ФИО5, ФИО6 на праве собственности квартиру № 2, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным;
возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность заключить с ФИО4, ФИО5, ФИО6 соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> по цене 5.670.700 руб. 00 коп., определенной заключением эксперта от 26.05.2025 № 01-25-05-12, в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу;
взыскать с Администрации города Бийска и Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в пользу ФИО4 в равных долях судебные расходы на проведение судебной экспертизы в размере 30000 руб. 00 коп.
В обоснование уточненных исковых требований истцы указывают, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме истцы проживают постоянно с 2011 года.
В 2018 году постановлением Администрации города Бийска от 23.04.2018 № 492 дом истцов был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанное постановление было обжаловано прокуратурой города Бийска в интересах собственника. Решением Бийского городского суда данное постановление было признано незаконным.
Жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 542, заключением межведомственной комиссии.
В соответствии с постановлением Администрации г. Бийска от 04.04.2019 № 542, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок для выполнения работ по сносу до 01.01.2022.
В июле 2024 года на жилой дом прикреплена табличка о сроке расселения дома - 2028 год. Дом включен на 2028 год в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением Администрации города Бийска от 21.11.2019 № 2070.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЖК РФ) установлен порядок и срок предъявления органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в указанном доме требования о сносе (реконструкции) в разумный срок. Постановлением Администрации установлен собственникам помещений срок для сноса дома до 01.01.2022.
С 2020 по 2024 годы все дома вокруг дома истцов расселяют и часть домов, которые не относятся к памятникам архитектуры, снесены. Дом истцов остался единственным, в котором проживают.
Дом 1958 года постройки, аварийный и с каждым днем его состояние ухудшается, расходятся стены, осыпается штукатурка. Стены дома каркасно-засыпные проседают, происходит постоянный треск. В холодное время года в квартире холодно. Однако Администрацией города Бийска не принимаются никакие меры для изъятия земельного участка и жилых помещений.
В этой связи, истцы вынуждены были обратиться в суд с данным исковым заявлением.
В настоящем судебном заседании истец ФИО7, ее представитель по устному ходатайству ФИО8 настаивали на удовлетворении уточненного искового заявления истцов от 02.07.2025 по основаниям, в нем изложенным, просили суд удовлетворить уточненные исковые требования истцов в полном объеме.
Остальные лица, участвующие в деле, их представители, в настоящее судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании имеющихся по делу доказательств судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира № 2, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме истцы проживают постоянно с 2011 года.
В 2018 году постановлением Администрации города Бийска от 23.04.2018 № 492 дом истцов был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Указанное постановление было обжаловано прокуратурой города Бийска в интересах собственника. Решением Бийского городского суда данное постановление было признано незаконным.
Жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания постановлением Администрации города Бийска от 04.04.2019 №, заключением межведомственной комиссии.
В соответствии с постановлением Администрации г. Бийска от 04.04.2019 №, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок для выполнения работ по сносу до 01.01.2022.
В июле 2024 года на жилой дом прикреплена табличка о сроке расселения дома - 2028 год. Дом включен на 2028 год в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением Администрации города Бийска от 21.11.2019 № 2070.
Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлен порядок и срок предъявления органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу к собственникам помещений в указанном доме требования о сносе (реконструкции) в разумный срок. Постановлением Администрации установлен собственникам помещений срок для сноса дома до 01.01.2022.
С 2020 по 2024 годы все дома вокруг дома истцов расселяют и часть домов, которые не относятся к памятникам архитектуры, снесены. Дом истцов остался единственным, в котором проживают.
Дом 1958 года постройки, аварийный и с каждым днем его состояние ухудшается, расходятся стены, осыпается штукатурка. Стены дома каркасно-засыпные проседают, происходит постоянный треск. В холодное время года в квартире холодно. Однако Администрацией города Бийска не принимаются никакие меры для изъятия земельного участка и жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 ЖК РФ).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с разъяснением, данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В силу положений части 4 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Таким образом, срок, установленный в постановлении Администрации г. Бийска № 542 от 04.04.2029 об установлении срока собственникам жилых помещений о сносе многоквартирного дома, истек 01.01.2022.
Если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, вступает в действие процедура принудительного выкупа жилых помещений.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
На орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Размер возмещения определяется в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Оценка рыночной стоимости жилых помещений в доме по <адрес> не проводилась, собственникам жилых помещений проекты соглашений о выкупе жилых помещений и земельного участка не направлялись.
Техническое состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Техническим заключением установлено, что техническое состояние жилого дома по проценту износа относится к категории ветхое, аварийное, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
С 2018 года прошло уже более 6 лет, техническое состояние жилого дома с каждым годом только ухудшается.
До настоящего времени меры по выкупу <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, органом местного самоуправления не приняты.
При выяснении всех обстоятельств, суд устанавливает, обладают ли истцы правом на получение выкупа вне установленного порядка, выяснение вопроса не только наличия опасности для жизни и здоровья истцов, но и возможности граждан до решения вопроса о выкупе жилого помещения проживать в другом жилом помещении.
В данном случае истцы проживают и пользуются указанным жилым помещением. Иного жилого помещения, пригодного для проживания, не создающего угрозу жизни и здоровью, у истцов ни на праве собственности, ни на праве пользования нет. За проведение текущего ремонта в принадлежащем истцом жилом помещении ни один подрядчик не берется, так как дом является аварийным. Истцы своими силами поддерживают условия проживания в квартире. Доказательств обратного ответчиками в материалы дела не представлено.
Расселение жилого дома истцов запланировано только на 2028 год, они опасаются за свое здоровье и жизнь в связи с аварийным состоянием дома. Истцы не имеют возможности приобрести иное жилое помещение для проживания.
В рассматриваемом случае бездействие ответчиков привело к нарушению прав истцов на безопасное жилище.
Из заключения судебного эксперта от 26.05.2025 № 01-25-05-12 следует, что техническое состояние квартиры № по <адрес>, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном жилом помещении, до окончания срока расселения, возможно обрушение перекрытий.
Рыночная стоимость квартиры № в ценах на дату проведения экспертного исследования жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также стоимость доли истцов в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме: доли в праве собственности на земельный участок; стоимости убытков, связанных с оплатой услуг агентств по подбору жилого помещения (риэлтерские услуги), стоимости убытков связанных с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, стоимости убытков, стоимость компенсации за непроведенный капитальный ремонт по состоянию на дату первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, составляет 5.670.700 (пять миллионов шестьсот семьдесят тысяч семьсот) рублей.
При таких обстоятельствах, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд находит уточненное исковое заявление истцов ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ответчикам Администрации города Бийска, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с признанием дома аварийным, обоснованным, оно подлежит удовлетворению судом.
Суд возлагает на Администрацию города Бийска и Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность изъять путем выкупа принадлежащую ФИО4, ФИО5, ФИО6 на праве собственности <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным.
С учетом положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), суд возлагает на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обязанность заключить с ФИО4, ФИО5, ФИО6 соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> по цене 5.670.700 руб. 00 коп., определенной заключением эксперта от 26.05.2025 № 01-25-05-12, в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
В соответствии со статьями 88, 94, 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением судом уточненного искового заявления истцов к ответчикам о об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с признанием дома аварийным, обоснованным, с ответчиков по делу Администрацию города Бийска и Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в пользу истца по делу ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы: по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп., по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 30000 руб. 00 коп., в равных частях, по 16500 руб. 00 коп. с каждого из ответчиков, исходя их следующего расчета:
3000 руб. 00 коп. / 2 = 1500 руб. 00 коп.;
30000 руб. 00 коп. / 2 = 15000 руб. 00 коп.;
1500 руб. 00 коп. + 15000 руб. 00 коп. = 16500 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК PФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Администрации города Бийска, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с признанием дома аварийным удовлетворить.
Возложить на Администрацию города Бийска (ИНН: <***>) и Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН: <***>) обязанность изъять путем выкупа принадлежащую ФИО4 (ИНН: <***>), ФИО3 (ИНН: <***>), ФИО1 (ИНН: <***>) на праве собственности <адрес>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» (ИНН: <***>) обязанность заключить с ФИО2 (ИНН: <***>), ФИО3 (ИНН: №), ФИО6 (ИНН: № соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес> по цене 5.670.700 руб. 00 коп., определенной заключением эксперта от 26.05.2025 № 01-25-05-12, в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с Администрации города Бийска (ИНН: <***>) в пользу ФИО4 (ИНН: №) судебные расходы: по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб. 00 коп., по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 15000 руб. 00 коп., а всего взыскать 16500 руб. 00 коп.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН: <***>) в пользу ФИО4 (ИНН: №) судебные расходы: по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб. 00 коп., по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 15000 руб. 00 коп., а всего взыскать 16500 руб. 00 коп.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Матвеев А.В.
Мотивированное решение суда составлено: 23.07.2025.