Дело №2-291/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025год с. Енотаевка
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шеиной Е.А.
при секретаре Даниловой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации транспортного средства,
установил:
Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о запрете эксплуатации маломерного судна «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу -18 л.с) до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов и до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО2
16.05.2025г. примерно в 20 часов 30 минут на участке акватории реки Волга, вблизи <адрес> произошло опрокидывание маломерного судна «Южанка» с подвесным лодочным мотором «Тахадсу-18 л.с.», под управлением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с пассажиром ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в результате которого судоводитель и пассажир выпали в воду, после чего пассажир ФИО2 выбрался на берег, судоводитель ФИО4 утонул.
Маломерное судно «Южанка-2» (с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.») принадлежит на праве собственности ФИО2 и не состоит на учете в ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области.
17.05.2024г. инспекторским отделением по Енотаевскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области установлено, что в акватории реки Волга <адрес> ФИО1 управлял маломерным судном «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.» в отсутствие регистрации в реестре маломерных судов. В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушение пункта 1 статьи 16, пункта 1 стаььи 17 КВВТ РФ, пункта 6 Положения, пункта 2 Приказа № 777 и пункта 13 Правил до настоящего времени маломерное судно «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.») не состоит на учете в реестре маломерных судов.
Истец- помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Зайцев Р.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежащим образом извещён, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры о запрете эксплуатации маломерного судна «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу -18 л.с) до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов и до его освидетельствования в территориальном органе ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области, признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения.
Представитель третьего лица Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежащим образом извещён, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО2, представителя Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области.
Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Енотаевского района Астраханской области Зайцева Р.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО2
В соответствии со статьёй 3 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации судовладелец гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.
Согласно пункта 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации, пункта 1 статьи 17 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации. Государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, в Государственном судовом реестре, реестре строящихся судов и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей.
Согласно части 3 статьи 35 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2022 № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2013 № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Положение ГИМС).
В силу пп. «а» пункта 4 Положения ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
В соответствии с пунктом 6 Положения ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.
В соответствии с пунктом 7 Положения классификация и освидетельствование маломерного судна проводятся не реже чем 1 раз в 5 лет. Пятилетний срок классификации и освидетельствования маломерного судна исчисляется со дня проведения последних классификации и освидетельствования.
Согласно пункту 1 Приказа МЧС России от 27.07.2023 № 777 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета» государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях (далее- Приказ № 777).
В соответствии с пунктом 2 Приказа № 777 государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Согласно пункту 5 Приказа № 777 государственная регистрация осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения.
Приказом МЧС России от 06.07.2020 года № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, которыми установлено, что пользование маломерными судами разрешается: после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации; при соблюдении установленных производителем судна или указанных в судовом билете условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может эксплуатироваться, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, огнями, навигационным и другим оборудованием (п. 4).
Согласно пункту 13 Правил предусмотрено, что при плавании на маломерных судах запрещается: а) управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.
С 01.03.2022г. порядок предоставлении услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что 16.05.2025г. примерно в 20 часов 30 минут на участке акватории реки Волга, вблизи <адрес> произошло опрокидывание маломерного судна «Южанка» с подвесным лодочным мотором «Тахадсу-18 л.с.», под управлением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с пассажиром ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в результате которого судоводитель и пассажир выпали в воду, после чего пассажир ФИО2 выбрался на берег, судоводитель ФИО3 утонул.
Маломерное судно «Южанка-2» (с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.») принадлежит на праве собственности ФИО1 и не состоит на учете в ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>.
17.05.2024г. инспекторским отделением по Енотаевскому району Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области установлено, что в акватории реки Волга <адрес> ФИО2 управлял маломерным судном «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.» в отсутствие регистрации в реестре маломерных судов. В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> в нарушение пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 17 Кодекса внутреннего водного плавания Российской Федерации, пункта 6 Положения ГИМС, пункта 2 Приказа № 777 и пункта 13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации до настоящего времени маломерное судно «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.») не состоит на учете в реестре маломерных судов.
Отсутствие регистрации судна в реестре маломерных судов нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения требований установленного федеральным законодательством, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.
В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием для принятия судом решения о приостановлении или запрещении деятельности, создающей такую опасность, если прекращение или приостановление такой деятельности не противоречит общественным интересам.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен перечень способов защиты гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о запрете эксплуатации транспортного средства- удовлетворить.
Запретить ФИО2, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, эксплуатацию маломерного судна «Южанка-2» (без идентификационного (бортового) номера) с подвесным лодочным мотором «Тохатсу-18 л.с.») до проведения государственной регистрации в реестре маломерных судов и до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Енотаевский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.
Судья Е.А.Шеина.