ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2023 г. адрес

Судья Перовского районного суда адрес ФИО1 (адрес), с участием привлекаемого лица, защитника, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ...паспортные данные р. Киргизия, гражданина р. Киргизия, постоянно зарегистрированного в р. Киргизия,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 11 июня 2023 года в 13 час 00 мин по адресу: адрес, был выявлен гражданин р. Киргизия ФИО2, ...паспортные данные, прибывший в РФ 29.01.2021 года, который нарушил режим пребывания, по истечении срока пребывания уклонился от выезда с адрес, чем нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115...ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 и его защитник фио в судебном заседании просили производство по делу прекратить, пояснили, что ФИО2 режим пребывания на адрес не нарушал, представили трудовые договора и уведомления от работодателя о заключении трудового договора с ФИО2 в орган миграционного контроля

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт...Петербурге либо в Московской или адрес влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62...ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

23 декабря 2014 года был подписан Договор о присоединении адрес к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 219...ФЗ "О ратификации договора о присоединении адрес к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, протокола о внесении изменений в договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением адрес к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, протокола об условиях и переходных положениях по применению адрес договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза в связи с присоединением адрес к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и протокола о присоединении адрес к подписанному 23 декабря 2014 года договору о присоединении адрес к договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года", вступившим в законную силу 24 июля 2015 года.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства...члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско...правового договора, заключенного трудящимся государства...члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско...правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства...члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско...правовой договор (п. 9 ст. 97 Договора).

Как следует из материалов дела, гражданин адрес ФИО2 въехал на адрес 29 июля 2021 года на срок до 29 октября 2021 года с целью визита "работа".

14 октября 2022 года ФИО2 был поставлен на миграционный учет принимающей стороной по адресу: фио, адрес на срок до 22 октября 2023 года.

В обоснование доводов жалобы ФИО2 предоставил копию трудового договора от 14 октября 2022 года и уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

При таких обстоятельствах, при подтвержденных сведениях о факте осуществления ФИО2 трудовой деятельности на адрес, к нему могут быть применены положения статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, устанавливающие иные сроки пребывания на адрес иностранных граждан стран ... участников Евразийского экономического союза.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что срок временного пребывания ФИО2 на адрес определяется положениями статьи 97 Договора и ФИО2 продолжил свое пребывание на адрес на законных на то основаниях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, поскольку он, как временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин на момент составления протокола не обязан был выезжать из Российской Федерации.

Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с отсутствием события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9...29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу № 5...1015/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья