Дело №а-2165/2022
УИД 02RS0001-01-2022-006198-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Малковой И.С.
при секретаре Назарбековой А.Н.,
рассмотрев административное дело по административному иску П.М. к Отделу МВД России по о частичной отмене ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
П.М. обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по о частичной отмене ограничений административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, установленного решением Кызыльского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что более трех лет проживает в . За весь период освобождения из мест лишения свободы нарушений административного надзора не допускал, административных правонарушений не совершал, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.
Административный истец П.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснил, что указанное административное ограничение не позволяет ему осуществлять трудовую деятельность в ночное время.
Представитель Отдела МВД России по Ф.В. против удовлетворения административного иска не возражал.
Выслушав стороны, заключение прокурора Н.А., полагавшей требование не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что решением Кызыльского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобождаемого из мест лишения свободы и осужденного приговором Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 132, ст. 135, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 116 УК РФ, установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 ч. до 06-00 ч.; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений.
Согласно справке-характеристике инспектора УУП Отдела МВД РФ России по Э.А. от ДД.ММ.ГГГГ П.М. проживает по адресу: Е.М. За время проживания по указанному адресу со стороны соседей замечания и жалобы не поступали. За время нахождения на учете ОУУП и ПДН ОМВД России по административные нарушения и преступления не совершал. Склонен к исправлению. За нарушение общественного порядка к административной ответственности не привлекался, ранее привлекался к уголовной ответственности. В связи с чем П.М. характеризуется с положительной стороны.
Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания следует, что П.М. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ П.М. проживает по вышеуказанному адресу с 2019 года. За время проживания зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, характеризуется как вежливый, общительный и добрый человек. Проживает вместе с супругой, семья очень дружная и гостеприимная. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, вредных привычек не имеет, принимает активное участие в общественных работах по благоустройству дома и прилагающей территории.
В соответствии с характеристикой ООО «Адекс Продукт Групп», выданной генеральным директором М.Н., П.М. работает в данной организации с 2018 года, в данный момент подписан новый договор на обслуживание станков. За время работы зарекомендовал себя как надежный, ответственный работник, не нарушает сроки выполнения договоров и предоставляет исчерпывающую отчетность. В трудных ситуациях быстро принимает оптимальное решение, стрессоустойчив и спокойно воспринимает критические замечания. В коллективе пользуется уважением, в конфликтных ситуациях не замечен.
Согласно справке о результатах проверки в ОСК, справке на физическое лицо П.М. с момента установления ему административного надзора к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Из врачебной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что П.М. состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра в БУЗ РА « больница» с диагнозом F 65 (МКБ-10), на прием является ежемесячно, состояние не ухудшилось, имеется стойкая ремиссия.
По мнению суда представленные в материалы дела документы положительно характеризуют административного истца, свидетельствуют о соблюдении им административных ограничений и позволяют прийти к выводу о том, что П.М. действительно встал на путь исправления.
В этой связи с учетом имеющихся сведений об образе жизни и поведении П.М., периода, оставшегося до окончания срока административного надзора, в течение которого органы внутренних дел продолжат контролировать административного истца посредством его обязательной явки 2 раза в месяц, суд полагает возможным отменить установленное административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов.
При этом суд исходит из того, что данное административное ограничение ни на момент установления административного надзора, ни в настоящее время не относится к числу административных ограничений, которые в обязательном порядке устанавливаются лицам, совершившим преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что удовлетворение исковых требований противоречит целям и задачам административного надзора по предупреждению совершения П.М. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования П.М. к Отделу МВД России по удовлетворить.
Отменить ранее установленное в отношении П.М. ограничение административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов по 06:00 часов.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.С. Малкова