Дело №

УИД 73RS0004-01-2022-006922-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Курчангиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.

В обоснование иска указано, что в адрес Министерства 11.07.2022 № 1188 поступило письмо Администрации о выходе в суд с заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения в связи со смертью правообладателя и исключении записи о праве пожизненного наследуемого владения из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №. В письме указано, что участок был заброшенным, в связи с тем, что его правообладатель умер.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО6 на основании государственного акта от 26.08.1993 № передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , для садоводства.

В соответствии с п.1 ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса. В п.2 ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации указаны основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно. Т.е. Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя.

В силу ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно имеющейся информации ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В реестре наследственных дел отсутствует информация о наследниках вышеуказанного гражданина, то есть наследственные дела не заводились, в наследственную массу земельный участок не включался. Права на земельный участок не заявлялись. Членские взносы наследники не оплачивают, земельный участок не обрабатывается.

Факт не использования земельного участка его правообладателем также подтверждается письмом НСТ завода им.Володарского от 11.07.2022 №.

Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером №30, расположенный по адресу: , для садоводства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица НСТ завода им. Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений. В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих доводов и возражений.

В судебном заседании установлено, что некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска №409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся №1029/51 от 15.09.1953 отведен участок площадью в 151 га южнее в долгосрочное пользование завода им.Володарского под садоводство рабочих и служащих завода.

Согласно свидетельству №16816 на право постоянного пользования землями общего пользования, саду № с/т машзавода им.Володарского в Заволжском районе на основании постановления мэра г.Ульяновска №1152 от 26.08.1993 предоставлен земельный участок на праве постоянного пользования всего 1,65 га.

Земельный участок по адресу местоположения: поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с площадью 16 500 кв.м. Вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество № завода им.Володарского.

Установлено, что на имя ФИО9 на основании Постановления мэра г. Ульяновска от 26.08.1993 №1152 выдан государственный акт №, по которому ему в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок №30 площадью 600 кв.м, № завода им. Володарского.

Как следует из копии актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Ульяновске.

По данным Нотариальной палаты Ульяновской области на 16.08.2022 согласно данных единой информационной системы наследственное дело на имущество ФИО11 проживавшей по адресу: , не заводилось.

Согласно Приказу Минюста России от 16.04.2014 N 78 "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (глава XI пункт 131) наследственное дело оформляется для временного хранения в случае окончания производства по нему без выдачи свидетельства о праве на наследство, в том числе, если призванные к наследованию наследники не обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство либо не получили свидетельство о праве на наследство в течение трех лет со дня открытия производства по наследственному делу; наследственное имущество отсутствует; умер (ли) единственный наследник (все наследники), принявший(ие) наследство, но не получивший(ие) свидетельство о праве на наследство.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 №25/557-П с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

11.07.2022 представитель Администрации города Ульяновска направил в Министерство заявление, в котором указал, что земельный участок №30 сада №1, предоставленный на основании государственного акта ФИО12, не обрабатывается. Согласно имеющейся информации правообладатель умер.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст.54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом; создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; а также при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом (подпункт 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ).

В силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку в деле имеются доказательства передачи ФИО14 спорного земельного участка в пожизненное наследуемое владение, однако правообладатель умерла, а земельный участок по назначению не используется, не выполняются обязанности по рекультивации земель и обязательные мероприятия по улучшению земель и охране почв, то при отсутствии намерения наследников использовать земельный участок, в силу ст. 54 Земельного кодекса РФ указанное обстоятельство является основанием для прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком ФИО13

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО15 на , в связи со смертью правообладателя, подлежат удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об исключении сведений о правообладателе земельного участка.

Настоящий спор был связан с прекращением прав на имущество умершего правообладателя, имевшее признаки выморочного, поэтому надлежащим ответчиком по данному спору, является администрация города Ульяновска как орган местного самоуправления, выступающий от имени муниципального образования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12,56,167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2022.