Дело 2-582/2024
91RS0004-01-2025-000377-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года город Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ксендз И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бойко А.Д.,
с участием помощника прокурора г. Алушты Ореховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Алушты Республики Крым, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Южный», третье лицо: Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ГУП РК «Крымгазсети» о признании бездействия незаконным, понуждению совершить определенные действия,
установил:
прокурор г. Алушты, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:
- признать незаконным бездействие ЖСК «Южный», выразившееся в незаключении с ГУП РК «Крымгазсети» в срок до 01.01.2024 года договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>;
- обязать ЖСК «Южный» заключить с ГУП РК «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Алушты в ходе надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения норм жилищного законодательства в деятельности ЖСК «Южный», в управлении которого находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, выразившиеся в незаключении со специализированной организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети», договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении указанного многоквартирного жилого дома. Отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора, нарушает права граждан, выраженные в ненадлежащем содержании систем внутридомового газового оборудования, а также несет угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора г. Алушты Орехова А.В. доводы искового заявления поддержала, просит его удовлетворить, против вынесения заочного решения по делу не возражает.
Ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица по делу – Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в судебное заседание не явился. представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель третьего лица по делу – ГУП РК «Крымгазсети» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. О времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст.167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно данным ГИС ЖКХ ЖСК «Южный» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.(т.1 л.д.14).
Согласно ч.1, 1.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации
Согласно положений п.п.п 16, 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Постановление №410) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом облуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
В свою очередь, заказчиком по договору от техническом обслуживании внутридомового газового оборудования являются: юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом) (п.2 Постановления №410).
В силу положений п.п. 131, 131(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление №354) предусмотрено, что газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме – с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом – с собственниками помещений в многоквартирном доме.
Лица, указанные в п.131 Постановления №354 обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией.
Федеральным законом от 18.03.2023 №71-ФЗ «О внесении изменений в ст.2,3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации, и Жилищный кодекс Российской Федерации», а также постановлением Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта «Ж» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 сентября 2017 №1091» с 01.09.2023 года внесены изменения в Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования должны выполняться исключительно специализированной организацией, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети».
Договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления изменений, должны быть приведены в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации до 01.01.2024 года.
Таким образом, в силу вышеназванных положений, на управляющие организации, ТСН, ТСЖ, ЖСК возложены обязанность в срок до 01.01.2024 года заключить с ГУП РК «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
Согласно информации ГУП РК «Крымгазсети» от 18.12.2024, ЖСК «Южный» в ГУП РК «Крымгазсети» по вопросу заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> не обращалось.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что ЖСК «Южный» допущены нарушения Федерального закона от 18.03.2023 №71-ФЗ, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 №859, выразившееся в незаключении со специализированной организаций, которой на территории Республики Крым является ГУП РК «Крымгазсети» договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, в срок до 01.01.2024 года.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора г. Алушты являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу положений ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу соответствующего бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Мотивированный текст решения изготовлен 08 апреля 2025 года.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск прокурора города Алушты Республики Крым, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Жилищно-строительному кооперативу «Южный», третье лицо: Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, ГУП РК «Крымгазсети» о признании бездействия незаконным, понуждению совершить определенные действия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Жилищно-строительного кооператива «Южный» (ОГРН <***>), выразившееся в незаключении с ГУП РК «Крымгазсети» в срок до 01.01.2024 года договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
Обязать Жилищно-строительный кооператив «Южный» (ОГРН <***>) заключить с ГУП РК «Крымгазсети» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Южный» (ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Алуштинский городской суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.С. Ксендз