РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Ковальчук Л.Н.,
при секретаре Гантман А.О.,
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-633,2023 по иску ФИО3 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Тула» о взыскании расходов, понесенных на строительство наружного газопровода низкого давления,
установил:
истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Тула» (АО «Газпром газораспределение Тула») о взыскании компенсации расходов, понесенных на строительстве наружного газопровода низкого давления в сумме 129 595 рублей 25 копеек.
Обосновывая требования, истец ссылаясь на ст. 210, ст. 1102,, 1105, 1107, п.2 ст. 539, п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, ст. 2 Федерального закона «О газоснабжении», постановление Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, ч. 19 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указала, что поскольку газопровод низкого давления до границы принадлежащего ей земельного участка является собственностью ответчика, а ею понесены расходы: на производство проектных работ по договору № * в сумме 6 000 рублей, что подтверждается актом выполненных работ № *; выполнение строительно-монтажных работ по договору № * в сумме 54 695 рублей 25 копеек; по договору подряда № * на пуск газа для чего была приобретена труба ПЭ100D63(5,8) 11 газ в количестве 150 метров на сумму 18 900 рублей; расходы на выполнение работ № 08-* на технологическое присоединение в сумме 50 000 рублей, ответчик за ее счет сберег денежные средства на строительство наружного газопровода низкого давления, к которому осуществляет технологическое присоединение жилых помещений собственников и пользователей соседних жилых домов, в том числе расположенного по адресу: Тульская область, Ленинский район, Алешинский с.о, <...>, без ее согласия, лишая ее тем самым получения денежной компенсации понесенных расходов на строительство сетей с вновь присоединяющихся абонентов, обратилась в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика понесенных расходов на строительство.
К участию в деле в качестве третьего лица в соответствии с правилами ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был привлечен собственник расположенного по адресу: Тульская область, <адрес> жилого помещения ФИО4
Лица участвующие в деле были уведомлены судом о месте и времени рассмотрения дела, третье лицо в судебное заседание не явился.
В соответствии с правилами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для рассмотрения дела в его отсутствие.
При рассмотрении дела истец ФИО3 и ее представитель ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО3 при рассмотрении дела поясняла суду, что понесенные ею расходы в сумме <данные изъяты> считает расходами для строительства наружного газопровода низкого давления по адресному ориентиру на момент строительства улица пер. Совхозный Тульская область, Ленинский район, Алешинский с.о, с. Алешня, длиной 120 метров, который был построен за счет ее средств для газификации ее дома, расположенного по адресу: <адрес> Указанный наружный газопровод длиной 120 метров не существовал на момент принятия ею решения о газификации дома и обращения с соответствующим заявлением в филиал ответчика, и был спроектирован и построен, как ей поясняли при заключении договоров в 2014 году о газификации ее дома, за счет ее личных средств с последующей возможностью для нее возместить расходы на строительство при присоединении к сети наружного газопровода низкого давления по улице <адрес> новых абонентов. Такое подключение новых абонентов полагала возможным только с ее согласия.
Доказательствами строительства за счет ее средств подземного газопровода на землях общего пользования считала приложенные ею к исковому заявлению договоры, а также подтверждается оформлением ею разрешения и оплата производства земляных работ по рытью траншей по улице для прокладки газопровода, за ее личные средства. Поскольку ею было установлено, что наружный газопровод низкого давления расположенный на землях общего пользования, является собственностью ответчика, присоединение новых абонентов осуществляется ответчиком за плату без ее согласия и получения ею компенсации стоимости строительства газопровода, истец считала, что ответчик неосновательно обогатился за ее счет и просила взыскать понесенные ею расходы с собственника имущества построенного за ее счет.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования полагала неосновательными, не подлежащими удовлетворению и с учетом письменных возражений, пояснила суду что ответчиком право истца при присоединении новых абонентов к наружному газопроводу низкого давления по улице Совхозная Тульская область, Ленинский район, Алешинский с.о, с. Алешня для газификации соседних с истцом домов не нарушено, поскольку АО «Газпром газораспределение Тула» является балансодержателем указанного газопровода, истец не является основным абонентом, что исключает обязанность для АО «Газпром газораспределение Тула» получать какие-либо согласия от иных абонентов сети при подключении новых абонентов, качество услуги по газоснабжению для истца не нарушается, давление газа в сети не изменяется.
Доводы истца о том, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение считала ошибочными, поскольку строительство спорного газопровода осуществлялось за счет и силами ответчика, ответчиком проводились работы по строительству уличного подземного газопровода в 2015 году, площадью 120м при выполнении работ по газификации жилого дома по заявлению истца. В настоящее время ответчиком ведутся работы по постановке уличного газопровода на кадастровый учет и оформление права собственности ответчика на указанную сеть. Истцом были оплачены работы по выполнению технических условий на территории ее земельного участка, что является расходами абонента в соответствии с положениями п. 89 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, что по мнению ответчика подтверждается представленными истцом документами. По мнению ответчика истец заблуждается в стоимости работ по строительству уличного подземного газопровода и какого-либо соглашения на строительство уличной сети за счет средств абонента ни ответчиком, ни органом местного самоуправления не заключалось.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 Правил от 30 декабря 2013 г. N 1314, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.
Точка подключения - место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления или газораспределения заявителя.
Фактическое присоединение - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.
Согласно пункту 34 Правил от 30 декабря 2013 г. N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.
Первоначальная редакция данного пункта Правил от 30 декабря 2013 г. N 1314, предусматривала, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту.
В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
Из вышеприведенных положений Правил от 30 декабря 2013 г. N 1314, следует, что основным абонентом применительно к заявителю, выразившей намерение подключиться и осуществившим подключение присоединением к существующему уличному подземному стальному газопроводу низкого давления проложенного по ул. Побед, источник газоснабжения Ново-Павшинская ГРС, являлся АО «Газпром газораспределение Тула», что подтверждается, в том числе и документами, представленными истцом в обоснование иска.
Как следует из ответа истцу на ее запрос Управлением администрации города Тулы по работе с территорией «Федоровское» от 30.10.2014 № УФ-142, Управление не имело возражений против подключения газопровода к жилому дому истца при наличии условий: наличие разрешения собственника газопровода на подключение; выполнении работ в соответствии с действующими нормами и правилами: выполнения работ специализированной организацией согласно разработанной проектной документации; получение разрешения на разрытие в территориальном управлении администрации города Тулы по Ленинскому району до начала производства работ.
Филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» на основании заявления ФИО3 были выданы технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом (жилой дом) № 427 от 23.04.2014, из которых следует, что подача природного газа может быть осуществлена от существующего уличного подземного стального газопровода низкого давления, проложенного по <адрес>, из которого следует, что подача газа для газоснабжения жилого дома истца может быть осуществлена от проектируемого подземного полиэтиленового газопровода низкого давления О63 мм от границы земельного участка.
На основании указанных технических условий между сторонами – ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Тула», был заключены: договор № * на выполнение проектных работ, стоимость работ по которому составила <данные изъяты>; договор о подключении объекта капитального строительства от <данные изъяты>; договор № * на выполнение строительно-монтажных работ со стоимостью работ <данные изъяты>.
Из материалов дела следует, что на основании технических условий исполнителем АО «Газпром газораспределение Тула» была разработана техническая документация; заказчиком ФИО3 получено и проведена оплата получения разрешения на производство земляных работ в сумме <данные изъяты>; исполнителем выполнены, в том числе работы по строительству внутри границ земельного участка истца, что следует из представленных в материалы дела договоров и смет. Из технических условий, сметы к договору на выполнение строительно-монтажных работ следует, что за счет личных средств заказчика была осуществлена прокладка подземного газопровода 20 м по территории земельного участка истца, который был передан в безвозмездное пользование по договору № * с правом доступа на земельный участок для его обслуживания.
Представленные истцом договоры и финансовые документы по оплате цены каждого договора, не содержат сведений о том, что на основании указанных договоров осуществлялась работа по строительству уличного подземного газопровода низкого давления, принятого АО «Газпром газораспределение Тула» в эксплуатацию на основании акта от дата, что подтверждается также актом об определении границ раздела собственности с указанием места врезки, подписанного сторонами.
Иных финансовых документов, договоров, подтверждающих доводы истца о строительстве спорного участка уличной сети за счет ее денежных средств в материалы дела не представлены.
Доводы истца о том, что ею была приобретена полиэтиленовая труба для строительства спорного уличного подземного газопровода исходя из метража приобретенной трубы, не может являться достаточным основанием считать, что уличная сеть построена за счет привлечения денежных средств потребителя. Из представленных истцом и ответчиком документов следует, что указанная труба являлась строительным материалом и при выполнении работ на земельном участке истца в соответствии с техническими условиями и договорами о подключении и выполнении строительно-монтажных работ. Иных документов, свидетельствующих о заключении каких-либо соглашений о строительстве уличного подземного газопровода за счет средств потребителя, в материалы дела не представлены.
Доводы истца о том, что сторонам по делу заключен договор на техническое обслуживание уличного подземного газопровода, ошибочны, и не основаны на материалах дела.
Из договора о техническом обслуживании и ремонте от дата, договора безвозмездного пользования № *, акта проверки установленного оборудования от дата на поставку газа следует, что техническое обслуживание осуществляется ответчиком внутридомового газового оборудования и отрезка газопровода на территории земельного участка истца. Из представленных истцом документов не следует, что ответчиком нарушаются права истца, поскольку стороны спорных правоотношений действуют в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 и Методическими рекомендациями по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования, утв. Приказом Ростехнадзора от 02.12.2009 N 1001.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что факт приобретения ответчиком имущества – существующего уличного подземного газопровода диаметром 63 мм, длиной 120 метров за счет средств истца по делу не доказан, что является достаточным основанием для отказа истцу ФИО3 в удовлетворении предъявленного к ответчику иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Акционерному обществу «Газпром газораспределение Тула» о взыскании расходов, понесенных на строительство наружного газопровода низкого давления отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –