...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2022 года село Степное

Судья Степновского районного суда Ставропольского края Рябухин С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении должностного лица директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» С.Н.З., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Роспотребнадзора по ... в ... и ..., ... в 10-30 ч при проведении плановой проверки Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» Степновского мунипипального района ..., расположенном по адресу: ..., установлено нарушение санитарного законодательства. В период пандемии новой коронавирусной инфекции CQVID-19 директором МОУ СШ ... С.Н.З. не проводятся противоэпидемические мероприятия против COVID-19 в полном объеме, а именно: момент проверки установлено, что на раковине перед входом в помещение для приема пиши- в обеденный зал не обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков, также отсутствует мыло, что является нарушением п.1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 Г.52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3 СП 3:1. /2.4.3598-20 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.4 СП 3.1.3597 -20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции(СОУ1Р-19)», что влечёт административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

... заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании должностное лицо – директор муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» С.Н.З. просила суд прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по ... в ... и ... в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в т.ч. о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из протокола ... по делу об административном правонарушении от ..., директор муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» С.Н.З. совершила административное правонарушение, выразившееся в том, что 26.05.2021г в 10-30 ч при проведении плановой проверки Муниципального общеобразовательного учреждения « Средняя школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» Степновского мунипипального района ..., расположенном по адресу: ..., установлено нарушение санитарного законодательства. В период пандемии новой коронавирусной инфекции CQVID-19 директором МОУ СШ ... С.Н.З. не проводятся противоэпидемические мероприятия против COVID-19 в полном объеме, а именно: момент проверки установлено, что на раковине перед входом в помещение для приема пиши- в обеденный зал не обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков, также отсутствует мыло, что является нарушением п.1 ст. 29 Федерального закона от ... Г.52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3 СП 3:1. /...-20 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4.4 СП ... -20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции(СОУ1Р-19)», что влечёт административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Исходя из толкования приведенных выше норм, ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является специальной нормой, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что постановление ... от ... ... о введении на территории ... режима повышенной готовности, утратило силу в связи с изданием постановления ... от ... ..., которым ограничительные меры по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории ..., отменены.

Полная или частичная отмена региональных ограничительных мер в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, содержащего правила поведения при введении режима повышенной готовности, является основанием для прекращения производства по делу о соответствующем административном правонарушении либо отмены состоявшегося по такому делу постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» С.Н.З. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... имени Героя Советского Союза ФИО1» С.Н.З., в совершении административного правонарушения, предусмотренного с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в ...вой суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Рябухин

Копия верна:

Судья С.Н. Рябухин