Подлинник. Дело №а-1062/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 октября 2022 года <адрес> Республики Татарстан.

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ширшлиной Ф.К., при секретаре Темляковой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Управлению МВД Росси по городу Казани, ОГИБДД У.Р. по городу Казани, отделу полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об обжаловании действий органов государственной власти и местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Управлению МВД Росси по городу Казани, ОГИБДД У.Р. по городу Казани, отделу полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об обжаловании действий органов государственной власти и местного самоуправления.

Просит:

признать незаконными действия неизвестных сотрудников Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> по установке блокиратора колес на автомобиль марки «Рено Сандеро» с государственным регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ,

признать незаконным бездействие Управления МВД Росси по городу Казани в связи с ненадлежащим рассмотрением сообщения административного истца по факту административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 КоАП РФ,

признать незаконным бездействие ОГИБДД У.Р. по <адрес> в связи с ненадлежащим рассмотрением сообщения административного истца по факту административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 КоАП РФ,

признать незаконным бездействие отдела полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани в связи с ненадлежащим рассмотрением сообщения административного истца по факту административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 КоАП РФ,

признать незаконным бездействие Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в связи с ненадлежащим рассмотрением сообщения административного истца по факту административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 КоАП РФ.

Как основание иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 часов по адресу: <адрес> на общедоступной парковке свой автомобиль марки «Рено Сандеро» с государственным регистрационным знаком № без нарушения правил дорожного движения Российской Федерации. На автомобиле было обнаружено устройство, блокирующее передвижение автомобиля, он был вынужден воспользоваться общественным транспортом. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут обнаружил, что блокиратор колеса был снят. Он обратился по данному факту в МВД по РТ, КМВД Р. по <адрес>, ГИБДД У.Р. по <адрес>, Прокуратуру Республики Татарстан, где пояснили, что блокиратор установили сотрудники ИКМО <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ отдел полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани направил ему ответ № о том, что по факту установки блокиратора колес вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД У.Р. по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ МВД по РТ ответом № направили ему ответ о передаче сообщения о правонарушении по статье 12.35 КоАП РФ в отдел полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани.

ДД.ММ.ГГГГ отдел полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани направило ему ответ №, указав, что в действиях сотрудников ИКМО <адрес> признаков правонарушения, предусмотренного статье 12.35 КоАП РФ не обнаружено.

Считает данные действия незаконными, нарушающими его право на использование своего автомобиля.

На судебное заседание истец не явился, извещен.

Ответчики извещены, представители не явились.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими отклонению.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ отдел полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани направило административному истцу ответ №, указав, что в действиях неустановленных лиц признаки правонарушении отсутствуют, поскольку блокираторы устанавливают на колеса машин, которые находятся на муниципальных парковках со снятыми номерами (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ отдел полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани направил истцу ответ № о том, что по его сообщению вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д. 21, постановление на л.д. 21 оборот - 22).

ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД У.Р. по <адрес> (л.д. 19), ДД.ММ.ГГГГ МВД по РТ ответом № (л.д. 17) направили истцу ответ о передаче сообщения о правонарушении по статье 12.35 КоАП РФ в отдел полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани.

Из постановления и приложенных материалов к нему (л.д. 90-94) видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 24 минуты было обнаружено, что автомашина ФИО1 «Рено Сандеро» (л.д. 96) по адресу: <адрес> на платной муниципальной парковке № размещен без государственных регистрационных знаков.

Вахитовским районным судом <адрес> рассмотрено административное дело №а-3181/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИКМО <адрес> о признании недействующими пункта правил пользования муниципальными парковками.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Вахитовского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-3181/2022 отменено лишь в части запрета на оставление в муниципальных парковках транспортных средств, не поставленных на государственный регистрационный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на срок более года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в РФ, в связи с чем не имеющих государственных регистрационных знаков.

В части соответствия оспариваемого положения Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и размещения на них транспортных средств требованиям федерального законодательства Республики Татарстан и о принятии его в пределах компетенции муниципального органа, - решение Вахитовского районного суда Республики Татарстан оставлено без изменения.

Согласно статье 12.35 КоАП РФ, применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей.

Не предусмотренные федеральным законом меры к ФИО1 не применялись

Таким образом, оснований для признания незаконными действия неизвестных сотрудников Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> по установке блокиратора колес на автомобиль марки «Рено Сандеро» с государственным регистрационным знаком № января 2022 года, не имеется.

Требование истца о признании незаконным бездействия остальных ответчиков в связи с ненадлежащим рассмотрением сообщения административного истца по факту административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.35 КоАП РФ, также подлежит отклонению.

Согласно статье 12.35 КоАП РФ, применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, или нарушение установленного порядка применения предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей.

В ответ на обращения ФИО1 направлены уведомления, мотивированные ответы.

Кроме того, согласно статье 28.4 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.35 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, Управлению МВД Росси по городу Казани, ОГИБДД У.Р. по городу Казани, отделу полиции № «Вишневский» У.Р. по городу Казани, Министерству внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об обжаловании действий органов государственной власти и местного самоуправления.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ф.К.Ширшлина.

Решение11.11.2022