Дело № 2-663/2023

03RS0004-01-2022-006374-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 10 мая 2023 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

с участием истца ФИО4, (посредством ВКС),

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьих лиц УФСИН России по РБ, ФСИН России ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации, федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о взыскании денежных средств за нахождение в местах лишения свободы свыше назначенного срока и взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан (с учетом изменений) о взыскании денежных средств за нахождение в местах лишения свободы свыше назначенного срока и взыскании задолженности по заработной плате.

В обосновании своих требований ФИО4 ссылается на то, что в постановлении суда надзорной инстанции указано, что решение суда первой и второй инстанции изменено, признано, что исправительные работы заменены ему на 4 месяца 24 дня. Он отбыл в ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН по Республике Башкортостан» 6 месяцев 15 дней. В описательной части данного постановления суда указано, что он вправе предъявить требования о возмещении вреда в порядке гражданского судопроизводства, на основании № УПК РФ. Он излишне содержался в местах лишения свободы около 2 месяцев в исправительной колонии строго режима. Он был ограничен в свободе, лишен всех прав гражданина и претерпел моральные, нравственные и физические страдания. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал уголовное наказание по приговору Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. Произведена замена ИТР на реальный срок лишения свободы 6 месяцев 15 дней в исправительной колонии строго режима. В сентябре 2010 года он был направлен из СИЗО-5 <адрес> Республики Башкортостан в ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН по Республике Башкортостан» для дальнейшего отбытия срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден по концу срока. ДД.ММ.ГГГГ судом надзорной инстанции постановление Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и все последующие решения были изменены. Установлено, что срок лишения свободы составляет 4 месяца 24 дня. Он находился в местах лишения свободы 6 месяцев 15 дней, то есть свыше установленного срока. Получается, что он почти два месяца работал в данном учреждении без оплаты труда и еще на незаконных основаниях. В данном учреждении он был трудоустроен в № бригаду, № отряд в качестве швеи и работал по 16 часов и без выходных. В воскресенье сокращенный день по 8 часов. За весь период отбытия им срока магазин исправительной колонии он ни разу не посещал, так как его заработная плата была мизерная. По освобождению не получил ни копейки, только денежные средства на билет и единовременное пособие в размере 720 руб. С 2011 года данное учреждение расформировано в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РБ. На протяжении трех месяцев он работал по 16 часов ежедневно, без выходных и праздничных дней, лишен был заработной платы, причем 2 месяца он находился там незаконно. Более того, он был лишен возможности трудоустройства с достойной заработной платой в условиях свободы. Право выбора рода деятельности и отдыха его заработная плата не позволяла. Рабский труд без оплаты нарушает требования Трудового кодекса РФ. Ему отправлялись из дома посылки бандероли, затрачивались денежные средства его семьи, хотя он должен был находится 1,5 месяца как дома. Его бригада выполняла государственные заказы по пошиву новой военной формы, то есть нового на тот момент образца, которую носят все военные. Просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в его пользу денежную компенсацию за нахождение в местах лишения свободы свыше срока в размере 400 000 руб. Просит взыскать солидарно с ответчиков в его пользу возмещение заработной платы за период работы в размере 100 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН по Республике Башкортостан» на надлежащего ответчика ФКУ Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены – ФСИН России и УФСИН России по Республике Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена Прокуратура Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО4 (участвовал посредством видео - конференцсвязи) измененные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования не признала, просила отказать.

Представитель третьих лиц УФСИН России по Республике Башкортостан, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении измененных исковых требований просил отказать. Пояснил, что сведения о работе ФИО4 в 2010 году уничтожены вместе с его личным делом и представлены в суд быть не могут.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Третье лицо Прокуратура Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст.52 Конституции РФ). Действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Конституция РФ закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст.53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (ст.52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (ч.1 ст.45; ст.46).

Согласно ст.12 ГК РФ защите гражданских прав осуществляется путём компенсации морального вреда.

В соответствие со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные не имущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст.151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность государства за действия государственных органов и должностных лиц, предусмотренная ст.1069 ГК РФ наступает при совокупности таких условий как противоправность действий (бездействия), наличие морального вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненными физическими или нравственными страданиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В абз.2 п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значения для разрешения конкретного спора.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верхового Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 осужденный ДД.ММ.ГГГГ по ч№ УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы; ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений) по № № УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, осужден по № УК РФ (2 преступления) к 1 году лишения свободы за каждое преступление, по № УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, по № УК РФ к 2 годам лишения свободы, по № УК РФ (№ преступления) к 1 году 10 месяцам лишения свободы за каждое преступление, № УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, по № УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании № УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 3 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 обратился в <данные изъяты> с ходатайством о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство удовлетворено: оставшаяся часть наказания в виде лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 1 год 9 месяцев с удержанием в доход государства 20 % заработка.

В кассационном порядке постановление не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 освобожден из СИЗО-5 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

И.о. ФИО3 обратился в суд с ходатайством о замене исправительных работ лишением свободы в отношении ФИО4, мотивируя тем, что он нарушает порядок и условия отбывания наказания, не реагирует на профилактические беседы, к работе в местах, определяемых органами местного самоуправления фактически не приступал, по вызовам в УИИ г.Нефтекамска не является, то есть злостно уклоняется от отбывания наказания в виде исправительных работ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство межрайонной уголовно – исполнительной инспекции № г.Нефтекамска ГУФСИН России по Республике Башкортостан удовлетворено.

Заменены ФИО4 исправительные работы по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и он направлен на 6 месяцев 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Избрана ФИО4 мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок наказание исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Постановлением суда надзорной инстанции по делу № от ДД.ММ.ГГГГ надзорная жалоба осужденного ФИО4 удовлетворена частично.

Постановление Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 изменены, признано, что исправительные работы заменены ему на 4 месяца 24 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В остальном судебные решения оставлены без изменения.

При таких обстоятельствах, 51 день ФИО4 незаконно содержался в исправительной колонии строго режима, без законных к тому оснований, а потому ФИО4 имеет право на взыскание денежной компенсации за нахождение в местах лишения свободы свыше установленного срока.

В силу ст.165, 242.2 Бюджетного кодекса РФ на Министерство финансов РФ возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам к РФ о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов РФ или их должностных лиц, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны РФ.

Государство осуществляет свои функции через органы государственной власти, а потому взысканная сумма подлежит возмещению с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО4 причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в пребывании в постоянном нервном напряжении и психотравмирующей ситуации.

При этом, суд считает, что заявленная истцом ФИО4 денежная компенсация за нахождение в местах лишения свободы свыше установленного срока в размере 400 000 руб., не отвечает принципу разумности и справедливости.

С учетом оценки исследованных в судебном заседании доказательств, доводов истца изложенных в исковом заявлении и доводов ответчиков, суд находит, что в соответствии с принципом разумности, справедливости, положениями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела в частности, а также характером причиненных ФИО4 нравственных и физических страданий, учитывая индивидуальные особенности личности истца, с ответчика подлежит взысканию компенсация за нахождение в местах лишения свободы свыше установленного срока в размере 102 000 руб.

Что касается требований к ФКУ Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по заработной плате, то они подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В качестве уважительных причин пропуска обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Судом в ходе подготовки дела к судебному разбирательству был направлен запрос о предоставлении справки об освобождении осужденного.

Из сообщения УФСИН России по Республике Башкортостан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предоставить копию справки об освобождении в отношении ФИО4, № года рождения, не представляется возможным, так как личное дело уничтожено, в связи с истечением срока хранения. ФИО4 отбывал наказание по приговору Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ в ФКУ ИК – 13 УФСИН России по Республике Башкортостан. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Из справки по личному делу осужденного следует, что осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 9 мес. л/св. ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Республики Башкортостан изменен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, снизить наказание до 3 лет 8 мес.; ДД.ММ.ГГГГ Дюртюлинским районным судом Республики Башкортостан неотбытая часть наказания заменена на 1 год 9 месяцев ИР; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> неотбытая часть наказания 19 месяцев 17 дней ИР заменены на 6 месяцев 15 дней лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. УДО ДД.ММ.ГГГГ. КП 1/3 ДД.ММ.ГГГГ. Движение: Прибыл в ФКУ ИК-10 г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Башкортостан. Освобожден из ФКУ ИК № 10 ГУФСИН по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ по сроку.

ДД.ММ.ГГГГ организация ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН по Республике Башкортостан» ликвидировано.

Сведений о факте работы ФИО4 в 2010 году в ФКУ «Исправительная колония № 10 ГУФСИН по Республике Башкортостан» в материалах дела не имеется, поскольку его личное дело уничтожено, в связи с истечением срока хранения.

С настоящим иском ФИО4 обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного законом срока более, чем на 12 лет.

Суд полагает, что истец ФИО4 пропустил срок обращения в суд с иском и это обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Так, ФИО4 уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено, как и не заявлено о его восстановлении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по заработной плате, подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

измененный иск ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации, федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан о взыскании денежных средств за нахождение в местах лишения свободы свыше назначенного срока и взыскании задолженности по заработной плате - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО4 денежные средства за нахождение в местах лишения свободы свыше назначенного срока в размере 102 000 (сто две тысячи) рублей.

В удовлетворении требований ФИО4 к Министерству финансов Российской Федерации, федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Башкортостан в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий