УИД 23 RS0019-01-2023-000116-27 Дело № 2-247/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 14 февраля 2023 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре Убоженко В.Н.,

с участием прокурора Шемяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каневского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения « Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края об обязании принять меры к содержанию объекта защитного сооружения гражданской обороны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, об обязании принять меры к содержанию объекта защитного сооружения гражданской обороны, указывая, что прокуратурой Каневского района проведена проверка состояния защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на поднадзорной территории, в ходе которой выявлены нарушения требований законов при их содержании. Прокурор требует обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края принять меры к содержанию объекта защитного сооружения гражданской обороны, а именно привести сооружение гражданской обороны в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению путем окрашивания стен защитного сооружения в соответствии с требованиями п.3.2.8 Приказа МЧС России от 15.12.2002г. №583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Прокурор в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление, с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования признает полностью.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

Приказами МЧС России от 15.12.2002 №583, от 14.11.2008 №687 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях.

Организации в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия, в том числе по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническому обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организаций ( п.16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв. Приказом МЧС России от 14.11.2008 №687).

В соответствии с п.3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 №583 при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

В соответствии с п.1.2 вышеуказанных Правил их требования должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военной время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЗС ГО- убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Каневского района проведена проверка состояния защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на поднадзорной территории, в ходе которой выявлены нарушения требований законов при их содержании. Проверкой установлено, что в соответствии с реестром защитных сооружений гражданской обороны МЧС России на территории муниципального образования Каневской район находится защитное сооружение ( ст. Каневская, ул. Больничная,108),, номер данного защитного сооружения в реечстре МЧС России:928, инвентарный номер 840-23. Проверкой, проведенной в 2022г. прокуратурой района с привлечением специалистов ОНД и ПР Каневского района выявлено, что в нарушение п.3.2.8. Приказа МЧС России от 15.12.2002г. №583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», а именно в защитном сооружении стены, потолки, перегородки не окрашены в светлые тона в полном объеме.

Учитывая, тот факт, что Каневской район находится в непосредственной близости с территорией Украины, на которой в настоящее время Российской Федерацией проводится специальная военная операция по демилитаризации и денацификации Украины, наличие защитных сооружений является наиболее актуальным вопросом.

Несоблюдение требований законодательства при эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны и его нецелевое использование свидетельствует о неэффективности и нерациональном его использовании, создает угрозу подрыва единой государственной политики страны в области обороны, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так и из содержания ч.4 ст.198 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По смыслу данной нормы и находящихся с ней в системном единстве ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковыми требованиями истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленных истцом требований. При этом требование истца может быть признано судом, противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173 разъясняет ответчику последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.

Требования прокурора никаких императивных норм не нарушают, затрагивают права и законные интересы только ответчика и не могут нарушать прав и законных интересов других лиц.

Поскольку заявленные исковые требования и признание иска представителем ответчика (имеющего на это полномочия) не противоречат закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, представителю ответчика последствия принятия судом признания им иска известны и понятны, следовательно, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных прокурором требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каневского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения « Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края об обязании принять меры к содержанию объекта защитного сооружения гражданской обороны удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения « Каневская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края принять меры к содержанию объекта защитного сооружения гражданской обороны, а именно привести сооружение гражданской обороны в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению путем окрашивания стен защитного сооружения в соответствии с требованиями п.3.2.8 Приказа МЧС России от 15.12.2002г. №583 « Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 14.02.2023г.

Председательствующий