Решение по делу № 2-2089/2025 от 10.07.2025 - о включении периодов работы и периодов осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

Дело №

УИД: 51RS0№-88

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы и периодов осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы и периодов осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении пенсии отказано в связи отсутствием требуемого стажа работы в РКС.

Истец полагает, что Отделением Фонда незаконно исключены из страхового стажа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса по контракту в ЗАО «Атлант и К» г.Мурманска, не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АЛ-0757 «Капрадон» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АК-0757 «Сапфир II» Рыболовецкого колхоза им. М.И. Калинина муниципального района <адрес>, поскольку трудовой стаж истца был учтен ответчиком не по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ), а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывания в добровольческом формировании «Барс» и участия в выполнении задач специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины, <адрес>, так как представленные выписки из приказов не заверены установленным порядком, отсутствует подпись лица, заверяющего справку.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № ответчиком не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должностях матроса по контракту в ЗАО «Атлант и К» г.Мурманска, периоды предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АЛ-0757 «Капрадон» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АК-0757 «Сапфир II» Рыболовецкого колхоза им. М.И. Калинина муниципального района <адрес>, поскольку трудовой стаж истца учтен ответчиком не по состоянию на дату, предшествующую подаче заявления, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает вышеуказанное решение ОСФР по <адрес> незаконным и необоснованным, нарушающим его права.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика засчитать в страховой стаж ФИО1 период пребывания в добровольческом формировании «Барс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АЛ-0757 «Капрадон» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АК-0757 «Сапфир II» Рыболовецкого колхоза им. М.И. Калинина муниципального района <адрес>. Обязать ответчика засчитать в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлант и К» г.Мурманска на должности матроса по контракту. Обязать ОСФР по <адрес> засчитать в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АЛ-0757 «Капрадон» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности матроса АК-0757 «Сапфир II» Рыболовецкого колхоза им. М.И. Калинина муниципального района <адрес>. Обязать ОСФР по <адрес> засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №, возложить обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал.

Представитель истца ФИО2 просила уточненные исковые требования удовлетворить по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенных в возражении на иск.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1 и 2 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. С учетом положений, предусмотренных приложением 6, страховая пенсия назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 58 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и величины ИПК 28,2 (в 2024 году).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок подтверждения периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №н), в соответствии с пунктом 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, закрепляя в законодательстве правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействие различного рода факторов, а также выполнением такой работы в течение полного рабочего дня.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 и ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также не достижением установленного законом возраста.

Согласно вышеуказанному решению ответчика, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлант и К» не принят к зачету в страховой стаж, так как в дате об увольнении трудовой книжки имеется исправление, которое не заверено в установленном порядке. Справка за указанный период не представлена. Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, так как уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ не производилась. Периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты к зачету в стаж работы в РКС, так как документы, подтверждающие факт ведения предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера не представлены, уплата страховых взносов в пользу физических лиц, не производилась. Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как из представленных документов (справки от ДД.ММ.ГГГГ № УМИ-43-24С об аренде земельных участков) не усматривается осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера. Также из страхового стажа и стажа работы в РКС исключены:

- периоды отпусков без сохранения заработной платы по выписке из ИЛС застрахованного лица: 12 дней в 2008 году, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- прогул ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СПК РК «Энергия»;

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, истец был направлен в командировку в «Архангельскрыбпром», сведения о начислении заработной платы отсутствуют;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, истец был направлен в командировку на МИ-1532, сведения о начислении заработной платы отсутствуют;

- период работы ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, истец был направлен в командировку в колхоз «Энергия», сведения о начислении заработной платы отсутствуют;

- резервы без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены:

- период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной СПК РК «Энергия»;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, сведения о начислении заработной платы отсутствуют, причина не указана;

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Юнифиш», не принят к зачету в страховой стаж, так как не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Период пребывания в добровольческом формировании «Барс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа, так как представленные выписки их приказов не заверены установленным порядком, отсутствует подпись лица, заверявшего справку.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж (календарно) – 25 лет 00 месяцев 10 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 13 лет 05 месяцев 05 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- величина ИПК – 43,905.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Как предусмотрено п. 10 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере. Аналогичные положения содержит п. 52(1) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом в материалы дела представлена выписка из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ефрейтора запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., старшего наводчика группы (минометной, второй) минометной батареи второго отряда на основании контракта № от ДД.ММ.ГГГГ приказано зачислить в списки личного состава отряда «Барс», назначить на должность, полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшими дела по должности и приступившими к исполнению служебных обязанностей. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № добровольца ефрейтора запаса ФИО1 – полагать с ДД.ММ.ГГГГ прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожденным от занимаемой должности, сдавшим должность и исключенным из 2 отряда «Барс». В судебное заседание стороной истца представлены оригиналы указанных приказов, заверенные гербовой печатью Военного комиссариата <адрес> и подписью военного комиссара ФИО4. Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у суда не имеется. Кроме того, в подтверждение факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, истцу выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью военного комиссара городов Полярный, Гаджиево и <адрес> ФИО5. ФИО1 выдано удостоверение ветерана боевых действий № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приобщена к материалам дела.

В связи с вышеуказанным период участия ФИО1 в специальной военной операции в добровольческом формировании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж. Заявленные требования в указанной части подлежат удовлетворению, с учетом их заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.4 названных Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 60 Правила от ДД.ММ.ГГГГ № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом в материалы дела представлена трудовая книжка АТ-III №, выданная ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отказному решению ОСФР по <адрес> спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлант и К» не принят к зачету в страховой стаж, так как в дате об увольнении имеется исправление, которое не заверено в установленном порядке. Справка о работе за указанный период не представлена.

На момент оформления трудовой книжки истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как предусмотрено инструкцией, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. (п. 2.10 Инструкции).

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения на основании п. 2.12 Инструкции, производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов. Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и другие исправления производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения, либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. (п.п. 2,5; 2,7; 2,8)

Из трудовой книжки истца следует, что в нее работодателем были верно внесены фамилия, имя, отчество истца, сведения о выполняемой им работе и работодателе, о дате принятия и увольнении, со всеми необходимыми и вынесенными сопутствующими документами, приказами, и подписью руководителей. Как следует из записи № Трудовой книжки истца, ФИО1 уволен из ЗАО «Атлант и К» в связи с окончанием работ по контракту ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении содержит подпись начальника отдела кадров организации, заверена печатью организации, кроме того, содержит сведения о Приказе об увольнении (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений о том, что трудовая книжка была признана недействительной, либо содержит недостоверные сведения, суду не представлено.

Довод ответчика о том, что запись об увольнении содержит исправление, не опровергает факт осуществления трудовой деятельности в спорный период, при этом суд учитывает дату издания Приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, которая совпадает с внесенной записью об увольнении.

Согласно п. 8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС №, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, суд не принимает доводы ответчика в указанной части, в связи с отсутствием оснований подвергать сомнению трудовую деятельность истца, подтвержденную записями в трудовой книжке при отсутствии доказательств недостоверности этих записей, а также в связи с небрежным отношением работодателей к заполнению трудовых книжек, за которую работник не должен нести ответственность. Кроме того, согласно сведениям ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ЗАО «Атлант и К» (г.Мурманск) на хранение в Государственный архив <адрес> не поступали, их местонахождение госархиву не известно. Организация является не действующей. Указанное препятствует истцу обратиться для внесения исправлений в трудовую книжку.

Стороной истца в отношении ЗАО «Атлант и К» представлены сведения из ЕГРЮЛ, согласно которым Морская межрегиональная научно-производственная компания – Закрытое акционерное общество «Атлант и К» располагалась фактически и имела юридический адрес: г.Мурманск, <адрес>.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период, истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, в связи с чем требование о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлант и К» подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в РКС. При этом также суд принимает во внимание, наличие регистрации по месту жительства на территории района Крайнего Севера – в <адрес>.

Как следует из пояснений представителя ответчика, подтверждено материалами выплатного дела, данными о стаже, периоды работы истца по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем требования о зачете в стаж работы истца в должности матроса АЛ-0757 «Капрадон» и в должности матроса АК-0757 «Сапфир II» Рыболовецкого колхоза им. М.И. Калинина муниципального района <адрес>, рассмотрению не подлежат.

Разрешая требование о включении в стаж работы в РКС периода службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно действовавшему в спорный период, Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

По смыслу названных нормативных актов вышеуказанным лицам, при соблюдении ряда условий, периоды прохождения срочной военной службы могут быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) для целей определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ (№ записи – 1), последний принят на должность матроса в Рыболовецкий колхоз <адрес> «Волна». Таким образом, перерыв между увольнением со службы и трудоустройством составляет более 3-х месяцев, в связи с чем заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования о включении в стаж работы периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, статьям 7, 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу с ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренные 400-ФЗ.

Определяя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, для включения в специальный стаж спорного периода ФИО1 должно быть подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрены «Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок №н), в соответствии с п. 2 которого подтверждению подлежат периоды работы, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 Порядка №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 8 Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Однако, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельности может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

Следовательно, для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Такими документами могут быть: справки налоговых органов, содержащих сведения о дате регистрации предпринимателя и о месте осуществления его деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; копии деклараций, представленных в налоговый орган, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности, свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности; договор на выполнение работ или предоставление услуг предприятиям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных местностях; иные документы, содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В совокупности с другими документами могут быть приняты налоговые декларации о доходах.

Установлено в ходе рассмотрения дела, подтверждено материалами, что по данным ЕГРИП ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельств о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Администрацией <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Межрайонной инспекцией ФНС № <адрес>.

За 1997-2003 годы истцом были представлены декларации по налогу на доходы физических лиц, согласно которым доход от осуществления предпринимательской деятельности составил:

- 1997 год – 4392100 рублей;

- 1998 год – 40229 рублей 81 копейка;

- 1999 год – 28971 рубль 25 копеек;

- 2000 год – 1555 рублей;

- 2001-2003 годы – 0 рублей.

Со второго квартала 2009 года по второй квартал 2018 года истец стоял на учете в качестве плательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и представлял декларации по ЕНВД по виду предпринимательской деятельности «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы» с указанием адреса места осуществления предпринимательской деятельности – <адрес>.

Также, о том, что ФИО1 осуществлял деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует из сведений УФНС России по МО от ДД.ММ.ГГГГ, представленных в материалы дела.

Как следует из пояснений стороны ответчика, период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в страховой стаж, поскольку в ОСФР по <адрес> истец в качестве индивидуального предпринимателя не состоял, уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования не производилась. Изложенное подтверждается справкой №/ПУ-1823 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом персонифицированного учета и обработки информации № ОСФР по <адрес>.

Анализируя представленные декларации о доходах, указанные выше, судом установлено, что в Декларации о доходах, полученных в 1997 году, инспектором налоговой службы по <адрес> отражена информация о том, что общая сумма уплаченного ФИО1 налога от предпринимательской деятельности составляет 0 рублей. Сумма исчисленного налога составляет 376770 рублей, сумма удержанного налога (уплаченная авансом) не указана, сумма налога, подлежащая к доплате – 376770 рублей. В декларации о доходах истца за 1998 год указана сумма отчислений в Пенсионный Фонд, которая составляет 0 рублей. В декларации о доходах истца за 1999 год указана сумма отчислений в Пенсионный Фонд, которая составляет 0 рублей. В декларации о доходах истца за 2000 год сумма отчислений в Пенсионный Фонд также не указана. Декларации о доходах за 2001, 2002, 2003 годы содержат записи о том, что ФИО1 предпринимательской деятельностью не занимался (не вел).

Проанализировав вышеизложенные установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленного истцом к включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера в качестве осуществления им предпринимательской деятельности, удовлетворению не подлежит, ввиду отсутствия надлежащих доказательств ведения деятельности.

Суд также не находит оснований для включения периода осуществления предпринимательской деятельности истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документов, подтверждающих фактическое осуществление деятельности стороной истца не представлено, судом не добыто, страховых взносов согласно представленным УФНС России по <адрес> в указанные периоды, ФИО1 не уплачивалось.

Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят ответчиком к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как из представленных документов, а именно справки от ДД.ММ.ГГГГ об аренде земельных участков, не усматривается осуществление предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера.

Как следует из пояснений истца, в заявленный период он осуществлял деятельность в продуктовом магазине, в подтверждение чего, в материалы дела представлены копии договоров аренды земельного участка с кадастровыми номерами 51:21:0020103:3, 51:21:0020103:1740, заключенных истцом с Муниципальным образованием ЗАТО <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ, №СГЗ14-0262 от ДД.ММ.ГГГГ, № СГЗ17-0042 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанным договорам земельный участок был предоставлен истцу для использования в целях эксплуатации торгового павильона и тонара в качестве торговых точек. Также в материалы дела представлены договоры поставки товара, заключенные истцом с ИП ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные договоры поставки товара были заключены истцом с ИП ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение заявленных требований истцом также представлен Договор поставки товара № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «Баренц Бир».

Свидетели ФИО12, ФИО13, допрошенные в ходе рассмотрения дела, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснили суду, что истец действительно осуществлял предпринимательскую деятельность в спорный период в <адрес>. ФИО12 приобретала в магазине у истца продукты питания, регулярно видела ФИО1 в помещении магазина. ФИО13 также указала, что помогала истцу в осуществлении торговли, а магазин, владельцем которого являлся ФИО1 работал ежедневно с 8-ми утра до 2-х ночи.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что фактическое осуществление предпринимательской деятельности истца в спорный период подтверждено представленными доказательствами. При этом суд учитывает сведения об уплате единого налога на вмененный доход, согласно которым истцом в налоговый орган предоставлялись декларации по виду предпринимательской деятельности «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы», а также уплачивались страховые взносы. Материалами дела подтвержден факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, не изменяя место осуществления предпринимательской деятельности, продолжал работать в <адрес>, то есть в районе Крайнего Севера, в связи с чем, требование о включении данного периода в соответствующий стаж работы подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку, с учетом включения части спорных периодов, право на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» у ФИО1 наступило с ДД.ММ.ГГГГ, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению, с учетом даты обращения и момента наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы и периодов осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (<адрес>) в страховой стаж период пребывания в добровольческом формировании «Барс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлант и К» г.Мурманска, в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Атлант и К» г.Мурманска, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (<адрес>) досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина