№ 5-32/2025
УИД: 66RS0003-02-2025-000118-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 января 2025 года г. Екатеринбург
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Фадеева С.В.,
с участием ФИО1, защитника Пукялене Ю.Ю., переводчика АДД,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
29.01.2025 в 13:30 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 24.12.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину фактически не признал, пояснил, что по истечении срока пребывания не выехал с территории России, поскольку рассчитывал на легализацию своего нахождения на территории России в связи с изменениями в законодательстве. В январе 2025 года планировал самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В России проживает его брат, остальные его близкие родственники – родители, братья, сестры проживают в Таджикистане.
Изучив представленные материалы, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:
- протоколом 6604 № 1670410/455 об административном правонарушении от 29.01.2025, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который содержит подпись переводчика об осуществлении перевода; дату начала срока нарушения режима пребывания в РФ, то есть совершения административного правонарушения, суд полагает возможным уточнить при вынесении данного постановления;
-письменными объяснениями ФИО1, в которых он, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, указал, что с вменяемым правонарушением согласен, принимал меры, чтобы покинуть территорию РФ, не уехал в связи с отсутствием денежных средств;
- информацией из базы данных, копией миграционной карты, согласно которым Р.М.АБ. находится на территории Российской Федерации с 24.09.2024, цель въезда – работа;
- рапортами сотрудников полиции, выявивших признаки правонарушения.
Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.
Согласно материалам дела 24.09.2024 Р.М.АБ. прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Соответственно, срок пребывания Р.М.АВ. в 90 суток в период 180 суток истек 23.12.2024, поэтому с 24.12.2024 он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, поскольку уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Патент для осуществления трудовой деятельности Р.М.АГ. не выдавался, для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он в компетентные органы Российской Федерации не обращался.
Действия Р.М.АВ. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания Р.М.АГ. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Р.М.АВ., судом не установлено.
Правонарушение, которое совершил Р.М.АБ., затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают частный интерес Р.М.АВ. по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в России. С учетом всего изложенного, учитывая, что Р.М.АБ. официальную трудовую деятельность не осуществляет, связь со страной национальной принадлежности не утратил, его близкие родственники являются гражданами Таджикистана, где и проживают, суд приходит к выводу о назначении наказания Р.М.АГ. в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, суд находит не состоятельными доводы ФИО1 и защитника об изменениях, внесенных в миграционное законодательство, позволяющих находиться Р.М.АГ. в России и самостоятельно покинуть ее территорию, поскольку, как пояснил Р.М.АБ., по истечении срока пребывания в 90 суток и до его задержания ФИО1 не принял мер к устранению нарушений, самостоятельно территорию России не покинул.
Учитывая, что Р.М.АБ. не предпринял мер, чтобы самостоятельно в установленный срок покинуть территории Российской Федерации, период нелегального проживания Р.М.АВ. на территории Российской Федерации, отсутствие у него официального источника дохода и жилья, в соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о назначении Р.М.АГ. дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для назначения Р.М.АГ. административного наказания в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов в порядке, предусмотренном частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, не имеется.
При этом, учитывая положения статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 30.01.2025 по 29.04.2025 включительно.
Поручить помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению УФССП России по Свердловской области.
Исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на Кировское районное отделение УФССП России по Свердловской области.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:
Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП №1 «Кировский» по г. Екатеринбургу) в УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области
ИНН: <***>
КПП: 667101001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000016200
Кор.счет: 40102810645370000054
БИК: 016577551
КБК: 18811601181019000140
ОКТМО: 65701000
УИН: 18880466250416704109.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в тот же срок со дня получения копии постановления.
Судья <...> С.В. Фадеева