Дело №-_________/2023

24RS0048-01-2023-______________-______

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 17 июля 2023 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Тарарина Е.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что указанный протокол с материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие представленные материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости их возвращения в орган, который составил протокол, ввиду неправильности оформления дела об административном правонарушении.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Указанные требования закона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не соблюдены.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности привлекается ФИО1, при этом при описании обстоятельств административного правонарушения указано об установлении гражданина ФИО1 по адресу: <адрес>. 109. Кроме того, при описании обстоятельств административного правонарушения указывается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:45 часов по адресу: <адрес>. 109 на обслуживаемой территории ОП № было установлено, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, состоял на учете по месту пребывания: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, на данный момент временного пребывания у ФИО1 не имеется, обязан был покинуть территорию РФ, однако до настоящего времени территорию РФ не покинул, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано на каком законном основании ФИО1, въехавший на территорию РФ, находился на территории РФ, когда конкретно истек срок его законного пребывания на территории РФ, в чем выразилось нарушение миграционного законодательства РФ, какие установленные правила были нарушены при пребывании на территории РФ. Кроме этого, материалы содержат сведения о проведении проверки и установлении данных в отношении лица ФИО1, копия национального паспорта не представлена.

Изложенные выше обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ правонарушениях.

По убеждению судьи, неправильное оформление дела об административном правонарушении не может быть восполнено при его рассмотрении.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности рассмотреть данное дело по существу.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 с иными материалами, поступившими вместе с протоколом, возвратить в орган, составивший протокол – в Отдел полиции № МУ МВД России «Красноярское».

Разъяснить, что возвращение протокола об административном правонарушении не препятствует его повторному направлению в суд для рассмотрения после устранения допущенного нарушения.

Судья Е.В. Тарарина