Решение по делу № 2-3206/2025 от 22.05.2025 - об оспаривании решения, обязании принятия справки для оценки, обязании произвести перерасчет.

Копия

2-3206/2025

56RS0018-01-2025-002353-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области об оспаривании решения, обязании принятия справки для оценки, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением, указав, что с 30.03.2023 г. ему назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). 29.09.2023 г. истец обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, представив справку о заработной плате от 10.09.1998 г. Решением ОСФР по Оренбургской области от 04.10.2023 г. истцу отказано в перерасчете страховой пенсии и в принятии к зачету указанной архивной справки. С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным.

Истец просит суд признать решение ОСФР по Оренбургской области от 04.10.2023 г. незаконным; обязать ответчика принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате от 10.09.1998 г., выданную АОЗТ «Мирненскагрострой» за период с 01.01.1988 г. по 31.12.1992 г.; обязать ответчика пересчитать страховую пенсию по старости с учетом справки о заработной плате с момента возникновения права на нее, то есть с 30.03.2023 г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 с 30.03.2023 г. назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

29.09.2023 г. истец обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 04.10.2023 г. истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ.

Отказывая в перерасчёте страховой пенсии по старости, ответчик указал, что проверить данные, указанные в справке о заработке 10.09.1998 г., представленной АОЗТ «...», не представляет возможным, поскольку согласно ответам ГБУ «...», МБУ «...», архивный отдел администрации МО Оренбургского района документы по личному составу СПМК «...», ПК «...» на хранение не поступали.

Согласно записям в трудовой книжке от 20.01.1987 г. относительно спорного периода 20.07.1987 г. истец принят на работу каменщиком 2 разряда в СПМК «...» (пр. ... от 22.07.1987 г.).

02.01.1991 г. уволен в связи с ликвидацией предприятия п.1 ст. 33 КЗоТ РСФСР (пр. ... от 30.11.1990 г.).

03.01.1991 г. принят переводом каменщиком 2 разряда в производственный кооператив «...» (пр. ... от 03.01.1991 г.).

10.09.1998 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (пр. N от 10.09.1998 г.).

Согласно справке от 10.09.1998 г., выданной АОЗТ «...», ФИО3, ... г.р. работал в АОЗТ «...», его заработок составлял:

1988 г.: январь - 377, февраль - 316, март - 216, апрель - 481, май - 396, июнь - 467-10, июль - 385-60, август -318,22, сентябрь - 417, октябрь - 442-50, ноябрь - 336, декабрь - 419-18, итого 4571-60;

1989 г.: январь - 436, февраль – 338-12, март – 386-70, апрель – 397-10, май – 415-40, июнь - 498, июль – 397-10, август -417, сентябрь - 432, октябрь – 377-10, ноябрь – 210-65, декабрь – 488-13, итого 4793-30;

1990 г.: январь – 399-95, февраль – 470-35, март – 390-18, апрель – 540-23, май – 460-30, июнь – 448-51, июль – 519-51, август -497-05, сентябрь – 323-02, октябрь – 498-64, ноябрь – 455-42, декабрь – 576-58, итого 5579-71;

1991 г.: январь – 370-15, февраль – 369-84, март – 395-68, апрель – 424-85, май – 538-19, июнь – 601-61, июль – 652-15, август -660-24, сентябрь – 729-62, октябрь – 851-12, ноябрь – 1000-15, декабрь – 1500-84, итого 8094-44;

1992 г.: январь – 1698-25, февраль – 2508-72, март – 3400-15, апрель – 3624-24, май – 4418-12, июнь – 4805-34, июль – 4600-52, август -5028-17, сентябрь – 5900-15, октябрь – 8615-27, ноябрь – 8846-21, декабрь – 10403-46, итого 63848-60.

В соответствии со справкой от 12.04.2005 г. N, выданной ЗПО «...», ФИО3 действительнополный рабочий день, постоянно работал каменщиком 2 разряда в бригаде каменщиков с 20.07.1987 г. по 02.01.1991 г. в специализированной передвижной механизированной колонне (СПМК) «...», с 03.01.1991 г. по 01.03.1994 г. в производственном кооперативе «...», с 02.03.1994 г. по 10.09.1998 г. в АОЗТ «...».

Основным видом выполняемых работ являлись кирпичная кладка жилых зданий и промышленных сооружений, монтаж плит перекрытий, лестничных пролетов. Вид выполняемых работ соответствует характеристике выполняемых работы по ЕТКС. В период трудовой деятельности были возведены школа на 320 учащихся, 30 двухквартирных домов, клуб, торговый центр в с/з ...», 20 двухквартирных домов в совхозе «...», в учхозе 12 двухквартирных домов, коровник с молочным блоком и т.д.

Передвижная механизированная колонна «...» была создана для проведения строительно-монтажных работ в ....

1. В соответствии с приказом N от 06.03.1986 г. ПМК «...» реорганизована в Специализированную передвижную механизированную колонну (...».

2. В соответствии с приказом N от 10.11.1986 г. по производственному объединению «...» реорганизована в Специализированную передвижную механизированную колонну (СПМК) «...».

3. В соответствии с приказом N от 30.11.1990 г. по объединению «...» реорганизована в производственный кооператив «...».

4. Производственный кооператив «...» преобразован в АОЗТ «... распоряжением администрации г. Оренбурга N от 02.03.1994 г.

5. АОЗТ «...» преобразовано в ЗАО «... ЗАО «...» зарегистрировано администрацией г. Оренбурга N от 14.09.1999 г.

Согласно ответу архивного отдела администрации МО Оренбургского района Оренбургской области от 13.07.2023 г. N с-п документы по личному составу СПМК ... за 1987-1991 гг., Производственного кооператива ... за 1991-1998 гг. на хранение на ФИО3 не поступали.

В соответствии с ответом ГБУ «...» от 11.07.2023 г. N-С документы по личному составу СПМК «...» за 1987-1991 гг., Производственного кооператива ... за 1991-1998 гг. на хранение на ФИО3 не поступали.

Из ответа МБУ «...» от 14.07.2023 г. №... документы по личному составу СПМК «...» за 1987-1991 гг., Производственного кооператива ... за 1991-1998 гг. на хранение на ФИО3 не поступали.

Установление факта принадлежности справки АОЗТ «...» от 10.09.1998 г. б/н, истцу необходимо для перерасчета страховой пенсии по старости.

Изучив доказательства, суд установил, что представленная справка о заработной плате истца имеет подпись руководителя, печать организации, не отменена, не оспорена, является действующей. Доказательств недостоверности сведений указанных в данной справке, а также того факта, что она принадлежат иному лицу, материалы дела не содержат. Кроме того, работа в спорные периоды истца подтверждается записями в трудовой книжке.

Таким образом, учитывая, что факт работы заявителя в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика в принятии данной справки для оценки пенсионных прав истца.

Как следствие, суд приходит к выводу об обязании ответчика принять для оценки пенсионных прав истца справку АОЗТ «...» от 10.09.1998 г. б/н.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии истец обратился 29.09.2023 г., суд приходит к выводу об обязании ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.10.2023 г.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 04.10.2023 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области принять для оценки пенсионных прав ФИО3 (СНИЛС ...) справку АОЗТ «...» от 10.09.1998 г. б/н.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области произвести ФИО3 (СНИЛС ...) перерасчет страховой пенсии по старости с учетом справки АОЗТ «...» от 10.09.1998 г. б/н.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 22 мая 2025 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: