Решение по делу № 2-225/2023 от 21.03.2023 - о компенсации морального вреда, в связи с несчастным случаем на производстве и признании акта о несчастном случае на производстве частично недействительным.

УИД 03RS0053-01-2022-000206-88

№ 2-225/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 21 марта 2023 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

при участии истца - ФИО1, его представителя адвоката Нурисламова Р.Г.,

представителя ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и главному государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО4, о компенсации морального вреда, в связи с несчастным случаем на производстве и признании акта о несчастном случае на производстве частично недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и главному государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО4, Государственному учреждению - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, о компенсации морального вреда, в связи с несчастным случаем на производстве и признании акта о несчастном случае на производстве частично недействительным.

С учётом уточненных исковых требований, истец указал, что его родной брат ФИО5, ДАТА года рождения, <...>, был принят на работу в филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в городе Уфе ДАТА слесарем по ремонту и эксплуатации газового оборудования участка № службы внутридомового газового оборудования городской газовой службы Южного района.

ДАТА в 11 часов при проведении работ по техническому обслуживанию на газопроводе допуске к газовой плите в квартире номер 3 дома номер 7 по <адрес> Республики Башкортостан с ФИО5 произошел несчастный случай, в результате которого он погиб.

Из заключения судебно-медицинской экспертизы № бюро судебной-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (экспертиза начата ДАТА с 11.00 часов до 12.00 часов, окончена ДАТА) смерть ФИО5 наступила в результате поражения электрическим током.

ДАТА комиссией в составе председателя - главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО4 и других членов комиссии, в том числе представителей работодателя был составлен акт № о несчастном случае на производстве, из содержания которой следует в том числе, что вид происшествия: поражение электрическим током (пункт 8.1); нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения - нет (пункт 8.2); очевидцы несчастного случая-нет (пункт 8.4); причины несчастного случая - прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев (код 15), поражение электрическим током (пункт 9); лица, допустившие нарушение требований охраны труда лиц, ответственных за допущение нарушения законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причиной несчастного случая со стороны администрации предприятия, комиссия не усматривает (пункт 10).

Комиссией лица, ответственные за допущение несчастного случая на производстве, не выявлены.

В связи с имеющимися нарушениями в акте о несчастном случае на производстве, истец обратился с иском в суд, просил признать недействительными пункты 8.4, 9, 10 акта о несчастном случае с ФИО5 на производстве ДАТА в 11 час. 00 мин., утвержденный ДАТА директором филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в городе Уфе ФИО6, взыскать в пользу истца ФИО1 с ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> 5 000 000 рублей в возмещение морального вреда.

В ходе рассмотрения дела представителем истца адвокатом Нурисламовым Р.Г., заявлено ходатайство о назначении судебной электротехнической экспертизы.

Определением суда от ДАТА назначена судебная электротехническая экспертиза.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1.) Могло ли имеющееся состояние системы наружного и внутреннего электроснабжения <адрес> Республики Башкортостан явиться причиной электротравмы?

2.) Могло ли имеющееся техническое состояние наружного и внутреннего состояния газопровода <адрес> Республики Башкортостан (наличие электрического потенциала на газопроводе, наличие или отсутствие в электрическом контакте с землей) явиться причиной электротравмы?

3.) Могли ли имеющиеся системы электроснабжения и газоснабжения вместе явиться причиной электротравмы? Если могли, какие нарушения в их монтаже или при эксплуатации явились причиной электротравмы?

4.) Кто является лицом, ответственным за техническое состояние наружных (отдельно) и внутренних (отдельно) систем электрического и газового снабжения <адрес> Республики Башкортостан?

5.) Кто и на основание каких нормативных актов являлся лицом, ответственным за организацию безопасности проведения работ по техническому обслуживанию на газопровода в квартире номер <адрес> Республики Башкортостан ДАТА?

6.) Током высокого или низкого напряжения был поражен ФИО5 ДАТА?

7.) Являлись ли носители электрического тока, поразившего ФИО5 ДАТА, источниками повышенной опасности?

Производство настоящей экспертизы поручить экспертам АНО «Независимое экспертное бюро». адрес: <адрес>

Экспертиза проведена и представлена в суд.

Определением суда от ДАТА Государственное учреждение - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Федерация профсоюзов Республики Башкортостан привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, из состава ответчиков исключены.

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Нурисламов Р.Г. поддержали исковые требования с учетом уточнений, просили удовлетворить.

Представители ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» ФИО2, ФИО3, просили отказать в удовлетворении исковых требований, по мотивам, изложенным в возражениях, представили дополнительные документы. Пояснили, что несчастный случай на производстве с ФИО5 произошел не по вине работодателя ПАО «Газпром газораспределение Уфа», поскольку работник прошел все инструктажи по технике безопасности, в день несчастного случая он также прошел инструктаж.

Ответчик - главный государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО4, на судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц Государственного учреждения - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В адрес суда от представителя Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что несчастный случай, произошедший на производстве ДАТА со слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> ФИО5, был расследован комиссией по расследованию несчастных случаев, состав которой был утвержден приказом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> от ДАТА №, в соответствии со ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДАТА № «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (далее - Положение). В работе комиссии по расследованию данного несчастного случая от Министерства семьи и труда РБ принимал участие ведущий специалист-эксперт отдела организации охраны труда ФИО7 Расследование указанного несчастного случая проходило в период с 20 августа по ДАТА. По результатам расследования составлен акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от ДАТА. В соответствии со статьей 229.2, 230.1 ТК РФ, п.23 Положения, данный несчастный случай был квалифицирован как несчастный случай, связанный с производством и подлежал оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в филиале ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес>.

В ходе расследования комиссия по расследованию несчастных случаев, сформированная в соответствии со ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерацией, установила, что причиной смерти явилось поражение электрическим током. Лиц, ответственных за нарушения законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившиеся причиной несчастного случая, со стороны администрации организации Комиссия не усмотрела. В соответствии с п. 36 Положения проверка соблюдения порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, проводится при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами в соответствии с абзацем восьмым статьи 356 ТК РФ, подпунктом ДАТА пункта 5 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, Федеральным законом от ДАТА № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Просят суд рассмотреть дело без участия их представителя, с учетом письменных доводов изложенных в отзыве.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела №, выслушав лиц участвующих в деле, представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в статьях 227 - 231 ТК РФ и в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДАТА N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее - Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях).

Частью 1 ст. 227 ТК РФ установлено, что расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно ч. 3 ст. 227 ТК РФ расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат, в частности, события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя.

Аналогичные положения установлены п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

В силу ч. 1 ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Порядок проведения расследования несчастных случаев урегулирован ст. 229.2 ТК РФ.

Так, согласно ч. 1 ст. 229.2 ТК РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

На основании собранных материалов расследования комиссия (в предусмотренных Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос о том, каким: работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством (ч. 5 ст. 229.2 ТК РФ).

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой (ч. 1 ст. 230 ТК РФ).

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (абз. 1 п. 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях).

Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДАТА N 73.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДАТА года рождения, был принят на работу в филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в городе Уфе ДАТА слесарем по ремонту и эксплуатации газового оборудования участка № службы внутридомового газового оборудования городской газовой службы Южного района.

ДАТА, в 11 часов при проведении работ по техническому обслуживанию на газопроводе допуске к газовой плите в квартире номер № по <адрес> Республики Башкортостан с ФИО5 произошел несчастный случай, в результате которого он погиб.

Согласно акту № о несчастном случае на производстве утвержденному директором ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> ФИО6, следует, что несчастный случай со слесарем по эксплуатации и ремонту газового оборудования участка № Службы внутридомового газового оборудования Городской газовой службы Южного района филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> ФИО5 произошел ДАТАг. в 11.00 часов в квартире по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, при проведении работ по техническому обслуживанию на газопроводе-опуске к газовой плите.

ДАТАг. бригада Службы внутридомового газового оборудования (далее - СВДГО) Городской газовой службы Южного района в составе: слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования (далее - слесаря ЭРГО) ФИО5 и слесаря ЭРГО ФИО8 под руководством мастера СВДГО ФИО9 выполняла работы по отключению от газоснабжения с установкой заглушки на газовом вводе жилых домов по адресу: <адрес> и <адрес>, согласно наряду-допуску на производство газоопасных работ от 19.08.2021г. №.

Отключение производили по причине отсутствия договора на техническое обслуживание оборудования общего пользования.

Вечером ДАТА жильцы <адрес>, сообщили мастеру СВДГО ФИО9 о готовности заключить договор на техническое обслуживание. ФИО9 подготовил договор на техническое обслуживание и запланировал работу по подключению жилого дома по адресу: <адрес> на ДАТА.

ДАТАг. мастер ФИО9 в 08 час. 25 мин. для получения нарядов приехал в Службу ВДГО Городской газовой службы Южного района по адресу: <адрес>.

Начальник Службы ВДГО Городской газовой службы Южного района ФИО10 подготовила и выдала ФИО9 наряды-допуски от ДАТАг. № на снятие заглушки на газовом вводе в жилой дом по адресу: <адрес> от ДАТАг. № на подключение газового оборудования после проведения технического обслуживания с проверкой на герметичность внутреннего газопровода со снятием заглушки на газовом вводе и пуском по адресу: <адрес> (далее -жилой дом).

Получив наряды-допуски, ФИО9 направился на участок № Службы внутридомового газового оборудования Городской газовой службы Южного района, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО9 приехал на участок около 08.45 часов, взял подписанный директором филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> ФИО6 договор о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования общего пользования в жилом доме по адресу: <адрес>, от ДАТАг. № и около 09.00 часов для выполнения работ выехал со слесарями ЭРГО ФИО5, ФИО8 на адрес: <адрес>.

Прибыв по указанному адресу, мастер ФИО9 подписал указанный договор с представителем собственников жилого дома ФИО11, проверил перед выполнением работ у слесарей ЭРГО ФИО5, ФИО8 наличие средств индивидуальной защиты (работники находились в костюмах защитных, в ботинках кожаных, кепи-бейсболка, перчатки трикотажные хлопчатобумажные), исправного инструмента, материалов и приспособлений, необходимых для производства работ. Далее провел целевой инструктаж по соблюдению мер безопасности при проведении работ, с подписью в наряде-допуске на производство газоопасных работ от ДАТАг. №.

Согласно данному наряду-допуску слесари ЭРГО ФИО8 и ФИО5 приступили к снятию заглушки на газовом вводе в жилой дом по адресу: <адрес>. При этом работники сняли заглушку на газовом вводе, установили кран в закрытом положении, собрали сгон и проверили обмыливанием все сварные и резьбовые соединения. Утечек газа при проверке не выявлено, поэтому ФИО9 закрыл наряд-допуск от ДАТАг. № (написал заключение руководителя по окончании газоопасных работ) и открыл наряд-допуск от ДАТАг. № на подключение газового оборудования после проведения технического обслуживания с проверкой на герметичность внутреннего газопровода со снятием заглушки на газовом вводе и пуском по адресу: <адрес>. ФИО9 также проверил перед выполнением работ наличие средств индивидуальной защиты, провел целевой инструктаж ФИО5 и ФИО8 по соблюдению мер безопасности при проведении работ, с подписью в наряде-допуске на производство газоопасных работ от 20.08.2021г. №. При выполнении работ по наряду-допуску от ДАТА № необходимо было обойти все четыре квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>, закрыть краны на опусках к газоиспользующему оборудованию в каждой квартире и провести контрольную опрессовку воздухом давлением 500 даПа, при положительных результатах (падение давления за 5 мин. не должно превышать 20 даПа), открыть кран на вводе в жилой дом и продуть газопровод газом до чистого его выхода через удаленный прибор каждого стояка (в квартирах на втором этаже). После продувки проверить обмыливанием все сварные и резьбовые соединения на внутренних газопроводах. Для выполнения этих работ ФИО9 направил слесаря ЭРГО ФИО5 на поквартирный обход в жилом доме, чтобы он перекрыл краны на опусках к газоиспользующему оборудованию в квартирах по адресу: <адрес>. ФИО8 остался на улице, чтобы не допускать посторонних к крану на вводе в дом. ФИО9 также направился на поквартирный обход в <адрес> по адресу: <адрес>.

Около 11.00 часов ФИО9, находясь в <адрес>, услышал крик соседей, выбежал на улицу и увидел бегущего навстречу ФИО8 На улице на помощь звала хозяйка <адрес>. ФИО9 и ФИО8 забежали в <адрес> увидели, что ФИО5 лежит без сознания на полу. Работники крикнули жильцам, чтобы они вызвали бригаду скорой медицинской помощи, а сами вынесли ФИО5 в коридор квартиры и начали оказывать первую помощь (искусственное дыхание с непрямым массажем сердца), им помогал сосед по дому. Оказание первой помощи ФИО9 и ФИО8 продолжали до приезда бригады скорой помощи.

Прибывшие медицинские работники совместно с ФИО9 и ФИО8 продолжали реанимационные мероприятия.

В 12.00 часов медицинские работники констатировали смерть ФИО5

В ходе расследования комиссией установлено:

ФИО5 принят в филиал ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> ДАТАг., слесарем по ремонту и эксплуатации газового оборудования участка № Службы внутридомового газового оборудования Городской газовой службы Южного района.

Согласно п. 4 трудового договора ФИО5 установлена продолжительность рабочей недели: пятидневная с двумя выходными днями: суббота, воскресенье. Продолжительность ежедневной рабочей смены составляет восемь часов. Режим работы согласно графику: понедельник, среда, пятница с 08.30 до 17.30 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов; вторник, четверг: с 12.00 до 21.00 часов, перерыв с 16.00 до 17.00 часов.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Согласно табелю учета рабочего времени в августе 2021 года, ФИО5 отработал 12 смен, 96 часов. С ДАТАг. по ДАТАг. находился на листе нетрудоспособности.

Согласно информации, предоставленной филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в <адрес> от 21.10.2021г. № ГРО-25-5-3619 ФИО5 отработал:

в июне 2021 года - 56 часов (по графику рабочего времени 167 часов), учебный отпуск 111 часов;

- в июле 2021 года - 167 часов (по графику рабочего времени 167 часов);

- в августе 2021 года - 96 часов (по графику рабочего времени 176 часов), отсутствие по временной нетрудоспособности - 24 часа.

Переработка по часам за период с июня по август 2021 года отсутствует. Согласно п. 69 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 03.11.2008г. №н «Об утверждении Типовых норм бесплатной*выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», п. 186 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДАТА № «Об утверждении норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам филиалов, структурных подразделений, дочерних обществ и организаций открытого акционерного общества «Газпром» слесарь ЭРГО ФИО5 обеспечен специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в полном объеме.

Установлено, что ФИО5 выданы следующие средства индивидуальной защиты: костюм из антиэлектростатических тканей с масловодоотталкивающими свойствами, состоящий из куртки и брюк, (ДАТА); жилет сигнальный 2 класса защиты (ДАТА); ботинки кожаные (ДАТА); очки защитные (ДАТА); костюм для защиты от пониженных температур из антиэлектростатических тканей с масловодоотталкивающими свойствами (ДАТА); валенки (ДАТА); плащ непромокаемый (ДАТА); перчатки трикотажные (ДАТА) (согласно п.69 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА №н); шапка трикотажная; рукавицы брезентовые (ДАТА) (согласно п. 186 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДАТА №н).

Периодический медицинский осмотр ФИО5 прошел в ООО Клиника медосмотров «Берегите здоровье». По заключению периодического медицинского осмотра (обследования) от 14.07.2021г. медицинские противопоказания к работе не выявлены, ФИО5 годен к выполнению работ в качестве слесаря по эксплуатации и газового оборудования. ФИО5 по результатам психиатрического освидетельствования пройденного в ГБУЗ Республиканская клиническая психиатрическая больница, противопоказаний к работе в качестве слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования не имеет (заключение № от 15.10.2019г.).

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, ч. 15 Федерального Закона «О специальной оценке условий труда», утв. 28.12.2013г. № 426-ФЗ слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования ФИО5 ознакомлен с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте под подпись. Обучение по охране труда в связи с вступлением в действие новых правил ФИО5 прошел с 24.02.2021г. по 26.02.2021г. Внеочередная проверка знаний проведена 10.03.2021г., протокол №. В ПАО «Газпром газораспределение Уфа» действует Положение о системе управления охраной труда, введенное в действие приказом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» от 09.01.2017г., №, а также внедрена Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью АО «Газпром газораспределение». В рамках Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью ПАО «Газпром газораспределение Уфа» проведена работа по идентификации опасностей и оценки рисков с учетом видов производственной деятельности в соответствии с положениями стандартов, составлены карты идентификации опасностей и определения уровня рисков.

По результатам проведенной идентификации на рабочем месте слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования идентифицированы опасности, в том числе электрическая опасность». Оценочный уровень риска при этом определен как «низкий». С картами идентификации опасностей и определения уровня рисков ФИО5 ознакомлен под подпись.

Кроме работ, предусмотренных нарядами-допусками на производство газоопасных работ от 19.08.2021г. № и от 20.08.2021г. №, 284, ФИО5 получил задание на проведение работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в квартирах № жилого дома по <адрес>, о чем свидетельствует запись в журнале учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска. Данный вид работ проводится одним слесарем согласно п. 2.1.2 производственной инструкции ПИ-121. Техническое обслуживание внутриквартирного (внутридомового) газового оборудования, согласно Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013г. №, должно производиться по адресу: <адрес>, доступ для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования с 2018 по 2020 годы предоставлен не был, о чем составлены акты об отсутствии собственника жилого помещения.

Согласно исполнительно-технической документации <адрес> жилого <адрес> Лесная, газовая плита и АОГВ должны быть установлены в одном помещении (проект на газоснабжение жилого <адрес>, план и схема газопровода). При выполнении работ в <адрес> слесарь ЭРГО ФИО5 обнаружил, что в помещении установлен только АОГВ, а газовая плита установлена в соседней комнате у окна и подключена к газопроводу-опуску резинотканевым рукавом, проходящим через футляр в стене.

Таким образом, собственником был нарушен п.6.2. Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, (утв. Приказом Минстроя России от ДАТА №/пр), согласно которому собственники (пользователи) домовладений и помещений в многоквартирных домах не должны проводить с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство ВДГО и (или) ВКГО, а также п 3. Правил пользования газом в быту (утв. Приказом ВО «Росстройгазификация» от ДАТА №-П) населению запрещается производить самовольную перестановку, замену газовых приборов, запорной арматуры.

Из протокола опроса хозяйки <адрес>, ФИО12 установлено, что до момента несчастного случая ФИО5, в рамках проведения технического обслуживания газового оборудования, из-за выявленных нарушений при эксплуатации газового оборудования собственником <адрес> (самовольного переустройства), выполнил отключение от газопровода АОГВ с установкой заглушки, отрезал резинотканевый рукав, которым была подключена находящаяся в соседней комнате (кухне) газовая плита и хотел выкрутить оставшуюся часть резинотканевого рукава из газопровода опуска на плиту. Газопровод опуск на плиту находился за холодильником, который ФИО5 и хозяйка квартиры предварительно отодвинули от стены, чтобы обеспечить доступ к газовому крану на опуске. При этом холодильник от электроснабжения собственником отключен не был.

ФИО12 вышла на кухню ставить чайник и в этот момент услышала крик ФИО5, она увидела, что пострадавший упал на пол, его сильно трясло. ФИО12 выбежала на улицу и позвала на помощь. На вопрос по наличию на пострадавшем спецодежды ФИО12 пояснила, что пострадавший был в футболке, без перчаток, на ногах у него была своя обувь.

Из протоколов опроса мастера ФИО9 и слесаря ЭРГО ФИО8 установлено, что, когда они подбежали к ФИО5 и стали оказывать ему первую помощь, ФИО5 был в своей футболке (без куртки от спецодежды), брюках от спецодежды, в специальной обуви (ботинках), перчаток трикотажных на руках у него не было.

Из протокола опроса ФИО8 установлено, что во время выполнения работ по снятию заглушки на газовом вводе в жилой дом по <адрес> ФИО5 был в специальной одежде (куртка, брюки), специальной обуви и перчатках.

После произошедшего, перчатки ФИО8 видел в сумке с инструментами ФИО5, а куртку от спецодежды он видел уже на похоронах, когда забирали инструменты из машины ФИО5

Согласно заключению эксперта № ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы, следует, что смерть ФИО5 ДАТА года рождения наступила от поражения электрическим током, что подтверждается следующими признаками: наличие множественных электрометок на ладонной поверхности левой кисти у основания 1 пальца, на 1 см проксимальнее от фаланго-пястных суставов третьего и четвертого пальцев, в проекции фалангового сустава 3 пальца по ладонной его поверхности, на подошвенной поверхности правой стопы, размером 0,4x0,3см, множественные мелкоточечные темно-красные кровоизлияния - макроскопически.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов), проведенному ДАТАг. старшим следователем Ленинского межрайонного следственного отдела СК России по Республике Башкортостан в квартире по адресу: <адрес>, на корпусе холодильника начальником электролаборатории ООО «Профотэкс» выявлен потенциал (напряжение) 175-180 вольт.

Таким образом, комиссия пришла к выводу, что причина поражения электрическим током - прикосновение пострадавшим к корпусу холодильника, на котором присутствовал электрический потенциал в размере фазного электрического напряжения порядка 220В; источник поражения - холодильник, принадлежащий собственнику <адрес> по адресу: <адрес>.

Пункт 8.1 вид происшествия: поражение электрическим током.

Пункт 8.2 Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья: Согласно заключению ГБУЗ Бюро судебно-медицинской экспертизы (письмо от 06.09.2021г. №) причина смерти ФИО5: воздействие электрического тока.

Пункт 8.3 Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения: нет.

Пункт 8.4 Очевидцы несчастного случая: нет.

Пункт 9. Причины несчастного случая: Прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случае (код 15), поражение электрическим током.

Пункт 10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда: Лиц, ответственных за допущение нарушения законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившиеся причиной несчастного случая со стороны администрации предприятия комиссия не усматривает (том. 1, л.д. 13- 22).

Согласно заключению эксперта АНО «Независимое экспертное бюро» № Н510-16-22 от 31.01.2023г., следует ответ по первому вопросу: «В результате исследования сделан вывод, что причиной электротравмы непосредственно вызвавшей гибель пострадавшего ФИО5, стало неисправное состояние системы внутреннего электроснабжения <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ответу на второй вопрос следует, что непосредственной причиной вызвавшей гибель пострадавшего ФИО5 стало неисправное состояние системы внутреннего электроснабжения <адрес> Республики Башкортостан.

Согласно ответу на третий вопрос, следует, что непосредственной причиной вызвавшей гибель пострадавшего ФИО5, стало неисправное состояние системы внутреннего электроснабжения <адрес> Республики Башкортостан, и неисправное состояние системы внутреннего электроснабжения указанной квартиры возникло в результате монтажа системы с нарушениями требований нормативных документов. Признаков иных причин возникновения неисправности системы внутреннего электроснабжения квартиры не обнаружено.

Согласно ответу на четвертый вопрос, следует, что ответственность за техническое состояние наружных систем электрического и газового снабжения <адрес> Республики Башкортостан, определяется на основании договорных отношений управляющей компании или собственника (-ов) жилых помещений с обслуживающими организациями (ПАО «Газпром газораспределение Уфа», ООО «ЭСКБ» или иными) и определение гражданско-правовых отношений не входит в компетенцию технического эксперта. Ответственность за состояние системы внутреннего электроснабжения квартир возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме и определена положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (ред. от ДАТА) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от ДАТА №, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющегося частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом возложены на собственников помещений и организацию по обслуживанию жилого фонда. Определение ответственной за обслуживание жилого фонда организации не входит в компетенцию технического эксперта.

Согласно ответу на пятый вопрос следует, что лицо, ответственное за организацию безопасности при проведении работ по техническому обслуживанию газопровода и бытового газоиспользующего оборудования в квартирах определяется внутренним приказом по специализированной организации, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключаемого между заказчиком и исполнителем. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДАТАг. № "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", разд. II. Организация безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, п.9:«Требования к организациям, осуществляющим работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также случаи и периодичность выполнения работ по такому диагностированию определяются утверждаемыми Федеральной службой экологическому, технологическому и атомному надзору правилами, которые размещаются на официальном сайте этой Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").»

Согласно ответу на шестой вопрос следует, что согласно данным Федерального Государственного бюджетного учреждения "Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова" МЧС РОССИИ электротравмы принято делить на:

низковольтные (когда напряжение не превышает 1000 В);

высоковольтные (свыше 1000 В);

сверхвысоковольтные (десятки и сотни киловольт).

Электрическое напряжение (постоянное и переменное) до 40 Вольт, как правило, не вызывает смертельных поражений. Гибель пострадавших происходит в редких случаях (при высокой влажности, большой длительности контакта, повышенной чувствительности к току и т.д.). Тяжелые и смертельные поражения электрическим током возможны соприкосновении с неисправными бытовыми приборами и электроизделиями включенными в бытовую сеть напряжением от 127 - 220 В. Исходя из указанной классификации ФИО5 ДАТА был поражен низковольтным напряжением, не превышающим 1000 В, но не менее 220 Вольт.

Согласно ответу на седьмой вопрос следует, что Законодательно (ГК РФ ст.1079, п.1) к источникам повышенной опасности относятся источники электрической энергии высокого напряжения, то есть высоковольтные (свыше 1000 В).

Исходя из данной классификации ФИО5 ДАТА был поражен низковольтным напряжением, не превышающим 1000 Вольт, но не менее 220 Вольт переменного напряжения, то есть не относящегося источникам повышенной опасности.

В судебном заседании ДАТА, эксперт ФИО13, дал пояснения по экспертизе, ответил на вопросы представителя истца, истца и суда. В пояснениях эксперт, указал, что вход электрического поражения пострадавшему ФИО5 был на ноге, а выход на руке, на ноге где есть поражение. Также эксперт пояснил, что определить какой проходящий ток оказал смертельное поражение, не представляется возможным. Ставшее смертельным значением электрического тока определить не может, поскольку это зависит от индивидуального состояния человека. Источником явилась электрическая бытовая техника – холодильник. Если бы источником движения тока была газовая труба, при исправном холодильнике, то не возникла бы разность потенциалов. Газопровод послужил заземлением, корпус холодильника явился проводником. Также эксперт указал, в случае наличия закрытой обуви у пострадавшего, возможно смертельного исхода не было.

В судебном заседании представителем ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» были представлены на обозрение суда оригиналы журналов регистрации вводного инструктажа работников филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» начат 03.04.2019г, окончено 26.01.2021г., в графе прошел инструктаж стоит подпись слесаря ЭРГО уч.1 СВДГО ГГС ЮР от 10.09.2019г., журнал начат - 25.09.2020г., окончено - 24.09.2021г., в графе прошел повторный инструктаж - 28.06.2021г. стоит подпись слесаря ЭРГО ФИО5 Также представлен приказ от 21.11.2022г. № ГРО -25-1101 об организации проведения в допуске к выполнению газоопасных работ, порядок выдачи, получения, оформления, продления хранения и срок действия нарядов- допусков на производство газоопасных работ. Наряды допуска № на производство газоопасных работ от 19.08.2021г., № от 20.09.2021г., № от 20.08.2021г., где имеется подпись слесаря ЭРГО ФИО5 представлены в копиях. В судебном заседании представители ответчика ПАО «Газпром газораспределение Уфа» пояснили, что данные наряды хранятся в организации 1 год, согласно приказу от 21.11.2022г. № ГРО-25-1101.

Таким образом, оснований для признания частично недействительными

пункты 8.4, 9, 10 акта о несчастном случае с ФИО5 на производстве ДАТА, утвержденного ДАТА директором филиала ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в городе Уфе ФИО6, не имеется.

На основании вышеизложенного суд, находит приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и главному государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО4, о компенсации морального вреда, в связи с несчастным случаем на производстве и признании акта о несчастном случае на производстве частично недействительным не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и главному государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан ФИО4, о компенсации морального вреда, в связи с несчастным случаем на производстве и признании акта о несчастном случае на производстве частично недействительным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова