Дело № 2-1424/2025
25RS0010-01-2025-001290-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года город Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Черновой М.А.,
при секретаре Мичученко Н.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1 по ордеру от 29.04.2025 адвоката Алясовой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Приморскому краю в лице представителя по доверенности обратились в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 08.09.2021 ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принятой Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее по тексту – Государственная программа), в рамках которой ответчик получила компенсационные выплаты, предусмотренные п. 20 указанной программы в размере 223 052 рубля. ФИО2 ДД.ММ.ГГ. пересекла границу РФ по направлению «выезд» и по настоящее время находится за пределами России, то есть ответчик выехала из Приморского края ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы и находится за пределами России более шести месяцев, что повлекло за собой утрату у ответчика статуса участника указанной программы. В установленный законом срок ответчик необоснованно полученные денежные средства в рамках Государственной программы не возвратила, что явилось основанием для обращения территориального органа МВД России с настоящим иском в суд. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика необоснованно полученную денежную сумму в размере 223 052 рубля.
В судебное заседание представитель истца УМВД России по Приморскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела управление извещено надлежащим образом, направлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещалась надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, однако все конверты возвращены в суд за истечением срока хранения.
Во избежание нарушения процессуальных прав ответчика ФИО1 судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ей назначен адвокат из числа членов Приморской краевой коллегии адвокатов.
Представитель ответчика по ордеру адвокат Алясова И.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку позиция ответчика ей неизвестна, в связи с чем просила в иске отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования УМВД России по Приморскому краю подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. «и» п. 25 Государственной программы, статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи), после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.
Пунктом 29 Государственной программы установлено, что в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из п. 20 Государственной программы следует, что участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства, в соответствии с разделом VII Государственной программы; б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения; г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения. Пособие не выплачивается членам семьи участника Государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику Государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения; д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений; е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник Государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения участником Государственной программы.
В судебном заседании установлено, что решением Министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края № 402 от 02.09.2021 ФИО1 приглашена стать участником подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2020-2027 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2020-2027 годы» и переселиться в Находкинский городской округ.
На основании решения УВМ УМВД России по Приморскому краю от 09.09.2021 ответчику 21.09.2021 выдано свидетельство СС-№ 00514099 участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В рамках Государственной программы ФИО1 14.03.2022, 01.08.2022 перечислены денежные средства на общую сумму 223 052 рубля, из которых: 164 130 рублей - подъемные, 58 922 рубля 30 копеек – компенсация транспортных расходов на переезд, что подтверждается списками на зачисление денежных средств на счета банковских карт участников Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом от 14.03.2022, 01.08.2022, а также платежными поручениями от 15.03.2022 № 196935, от 02.08.2022 № 622035.
Решением об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом от 18.06.2024 ФИО1 признана утратившей статус участника Государственной программы, в котором также указано о необходимости возврата в федеральный бюджет понесенных государственных затрат в размере 223 052 рубля.
Истцом в адрес ответчика направлено уведомление об утрате статуса участника Государственной программы, в котором содержатся сведения о необходимости возврата полученных ФИО1 выплат. Однако ответчиком по настоящее время денежные средства не возвращены.
Таким образом, ФИО1 необоснованно получила выплаты в рамках Государственной программы в размере 223 052 рубля.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Следовательно, необоснованно выплаченные ответчику суммы выплат, полученных в рамках Государственной программы, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны.
Оценив представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив факт наступления обстоятельств, влекущих утрату у ответчика статуса участника Государственной программы, суд приходит к выводу о неосновательном получении ответчиком ФИО1 выплат в рамках Государственной программы и взыскании необоснованно выплаченной суммы денежных средств в размере 223 052 рубля.
С учетом заявленных истцом требований, обоснованных перечислением денежных средств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу УМВД России по Приморскому краю необоснованно полученной выплаты за счет федерального бюджета в размере 223 052 рубля.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец, в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд был освобожден, с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 7 691 рубль 56 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании денежной суммы удовлетворить.
Взыскать со ФИО1, <.........>, в пользу УМВД России по Приморскому краю, ИНН <***>, ОГРН <***>, денежную сумму в размере 223 052 рубля.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 7 691 рубль 56 копеек.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья М.А. Чернова
решение в мотивированном виде
принято 07.07.2025