Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г.<адрес>
Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - Бозиева А.И.,
с участием: представителя истца – помощника прокурора <адрес> КБР - ФИО4,
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,
установил:
<адрес> КБР обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, в котором просит признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в виде продажи хозяйственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино-Балкарской Республики, незаконной, приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в виде продажи хозяйственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино-Балкарской Республики, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой <адрес> проведён анализ практики выявления административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций на поднадзорной территории Эльбрусского муниципального района КБР.
ФИО1, будучи неоднократно привлечённой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, продолжает в нарушение требований федерального законодательства осуществлять предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино-Балкарской Республики, без регистрации в налоговом органе.
Факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе, подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, 21.03.2024г., 17.02.2025г., 21.04.2025г., согласно которым ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений и назначены штрафы в общей сумме на 5000 (пять тысяч) рублей, административным материалом УУП ОП № (с.<адрес>) ОМВД России по <адрес> Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ответчицы, свидетельствующем о продолжающемся нарушении.
Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и вопреки требованиям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации, гражданам товаров, работ и услуг, не соответствующих требованиям безопасности.
Игнорирование законодательства в части обязанности пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требование ст. 57 Конституции Российской Федерации.
ФИО1 должна состоять на учёте и платить налоги, которые относятся к доходам бюджета муниципального образования и идут на решение вопросов местного значения. Неисполнение своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечёт за собой неисполнение администрацией своих расходных обязательств перед населением, тем самым затрагиваются интересы неопределённого круга лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> КБР ФИО4 поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям и просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица Управления ФНС России по КБР извещённые надлежащим образом в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В соответствии с ч.1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учёт в налоговых органах соответственно по месту
нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Объяснениями представителя истца, а также материалами дела, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР от 07.12.2023г., 21.03.2024г., 17.02.2025г., 21.04.2025г. подтверждается, что ФИО1 неоднократно привлекалась административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности в виде продажи хозяйственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино-Балкарская Республика, без регистрации в налоговом органе.
В связи с этим исковые требования прокурора <адрес> КБР суд считает обоснованными, поскольку ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в виде продажи хозяйственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино-Балкарская Республика, без регистрации в налоговом органе, чем нарушаются права неопределённого круга лиц, на получение гражданами товаров, работ и услуг, отвечающих требованиям безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, удовлетворить.
Признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в виде продажи хозяйственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино- Балкарская Республика - незаконной.
Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в виде продажи хозяйственных товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, с.<адрес>, Кабардино- Балкарская Республика, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.И. Бозиев