РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 43RS0013-01-2023-000534-46
19 декабря 2023 года г. Зуевка
Зуевский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Ляминой М.В.,
при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,
с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Микрюковой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-329/2023 по иску и.о. прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
установил:
и.о. прокурор Зуевского района Кировской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц (далее - истец), в соответствии со статьей 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к муниципальному образованию Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в лице администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области (далее – ответчик, Администрация Зуевского городского поселения) об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Свои требования истец мотивировал тем, что в ходе проведения проверки совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Зуевский» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии участка автомобильной дороги по ул. Деповской от <...> до <...> Кировской области в части нарушения требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. На данном участке дороги имеются дефекты покрытия дорожного полотна в виде многочисленных просадок. Собственником спорного участка автомобильной дороги является Администрация Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области. Просит обязать ответчика организовать приведение участка автомобильной дороги по ул. Деповской от <...> до <...> Кировской области в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.
Помощник прокурора Микрюкова Ю.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом признания исковых требований ответчиком и совершения действий, необходимых для выполнения работ по ремонту автомобильной дороги, просила установить срок для устранения нарушений до 01.09.2024 года.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основан и доверенности от 20.01.2023 сроком на один год, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны, просила предоставить срок для устранения нарушений до 01.09.2024 года.
Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Зуевский» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, изучив доводы иска, принимая во внимание признание исковых требований представителем ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Зуевского района Кировской области совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Зуевский» выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии участка автомобильной дороги по ул. Деповской от <...> до <...> Кировской области в части нарушения требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. На данном участке дороги имеются дефекты покрытия дорожного полотна в виде многочисленных просадок.
По результатам проверки в адрес Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области 17.07.2023 года за № 02-04-2023/Прдп291-23-20330009 прокуратурой Зуевского района Кировской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, об отходах производства и потребления.
На момент обращения и.о. прокурора с иском в суд меры по устранению нарушений в части приведения участка автомобильной дороги по ул. Деповской от <...> до <...> в нормативное состояние Администрацией Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области не приняты.
Обращаясь в суд с настоящим иском, и.о. прокурор ссылается на нарушение ответчиком требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что спорный участок автомобильной дороги находится в собственности муниципального образования Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации права от 21.01.2015.
Согласно положений статьи 8 Устава муниципального образования «Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области», принятого решением Зуевской городской Думы от 17.10.2013 № 13/80 к вопросам местного значения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных правовых норм обязанность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при организации дорожного движения на участке автомобильной дороги по ул. Деповской от <...> до <...> Кировской области, а также расходные обязательства в области обеспечения безопасности дорожного движения возложены на орган местного самоуправления, то есть на муниципальное образование Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области, в лице Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Проверив действительность и добровольность волеизъявления ответчика по признанию иска, учитывая, что признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные части 3 статьи 173 ГПК РФ, ответчику понятны.
При указанных обстоятельствах иск и.о. прокурора Зуевского района Кировской области подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание мнение истца по сроку исполнения заявленного требования, длительность процедуры по документальному оформлению и проведению ремонтных работ, а также то, что исполнение работ по приведению участка автомобильной дороги в нормативное состояние требует значительных финансовых затрат, в том числе, с привлечением средств из областного бюджета, суд считает возможным определить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.09.2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Зуевского района Кировской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Зуевское городское поселение Зуевского района Кировской области в лице Администрации Зуевского городского поселения Зуевского района Кировской области организовать приведение участка автомобильной дороги по ул. Деповской от <...> до <...> Кировской области, в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 в срок до 01 сентября 2024 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья М.В. Лямина