РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2022 года

Красноглинский районный суд в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Степаненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по о признании незаконным факта принятия налоговых деклараций,

установил:

г. обратился в суд с указанным иском о признании незаконным факта принятия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по (правопреемник ИФНС России по ) налоговых деклараций ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> по НДС за период 3-4 квартал 2019 года; обязании Межрайонной ИФНС России № по исключить из обработки налоговые декларации ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> по НДС за период 3-4 квартал 2019 года.

В обосновании своих требований истец указал, что в прокуратуру поступила информация Межрайонной ИФНС России № по о проведенной проверке деятельности ООО «НОВОСТРОЙ Р.» на предмет соблюдения требований налогового законодательства. По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> за период 4 квартал 2018 года, 1, 3, 4 квартал 2019 года Инспекцией установлена неуплата НДС за периоды 4 квартал 2018 года, 1, 3, 4 квартал 2019 года в сумме 29098199 рублей в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 3 статьи 112 НК РФ. ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> имеет признаки организации, деятельность которой направлена не на осуществление предпринимательской деятельности, а на осуществление деятельности в интересах третьих лиц и является звеном в цепочке организаций, оказывающих услуги по получению необоснованной налоговой экономии организациями – выгодоприобретателями. ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по , дата регистрации юридического лица , исключено из ЕГРЮЛ . Руководителю ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН 6313555629Терехину С.В. неоднократно направлялись повестки о вызове на допрос. Согласно направленным повесткам ФИО1 было необходимо явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время указанный свидетель на допрос не явился без указания уважительных причин. С сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице). ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> зарегистрировано по адресу: комната 5-2 на основании гарантийного письма. Договор аренды расторгнут, арендодатель ООО «Коворкинг центр «Аник» ИНН <***> предоставил заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме Р34002. В этой связи, в отношении ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> внесена запись в ЕГРЮЛ недостоверности сведений в части адреса местонахождения. В налоговых декларациях по НДС за периоды 4 квартал 2018 года, 1, 3, 4 квартал 2019 года указана минимальная сумма НДС к уплате при больших показателях (обороты) в книге покупок и книге продаж. На основании сведений книг покупок (Раздел 8), отраженных в налоговых декларациях по НДС за периоды 4 квартал 2018 года, 1, 3, 4 квартал 2019 года выявлено, что налогоплательщик ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур на общую стоимость покупок 400 млн. рублей, в том числе 66,7 млн. рублей НДС. Взаимоотношения с контрагентами, заявленными в книгах покупок, продаж не подтверждены, выявлено расхождение вида «Разрыв», которое образовалось в результате отражения в книге покупок счетов-фактур, принятых от сомнительных поставщиков, не исполнивших обязанность по представлению налоговой отчетности. Общая сумма расхождений по налоговым декларация НДС составляет 62,4 млн. рублей. Расхождение за 3 размере 29 098 199.65 рублей образовалось с контрагентами ООО «ДАЙМОНД» и ООО «АРДИС». Данные организации не указывают в налоговой декларации по НДС за 3 счет-фактуры, выставленные в адрес ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> в книгах продаж (оплата по банку отсутствует). Сведения по ООО «ДАЙМОНД» недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) в отношении руководителя юридического лица. В ходе допроса руководитель отказался от ведения финансово-хозяйственной деятельности. Юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности). Сведения по ООО «АРДИС» недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) в отношении место нахождения и адреса юридического лица. Юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности). Расхождение за 4 размере 31 477 366.31 рублей образовалось с контрагентами ООО «ТЭКСТРОЙ», ООО «ОСК», ООО ФИРМА «СИБСТРОЙТОРГ», ООО «ОКТОПОДА» и ООО «КЛЁН», которые не представили налоговые декларации по НДС за 4 год. ООО «ТЭКСТРОЙ», ООО «ОСК», ООО ФИРМА «СИБСТРОЙТОРГ», ООО «ОКТОПОДА» и ООО «КЛЁН» ликвидированы в декабре 2019 года. Таким образом, факт финансово-хозяйственных взаимоотношений с контрагентами не подтвержден. В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> за периоды 1-3 оборот по расчетным счетам составляет 6,3 млн. рублей, сумма заявленных вычетов по НДС на основании счетов-фактур, на общую стоимость покупок 400 млн. рублей, в том числе 66,7 млн. рублей НДС. Товарные и денежные потоки не совпадают по расчетным счетам с данными, указанными в книгах покупок на сумму более 374 млн. рублей. ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***>, являясь «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения. При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе выездной налоговой проверки фактами, является основанием для признания сделок мнимыми. Соответственно в налоговых декларациях по НДС за периоды 4 квартал 2018 год, 1, 3, 4 квартал 2019 год ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ. Однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № по .

Представитель административного истца, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, направил письменный отзыв, согласно которому Межрайонная ИФНС России № по считает исковые требования о признании незаконным факта принятия налоговых деклараций ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***>, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, явку представителя не обеспечил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 46, часть 2). Право на судебную защиту, которое относится к основным правам и свободам человека (статья 17, части 1 и 2; статья 56, часть 3 Конституции Российской Федерации), предполагает наличие таких конкретных правовых гарантий, которые позволяют реализовать его в полном объеме и обеспечивать эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего общеправовым требованиям справедливости и равенства.

Из статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 19 (часть 1), 47 (часть 1) и 123 (часть 3), устанавливающими принцип равенства всех перед законом и судом, следует, что право на судебную защиту - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты, без чего недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов.

Приведенные правовые позиции выражены в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от N 9-П, от N 11-П, от N 14-П, от N 17-П, от N 6-П).

Согласно положениям статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), Административный регламент ФНС России по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденный приказом ФНС России от N ММВ-7-19/343@ (далее - Административный регламент), Методические рекомендации по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по ТКС, утвержденные Приказом ФНС России от N ММВ-7-6/398@ (далее - Методические рекомендации), и установив что в налоговых декларациях по НДС за периоды 4 квартал 2018 год, 1, 3, 4 квартал 2019 год ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации, суд признает, что налоговым органом не соблюдена административная процедура принятия данных деклараций.

Соответствующие разъяснения о применении указанных норм содержатся в пунктах 6 и 82 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 21 "О некоторых вопросах применения положений главы 22 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что по результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «НОВОСТРОЙ Р.» за периоды 4 , 1, 3, 4 Инспекцией установлено: неуплата НДС за периоды 4 , 1, 3, 4 сумме 29 098 199 руб. в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ; непредставление документов по требованию налогового органа, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 126 НК РФ; систематическое (два раза и более в течение календарного года) неправильное отражение в регистрах налогового учета и в отчетности хозяйственных операций, грубо нарушив правила учета доходов и расходов и объектов налогообложения, ответственность за которое установлена п. 2 ст. 120 НК РФ.

ООО «НОВОСТРОЙ Р.» имеет признаки организации, деятельность, которой направлена не на осуществление предпринимательской деятельности, а на осуществление деятельности в интересах третьих лиц и является звеном в цепочке организаций, оказывающих услуги по получению необоснованной налоговой экономии организациями- выгодоприобретателями.

ООО «НОВОСТРОЙ Р.» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по . Дата регистрации юридического лица . Исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности) .

Руководителю ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ФИО1 неоднократно направлялись повестки о вызове на допрос. Согласно направленным повесткам ФИО1 было необходимо явиться для выяснения обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля. В указанное время свидетель на допрос не являлся без указания уважительных причин. С Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

ООО «НОВОСТРОЙ Р.» зарегистрировано по адресу: 443112, , комната 5-2 на основании гарантийного письма. Договор аренды расторгнут, арендодатель ООО «Коворкинг центр «Аник» ИНН <***> представил Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме Р34002. В этой связи, в отношении ООО «НОВОСТРОЙ Р.» внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений в части адреса местонахождения.

В налоговых декларациях по НДС за периоды 4 , 1, 3, 4 указана минимальная сумма НДС к уплате при больших показателях (обороты) в книге покупок и книге продаж.

На основании сведений из книг покупок (Раздел 8) отраженных в налоговых декларациях по НДС за периоды 4 , 1, 3, 4 выявлено, что налогоплательщик ООО «НОВОСТРОЙ Р.» заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур, на общую стоимость покупок 400 млн. руб., в том числе 66,7 млн. руб. НДС.

Взаимоотношения с контрагентами, заявленными в книгах покупок, продаж не подтверждены, выявлено расхождение вида «Разрыв», которое образовалось в результате отражения в книге покупок счетов-фактур, принятых от сомнительных поставщиков, не исполнивших обязанность по представлению налоговой отчетности. Общая сумма расхождений по налоговым декларация НДС составляет 62,4 млн. руб.

Расхождение за 3 образовалось с контрагентами ООО «ДАЙМОНД» и ООО «АРДИС». Данные организации не указывают в налоговой декларации по НДС за 3 счет-фактуры выставленные в адрес ООО «НОВОСТРОЙ Р.» в книгах продаж (оплата по банку отсутствует).

Сведения в отношении ООО «ДАЙМОНД» недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) в отношении руководителя юридического лица. В ходе допроса руководитель отказался от ведения финансово-хозяйственной деятельности. Юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Сведения в отношении ООО «АРДИС» недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) в отношении Место нахождения и адрес юридического лица. Юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Расхождение за 4 образовалось с контрагентами ООО «ТЭКСТРОЙ», ООО «ОСК», ООО ФИРМА «СИБСТРОЙТОРГ», ООО «ОКТОПОДА» и ООО «КЛЁН», которые не представили налоговые декларации по НДС за 4 . ООО "ТЭКСТРОЙ", ООО «ОСК», ООО ФИРМА «СИБСТРОЙТОРГ», ООО «ОКТОПОДА» и ООО «КЛЁН» ликвидированы в декабре 2019 года.

Таким образом, факт финансово-хозяйственных взаимоотношений с контрагентами не подтвержден.

ООО «НОВОСТРОЙ Р.», являясь «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за периоды 4 , 1, 3, 4 ООО «НОВОСТРОЙ Р.» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

Как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от № «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать:

- подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных Р., экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет.

Если налоговым органом представлены доказательства того, что в действительности контрагенты хозяйственных операций не осуществляли, схема взаимодействия контрагентов указывает на их цель - получение необоснованной налоговой выгоды, оцениваются все доказательства по делу в совокупности и взаимной связи для исключения внутренних противоречий и расхождений между ними.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Налогоплательщикам (плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов) помимо судебной защиты гарантируется административная защита их прав и законных интересов. Исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов.

Главной задачей налоговых органов является осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов с соблюдением законных интересов и прав налогоплательщиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора , действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по о признании незаконным факта принятия налоговых деклараций, удовлетворить.

Признать незаконным факта принятия Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по (правопреемник ИФНС России по ) налоговых деклараций ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> по НДС за период 3-4 квартал 2019 года;

Обязать Межрайонной ИФНС России № по исключить из обработки налоговые декларации ООО «НОВОСТРОЙ Р.» ИНН <***> по НДС за период 3-4 квартал 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Арефьева Н.В.

Копия верна: