34RS0002-01-2023-006037-59

Дело № 5-1033/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года <адрес>

Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда ФИО4. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее общее образование, женатого, имеющего на иждивении двоих детей 2010 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, хронических заболеваний и инвалидности не имеющего,

С участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

При рассмотрении данного административного дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут сотрудниками отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В нарушение Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Федерального закона РФ от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что супруга и дети проживают в Узбекистане. Прибыл на территорию Российской Федерации с целью «работа». В настоящее время регистрации на территории РФ не имеет. Трудовой патент не оформлял. Не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денег.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут сотрудниками отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ N 364 с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлены течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года N 1267 с 15 июля 2022 года отменены ограничения, установленные в связи с распространением COVID-19 (распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N 635-р и от 27 марта 2020 года N 763-р).

Из содержания указанной нормы следует, что приостанавливается течение сроков законного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, данными из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Узбекистан, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Смягчающим обстоятельством является признание им вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 прибывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Диспозиция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности (является иностранным гражданином, регистрации на территории РФ не имеет), также из пояснений лица привлекаемого к ответственности, следует, что у него не имеется материальной возможности покинуть территорию РФ самостоятельно, в связи с чем судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, что соответствует закону и не противоречит нормам международного права.

При этом, необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определяя дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает то, что ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, не имеет источника дохода, регистрации на территории РФ не имеет, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Волгоградской области (УМВД России по г.Волгограду),

ИНН <***>

КПП 344401001

Счет 03100643000000012900

БИК 011806101

КБК 1881164000006020140

ОКТМО – 18 701 000 – город-герой Волгоград

УИН 18880334230340655458

Наименование платежа: административный штраф ОП № (протокол АК-34 №, постановление №).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись: ФИО5

«КОПИЯ ВЕРНА»Судья___________А.В. ФИО2 Секретарь_____ФИО3 (Инициалы, фамилия)«22» сентября 2023 г.