УИД 63RS0030-01-2023-002375-09

2а-2352/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО2,

административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Самарской области, призывной комиссии военного комиссариата Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Самарской области, Военному комиссариату Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии от 08.06.2023г. о его призыве на военную службу, вынесенное в рамках весеннего призыва 2023 г., ссылаясь на наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

В обоснование иска указано, что в рамках весеннего призыва 2023 г. административному истцу была вручена повестка для явки в военный комиссариат, где он проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу. После прохождения медицинского освидетельствования врачи-специалисты признали его годным к прохождению военной службы. 08.06.2023 г. при явке в военный комиссариат было озвучено решение о призыве административного истца на военную службу, а сотрудники военного комиссариата позже вручили ему повестку на 14.06.2023 г. для отправки к месту прохождения военной службы.

Указанное решение считает незаконным, поскольку во время прохождения медицинского освидетельствования он заявлял жалобы на здоровье: на резкие сильные боли в поясничной области, помутнение мочи. Прохождение обследований подтверждается следующими медицинскими документами: заключение УЗИ почек от 06.01.2022 г. - признаки конкремента правой почки 5.5мм на 3.1 мм; медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина от 18.04-22.04.2022 г., хронический пиелонефрит (рентгенологически). Ст. ремиссии. ХПН-0; ЭКГ от 19.01.2023 г. - диагноз: синусовая аритмия, ось полувертикально PQ = 0,12; УЗИ почек от 10.03.2023 г. - МКБ. Конкременты обеих почек (3-4.5мм); УЗИ органов брюшной полости от 14.04.2023 г. - заключение: эхографические признаки незначительной гепатомегалии (за счёт левой доли) умеренных диффузных изменений паренхимы поджелудочной железы; ЭКГ от 16.07.2022 г. - заключение: ишемическая болезнь сердца.

По мнению административного истца, заявленные жалобы на здоровье и медицинские документы соответствуют заболеваниям, представленным в ст. 72 п.«В», ст. 71 п. «В», ст. 59 п. «В», ст. 44 п. «В», ст. 42 п. «В» Расписания болезней (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»). Однако жалобы административного истца и представленные им медицинские документы призывной комиссией и врачами были полностью проигнорированы, на дополнительное медицинское освидетельствование он не направлен, в связи с чем врачи установили ему неверную призывную категорию годности.

В судебном заседании административный истец ФИО2 иск поддержал, дал пояснения, аналогичные установочной части решения, полагает, что наличие у него заболеваний препятствует прохождению ему военной службы, по его мнению, члены призывной комиссии действовали незаконно, проявили халатность, бездействовали во время вынесения оспариваемого решения, в связи с чем, просил признать решение призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г.Тольятти Самарской области от 08.06.2023 г. о призыве его на военную службу, вынесенное в рамках весеннего призыва 2023 г., незаконным.

Представитель административных ответчиков – Призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г.Тольятти, Призывной комиссии Самарской области, Военного комиссариата Самарской области, а также заинтересованного лица – Военного комиссариата Комсомольского и Центрального районов г.Тольятти Самарской области при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что административный истец поставлен на воинский учет 12.02.2019 г. По итогам прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу 12.02.2019 г. и 13.11.2020г. жалоб на состояние здоровья не предъявлял, итоговая категория годности «А» - годен к военной службе. С итоговыми заключениями ФИО2 был согласен и не оспаривал решение врачей-специалистов.

В весенний призыв 2022 года, а именно 06.04.2022 г. истец прибыл для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования предъявил устные жалобы врачу-хирургу на периодические боли в области поясницы (при этом за период с 2019 года и до начала призывных мероприятий 2022 года жалобы на боли в пояснице не предъявлял). По анамнезу призывник ранее обращался в частную клинику, где проводилось ультразвуковое исследование почек, по результатам которого был определен конкремент правой почки. Для исключения серьезных патологий, было принято решение о выдаче направления в урологическое отделение ГБУЗ СО «ТГКБ №1». По итогам обследования призывником представлен выписной эпикриз и медицинское заключение, в описании имеется запись о том, что «жалоб не предъявляет», итоговое заключение «хронический пиелонефрит, стадия ремиссии» данных за мочекаменную болезнь нет, хирургической патологии не выявлено, категория годности «А» - годен к военной службе.

Врач-терапевт медицинской комиссии так же приняла во внимание устные жалобы на периодические боли в поясничной области. По анамнезу на диспансерном учете не состоял, амбулаторную карту для изучения не представил. Обследован при ГБУЗ СО «ТГКБ «1», итоговое заключение «хронический пиелонефрит (рентгенологический), в стадии ремиссии», что соответствует п. «г» ст. 72 графы I Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Согласно листу изучения призывника, подписанного лично 12.02.2019 г., жалоб на состояние здоровья не имел, а 02.11.2022 г. (и 17.04.2023 г.) указал, что в свободное время занимается спортом (вольная борьба).

В соответствии с установленной итоговой категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, призывной комиссией Комсомольского и Центрального районов города Тольятти Самарской области 04.07.2022 г. объявлено решение о призыве Истца на военную службу и выдана повестка на отправку к месту прохождения военной службы на 07.07.2022 г., по которой в дальнейшем не явился. В связи с тем, что отправки призванных граждан к месту прохождения военной службы были окончены, 15.07.2022 г. решение о призыве ФИО2 было отменено, в связи с окончанием весенней призывной кампании.

При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом 2022 года, а именно 14.11.2022 г. предъявил устные жалобы врачу-отоларингологу на затруднение носового дыхания, по анамнезу травма носа в детстве. По данным объективного исследования перегородка носа искривлена влево, носовое дыхание затруднено, итоговое заключение: «искривление перегородки носа с затруднением носового дыхания», что соответствует п. «в» ст. 49 графы I Расписания болезней (болезни полости носа, носоглотки со стойким затруднением носового дыхания и стойким нарушением барофункции околоносовых пазух), категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Врач-терапевт так же зафиксировала в листе освидетельствования устные жалобы на дискомфорт в L-отделе позвоночника, грудной клетке, частые носовые кровотечения при травматизации носа. Обследован в ГБУЗ СО «ТГКБ №1» с диагнозом хронический пиелонефрит в стадии ремиссии. Самостоятельно прошел обследование в ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова, диагноз «нейро-циркуляторная дистония по смешанном типу, Н0». В соответствии с заключением из ГБУЗ СОККД им. В.П. Полякова врач-специалист вынесла итоговое заключение: хронический пиелонефрит в стадии ремиссии, нейро-циркуляторная астения по смешанному типу – Н0, соответствует п. «г» ст. 72, п. «б» ст. 47 графы I Расписания болезней, где к пункту "г" ст. 72 относится:

«хронический пиелонефрит без нарушения выделительной функции почки и при отсутствии патологических изменений в моче и рентгенологических нарушений»

К пункту "б" ст. 47 относится: «нейроциркуляторная астения с умеренно выраженными проявлениями, в том числе с преходящими нарушениями сердечного ритма, не снижающими способность исполнять обязанности военной службы.

Редкие одиночные экстрасистолы покоя и синусовая аритмия функционального характера не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения», категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Врач-хирург так же принял во внимание устные жалобы на дискомфорт шейно-грудного отдела позвоночника, при осмотре позвоночника - без особенностей. Получена консультация невролога 07.07.2022 г., где указано, что неврологический статус в норме, патологические рефлексы отсутствуют, чувствительность не нарушена, движение в шейном, грудном, поясничном отделе без ограничений, в позе Ромберга устойчив, тазовые нарушения отсутствуют. Итоговый диагноз «остеохондроз шейно-грудного отдела позвоночника, подвывих С1», что соответствует п. «д» ст. 66 графы I Расписания болезней, где к п. «д» относятся:

«искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;

изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2-3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения», итоговая категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

На основании заключения о категории годности 14.11.2022 г. призывная комиссия вынесла единогласное решение о призыве Истца на военную службу.

С решением Истец не согласился и оспорил, путем подачи административного искового заявления в Центральный районный суд города Тольятти (дело №2а-2875/2022), 23.12.2022 г. в удовлетворении исковых требований было отказано, нарушений прав заявителя не установлено.

На время рассмотрения административного дела решение о призыве на военную службу от 14.11.2022 г. было приостановлено. Учитывая, что оспариваемое административным истцом решение от 14.11.2022 г. о призыве на военную службу, незаконным не признано и не отменено, и вступило в законную силу, при этих обстоятельства, указанное решение подлежит исполнению.

25.05.2023 г. в отношении истца был проведен медицинский осмотр на наличие изменений в состоянии здоровья. С учетом устных жалоб, которые остались прежними и медицинскими документами, определена итоговая категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, т.е. изменений в состоянии здоровья не выявлено, категория годности изменению не подлежит, оснований для зачисления его в запас не имелось.

Ранее выданное заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, оставлено прежним, в связи с чем новое решение о призыве ФИО2 на военную службу не выносилось, протокол заседания призывной комиссии от 08.06.2023 г. не содержит сведений (решений) в отношении Г.Д.РБ.

Таким образом, новое решение о призыве ФИО2 в период весеннего призыва 2023 г. не принималось, осуществлялось исполнение решение о призыве от 14.11.2022 г. Доказательств того, что категория годности к военной службе истцу определена комиссией неверно, административным истцом не представлено и таких сведений в личном деле призывника не содержится.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663 (в редакции от 14.10.2021 г.).

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.09.2022 г. № 691 «О призыве в ноябре - декабре 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» в период с 1 ноября по 31 декабря 2022 г. осуществлялся призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2023 г. №220 «О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 1 апреля по 15 июля 2023 г. осуществляется весенний призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 22 Закона о воинской обязанности, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пункта 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона, который предусматривает, в том числе, судебный порядок обжалования.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закона о воинской обязанности), при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости – врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565).

Таким образом, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с 12.02.2019г. состоит на воинском учете.

С момента постановки на воинский учет с ФИО2 проведены мероприятия по первоначальной постановке на воинский учет, изучению, подготовке его к военной службе, а также он 4 раза принимал участие в мероприятиях по призыву граждан на военную службу.

Решением призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г.о.Тольятти Самарской области от 14.11.2022 г. ФИО2 был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями с категорией годности «Б» и призван на военную службу по ст. 22 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ.

Не согласившись с вышеуказанным решением призывной комиссии от 14.11.2022 г. ФИО2 обжаловал его в суд.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23.12.2022 г., вступившим в законную силу 31.01.2023 г. ФИО2 отказано в удовлетворении его административного иска к призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти о признании незаконным решения призывной комиссии от 14.11.2022 г.

Вышеуказанным решением установлено, что в момент осеннего призыва 2022г. ФИО2 заявлял жалобы на дискомфорт в отделе позвоночника в поясничной области, проходит самостоятельно; дискомфорт в грудной клетке, частые носовые кровотечения при травматизации носа, на затруднение носового дыхания, травма носа в детстве; на незначительный дискомфорт шейно-грудного отдела позвоночника. Состоит на «Д» учете в поликлинике с хроническим пиелонефритом в стадии ремиссии; представлена выписка из АК №4264833024 от 11.11.2022 г.

По данным объективного исследования, с учетом представленных медицинских заключений, военной комиссией врачей ФИО2 были поставлены следующие диагнозы: Хронический пиелонефрит в стадии ремиссии; Нейроциркуляторная астения по смешанному типу; Искривление перегородки носа с затруднением носового дыхания; ОХП шейно-грудного отдела позвоночника; Подвывих С1, что соответствует п. «г» ст.72, п. «б» ст.47, п. «в» ст.49, п. «д» ст.66 Графы 1 Расписания болезней и категории годности к военной службе «Б-4» с незначительными ограничениями.

Все озвученные устные жалобы ФИО2 были зафиксированы врачами-специалистами в листах медицинского освидетельствования с учетом результатов дополнительных обследований, все необходимые результаты имеются в личном деле призывника и были учтены при медицинском осмотре.

Как следует из копии решения Комсомольского районного суда г. Тольятти от 23.12.2022 г. по делу №2а-2875/2023 г., содержащейся в материалах личного дела призывника, в адрес военного комиссариата поступила копия решения с отметкой о вступлении решения в законную силу 31.01.2023 г.

Нормы, содержащиеся в пункте 1 статьи 25 и пункте 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" №53 от 28.03.1998 г., предусматривают, что мероприятия по призыву граждан на военную службу проводятся в определенные периоды времени - с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря ежегодно, в связи с чем решения призывных комиссий, обжалованные гражданами в судебном порядке и признанные судом законными, после вступления решения суда в законную силу между указанными периодами подлежат реализации в ходе следующей призывной кампании, что пресекает злоупотребление гражданами права на безосновательное оспаривание в суде решений призывных комиссий в каждый текущий призыв.

Таким образом, с началом весеннего призыва 2023 г. нереализованное и не отмененное судом и призывной комиссией решение от 14.11.2022 г. в отношении призывника ФИО2 подлежало реализации.

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО2, 25.05.2023 г. в отношении него был проведен медицинский осмотр на наличие изменений в состоянии здоровья, с учётом устных жалоб, которые остались прежними и медицинскими документами, определена итоговая категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

09.06.2023 г. ФИО2 обратился в военный комиссариат с заявлением о выдаче ему выписки из протокола заседания призывной комиссии за весенний призыв 2023 г.

На данное обращение 15.06.2023 г. военным комиссаром был дан ответ, согласно которому призывной комиссией в рамках весеннего призыва 2023 г. в отношении ФИО2 решение о призыве не принималось.

Таким образом, решение о призыве ФИО2 на военную службу в рамках весеннего призыва 2023 года административным ответчиком не принималось, все указанные мероприятия осуществлялись в рамках исполнения решения о призыве, состоявшегося 14.11.2022 г.

Поскольку в силу пункта 21 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации решения о призыве граждан на военную службу по завершении призыва подлежат отмене только по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации или суда, а на день завершения осеннего призыва 2022 года решение призывной комиссии Комсомольского и Центрального районов г.Тольятти от 14.11.2022 г. в отношении административного истца не было отменено ни призывной комиссией Самарской области, ни судом, то после вступления решения суда в законную силу решение о призыве ФИО2 на военную службу подлежало исполнению (реализации), что соответствует положениям пункта 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Кроме того, административным истцом в материалы дела не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов действиями административных ответчиков, выразившихся в проведении мероприятий по призыву на военную службу в период весенней призывной кампании 2023 года на основании не реализованного в ходе предыдущей призывной кампании решения призывной комиссии, без его отмены и вынесения нового аналогичного решения.

Согласно пункту 22 Положения об экспертизе граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Из приведенного выше нормативного правового регулирования следует, что порядок призыва граждан на военную службу предусматривает не только оценку состояния здоровья призывников в рамках работы призывной комиссии муниципального района путем проведения их медицинского освидетельствования, но и в рамках работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации - путем проведения медицинского осмотра перед направлением к месту прохождения военной службы, поскольку со дня вынесения решения о призыве гражданина на военную службу до дня его отправки к месту прохождения военной службы могут произойти изменения его состояния здоровья.

Таким образом, в отношении призывников призывной комиссией Самарской области перед отправкой их к месту прохождения военной службы проводится медицинский осмотр, на который призывники могут представить медицинские документы, характеризующие их состояние здоровья, что позволяет обеспечить соблюдение их прав и законных интересов, а также подтвердить, изменить категорию годности к военной службе, если в состоянии их здоровья произошли изменения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца действиями административных ответчиков.

Согласно положениям части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По рассматриваемому делу совокупность таких условий не установлена, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти Самарской области, Призывной комиссии военного комиссариата Комсомольского и Центрального районов г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Самарской области, Призывной комиссии Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу от 08.06.2023 г., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Мотивированная часть решения изготовлена 17.08.2023 г.

Судья О.В. Меньшикова