ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 25 января 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Варсанофьев Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора отделения ИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2, составившей протокол об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и материалы дела в отношении ФИО1 <дата> г.р., уроженца и гражданина республики Киргизстан, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 5 малолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленного в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, им совершено правонарушение при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь гражданином Киргизской Республики, <дата> Свердловским районным судом г. Костромы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, которое ФИО1 исполнил, выехав за пределы РФ <дата>, затем с <дата> по <дата> находился незаконно на территории РФ, и вновь въехал <дата> на территорию РФ. Таким образом, ФИО1 нарушает ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении не признал, пояснив, что постановление суда от <дата> исполнил, покинув территорию РФ. В последующем, прибыв на территорию РФ, обращался в подразделение по вопросам миграции в г. Вологде, где к нему претензий в связи с въездом на территорию РФ не имелось. О запрете на въезд в РФ на срок 5 лет ему было не известно, указанные положения законодательства ему не разъяснялись.

Инспектор отделения ИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, указала, что Садиков находится на территории РФ незаконно, факт постановки на миграционный учет в г. Вологде является ошибочным, связан с не поступлением соответствующих сведений в базу данных ФМС. При рассмотрении областным судом Костромской области жалобы ФИО1 на постановление Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> Садиков присутствовал, последствия принятого решения ему разъяснены защитником.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудником отдела по вопросам миграции выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином республики Киргизстан ФИО1, который <дата> Свердловским районным судом г. Костромы ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с мерой ответственности в виде административного штрафа 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, выехав за пределы РФ <дата>, затем с <дата> по <дата> находился незаконно на территории РФ, и вновь въехал <дата>. Подобные действия ФИО1 являются нарушением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина республики Киргизстан, миграционной картой, копией постановления Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> и решения Костромского областного суда от <дата>, а также другими доказательствами.

Садиков, подвергнутый административному выдворению за пределы РФ, осуществил въезд на территорию РФ с нарушением установленных правил, находился на территории РФ не имея на то законных оснований.

В связи с чем суд полагает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признаются судьей таковыми: наличие на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей) и отягчающие обстоятельства (повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ранее <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление фактически исполнено <дата>).

Санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Учитывая в совокупности данные о личности ФИО1, который ранее длительное время не исполнял постановление суда в части административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда (постановление суда от <дата> вступило в законную силу <дата>, выезд за пределы РФ осуществлен <дата>), дважды въезжал на территорию РФ при отсутствии законных оснований, суд приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку самостоятельный контролируемый выезд за пределы РФ ФИО1 реально исполнен не будет.

Препятствий для применения дополнительного административного наказания суд не усматривает.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ Садикова Атабека поместить в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области», расположенный по адресу<адрес>

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя 03100643000000014100 отделение Кострома //УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ) УИН: 18891449990003460609.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Е.А. Варсанофьев