Дело № 12-315/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тверь 09 августа2023 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Зварич Е.А., ознакомившись с жалобой председателя АИЗ «Новый Свет» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 №64 от 30.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.2, ч. 9 ст. 8.2, ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Ассоциации индивидуальных застройщиков «Новый Свет»,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 № 64 от 30.06.2023 АИЗ «Новый Свет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.2, ч. 9 ст. 8.2, ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, председатель АИЗ «Новый Свет» ФИО1 обратился в Заволжский районный суд г. Твери с жалобой на него.
09 августа 2023 поступили истребованные из Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.2, ч. 9 ст. 8.2, ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Ассоциации индивидуальных застройщиков «Новый Свет».
В силу ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5.1 названного кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления по делу об административном правонарушении вручена председателю АИЗ «Новый Свет» ФИО1 30.06.2023.
В силу части 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления должностного лица истекал в 24 часа 10.07.2023. Данная позиция соответствует позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 13.12.2022 N 71-АД22-4-К3.
Жалоба ФИО1 поступила в Заволжский районный суд города Твери 31.07.2023, то есть с пропуском установленного срока обжалования.
Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления материалы жалобы не содержат, из текста самой жалобы такого ходатайства не усматривается.
Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
Вопрос о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении возможен лишь при наличии соответствующего ходатайства, в котором выражается волеизъявление лица, подающего жалобу и до принятия ее к производству.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению судьей Заволжского районного суда г. Твери жалобы ФИО1 отсутствуют, а жалоба подлежит возвращению в адрес заявителя без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья,
определил:
Жалобу председателя АИЗ «Новый Свет» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Тверской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 №64 от 30.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.2, ч. 9 ст. 8.2, ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Ассоциации индивидуальных застройщиков «Новый Свет»-возвратить заявителю без рассмотрения.
Судья Е.А. Зварич