Дело № 2а-2-205/2023
УИД 73RS0012-02-2023-000206-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г.Димитровград
Ульяновской области
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зимина Н.Г.
при секретаре Балдиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» (далее – ООО МКК «Срочноденьги»), в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от **.**.***, обратился в суд с административным иском к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными и понуждении к совершению действий. В обоснование административного иска указано, что **.**.*** в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №* от **.**.***, выданного мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ОСП 12.07.2023. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено 19.07.2023, копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Однако, исполнительное производство на дату составления искового заявления не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.
Просил признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №* от **.**.***, выданного мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и возложить на старшего судебного пристава ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области обязанность возбудить исполнительное производство.
Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области и УФССП России по Ульяновской области ФИО1 и административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в суде пояснил, что исполнительный документ – судебный приказ №* от **.**.***, выданный мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств в размере 6450 руб. с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» поступил ему на исполнение 15.06.2023, 19.06.2023 возбуждено исполнительное производство №*-ИП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя простой корреспонденцией за исходящим номером №*.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 129 КАС РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Одним из обязательных условий удовлетворения административного иска является установленный факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом установлено, что **.**.*** мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ по делу №* о взыскании с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору потребительского займа №* от **.**.*** в сумме 6250 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ООО МКК «Срочноденьги» указало на незаконность бездействия начальника ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа. При этом указывает, что заказанное письмо получено отделом судебных приставов **.**.*** и определяет срок возбуждения исполнительное производства датой – **.**.***. Вместе с тем, административное исковое заявление направлено в суд через портал ГАС «Правосудие» **.**.***, то есть до указанной административным истцом даты получения исполнительного документа службой судебных приставов – **.**.***.
Из копии книги учета исполнительных документов ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области усматривается, что судебный приказ № 2-406/2022 от **.**.***, выданный мировым судьей судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» поступил в службу судебных приставов **.**.*** и зарегистрирован под №*.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от **.**.*** на основании вышеуказанного судебного приказа №* от **.**.***, возбуждено исполнительное производство №*, что соответствует требованиям ч.8 ст.30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Указанное постановление направлено в адрес ООО МКК «Срочноденьги» простым почтовым отправлением 19.06.2023.
Таким образом, в судебном заседании не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. Обязанность по доказыванию нарушения прав законом возложена на административного истца ООО МКК «Срочноденьги», которое не представило доказательств того, что имело место бездействие начальника ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1 по не возбуждению исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа №2-2406/2022 от 08.12.2022 в отношении ФИО4 В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт получения службой судебных приставов заказанного письма с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа №2-2406/2022 от 08.12.2022 в отношении ФИО4 12.07.2023, ввиду не наступления данной календарной даты, что также свидетельствует о необоснованности заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не имеется оснований для удовлетворения административного иска ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий.
Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Срочноденьги» к ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области в лице начальника – старшего судебного пристава ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2 и УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и понуждении к совершению действий отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 11 июля 2023 года.
Судья Н.Г. Зимина