Дело N 2-736/2022
УИД: 66RS0031-01-2022-001160-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.12.2022 Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Кукорцевой Т.А., при секретаре Беспятых Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту Отделение), ссылаясь в обоснование на следующие обстоятельства:
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходившийся истице супругом. В установленный законом срок истица приняла наследство, открывшееся после смерти супруга. В августе 2022 г. ей стало известно о наличии у умершего средств пенсионных накоплений, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о выплате причитающихся ей средств пенсионных накоплений, но получила отказ по причине пропуска установленного законом 6-месячного срока, исчисляемого со дня смерти застрахованного лица. Ссылаясь на наличие у нее уважительных причин пропуска срока (возраст, депрессивное состояние после смерти мужа, лечение у психотерапевта), просила восстановить ей срок для обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, принадлежавших умершему супругу ФИО2
В судебном заседании истица поддержала доводы и требования, изложенные в иске, просила учесть, что длительное время после смерти супруга находилась в болезненном состоянии, проходила лечение у психотерапевта. При этом не оспаривала, что получала поступившее на имя ее супруга извещение из отделения ПФ РФ из г. Нижняя Тура, но поскольку оно адресовано было не ей, а супругу, никуда не обращалась.
Представитель ответчика направил в адрес суда отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие уважительных причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (л.д. 18-19).
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело при данной явке.
Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
как следует из материалов дела и установлено судом, 21.07.2021г. умер ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходившийся супругом истице. (свидетельства о смерти, о браке - л. <...>).
Факт обращения истицы в УПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, отказ в принятии такого заявления в судебном заседании подтвержден и ответчиком не оспаривается, что следует из его отзыва (л. д. 18).
Из информации нотариуса по запросу суда следует, что наследниками после смерти ФИО2 являются супруга ФИО1 и сыновья ФИО7 и Д.С.. при этом сыновья обратились с заявлениями об отказе от наследства в пользу матери (л.д.23).
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее Федеральный закон N 424-ФЗ).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 424-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержатся и в ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации".
Согласно ч. ч. 7, 8 ст. 7 Федерального закона N 424-ФЗ в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, иных сведений о застрахованном лице ответчик не представил. ФИО2 при жизни каких-либо заявлений о распределении предназначенных ему средств пенсионных накоплений не писал.
Истица, супруга умершего ФИО2 в силу ч. 7 ст. 7 Федерального закона N 424-ФЗ относится к числу лиц, которые вправе обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако в установленный законом 6-месячный срок после даты смерти ФИО2 она с таким заявлением в пенсионный орган не обращалась, подала соответствующее заявление только в августе 2022 г. ( из пояснений истца), то есть с пропуском указанного срока.
При разрешении спора суд руководствуется вышеприведенными положениями закона, нормами "Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711, а также разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г.
Суд учитывает возраст истца, в период пропуска срока она находилась в депрессивном состоянии, смерть супруга стала для нее психологической травмой, что следует признать очевидным фактом, в связи с чем ей потребовалось соответствующее лечение и она его получала.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 утверждены "Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее по тексту Правила).
Согласно п. 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
В п. 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных Правилах.
Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу п. 3 Правил правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил).
Доказательств того, что ответчиком принимались какие-либо меры для выяснения вопроса об имеющихся у застрахованного лица ФИО2 правопреемников по закону, а также направлялось по месту жительства умершего застрахованного лица либо его правопреемников уведомление о наличии у застрахованного лица ФИО2 средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии), в материалы дела не представлено.
При изложенных обстоятельствах и, руководствуясь ст. ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № удовлетворить.
ФИО1 восстановить срок для обращения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева