Постановление по делу № 5-369/2023 от 25.04.2023

Дело № 5-369/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-002686-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Украины ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

01.12.2022 в 18 часов 45 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, дер. Шумилкино, по направлению на въезд на территорию Российской Федерации прибыло транспортное средство марки «№», государственный регистрационный знак №, следовавшее под управлением ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров не заявил.

В результате таможенного досмотра транспортного средства марки «№», государственный регистрационный знак № установлено, что в указанном транспортном средстве перемещался незадекларированный товар, принадлежащий ФИО1, а именно:

1) диски тормозные в картонной коробке красного цвета, на коробке имеется маркировка: "TRW", на коробке имеется этикетка с информацией «TRW DF6265, MADE IN CN», 1 шт., общим весом 19,10 кг,

2) диски тормозные в картонной коробке голубого цвета, на коробке имеется маркировка: "BLUE PRINT, BRAKE DISC - BREMSSCHEIBE", на коробке имеется этикетка с информацией «ADT343305, PCS 2, ТОРМОЗНОЙ ДИСК, MARDEN KENT TN129QJ UNITED KINGDOM», 1 шт., общим весом 12,50 кг,

3) масло моторное «MOTUL, 8100 ECO-NERGY, SAE 5W-30, MOTOR OIL 100% SYNTHETIC. 5 L», 2 шт., общим весом 8,96 кг.

4) масло моторное «MOTUL, 8100 ECO-NERGY, SAE 5W-30, MOTOR OIL 100% SYNTHETIC, 4 L», 4 шт., общим весом 14,45 кг,

5) масло моторное «LIQUI MOLY 5W-30 MOLYGEN NEW GENERATION, 4 L», 2 шт., общим весом 7,24 кг,

6) масло моторное «LIQUI MOLY 5W-30 MOLYGEN NEW GENERATION, 1 L», 1 шт., общим весом 0,92 кг,

7) масло моторное «VW GROUP LONG LIFE III FE SAE 0W-30, 5 L», 1 шт., общим весом 4,39 кг,

8) масло моторное «VW GROUP LONG LIFE III FE SAE 0W-30, 1 L», 1 шт., общим весом 0,89 кг,

9) фильтр салонный в картонной упаковке, на упаковке имеется этикетка с информацией «MAHLE, LAK 278/S, MERCEDES-BENZ, CABIN FILTER WITH ACTIVATED CARBON, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 0,34 кг,

10) фильтр салонный в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON, K 1155A, ФИЛЬТР САЛОНА, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,25 кг,

11) фильтр салонный в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON, K 1210A, ФИЛЬТР САЛОНА, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,16 кг,

12) фильтр салонный в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON, K 1251A, ФИЛЬТР САЛОНА, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,13 кг,

13) фильтр салонный в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «DENCKERMANN GEPRUFTE QUALITAT, ФИЛЬР, M11 0473 CABIN FILTER», 1 шт., общим весом 0,25 кг,

14) фильтр салонный в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «DENCKERMANN GEPRUFTE QUALITAT, ФИЛЬР, M11 0122 CABIN FILTER», 1 шт., общим весом 0,31 кг,

15) воздушный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON AP 144/1, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,35 кг,

16) воздушный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «NIPPARTS, N1322120, FILTER», 1 шт., общим весом 0,24 кг,

17) воздушный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON AP 151/5, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,24 кг,

18) воздушный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON AP 157/4, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,44 кг,

19) воздушный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «FILTRON AP 074/1, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN POLAND», 1 шт., общим весом 0,23 кг,

20) воздушный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MAHLE LX 804/S, ВОЗДУШНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN CHINA», 1 шт., общим весом 0,59 кг,

21) свечи зажигания к картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «NGK SPARK PLUGS, LASER IRIDIUM, СВЕЧА ЗАЖИГАНИЯ, MADE IN THAIKAND», 6 шт., общим весом 0,25 кг,

22) масляный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MANN FILTER HU7019Z, OIL FILTER, MADE IN GERMANY», 2 шт., общим весом 0,14 кг,

23) масляный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MAHLE OC 1063, МАСЛЯНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN CHINA», 1 шт., общим весом 0,29 кг,

24) масляный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MAHLE OX 188 D, МАСЛЯНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN AUSTRIA», 1 шт., общим весом 0,10 кг,

25) масляный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MAHLE OX 153/7 D, МАСЛЯНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN AUSTRIA», 1 шт., общим весом 0,08 кг,

26) масляный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «BOSH P 3252, МАСЛЯНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 0,50 кг,

27) топливный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MAHLE KL 82, ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 0,29 кг,

28) топливный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «MAHLE KL 229/4, ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 0,60 кг,

29) топливный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «HENGST FILTER H338WK, ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР, MADE IN EU», 1 шт., общим весом 0,50 кг,

30) топливный фильтр в картонной упаковке, на упаковке имеется информация «BLUE PRINT ADT32375C, ТОПЛИВНЫЙ ФИЛЬТР, MARDEN UNITED KINDOM», 1 шт., общим весом 0,29 кг,

31) две подушки двигателя, на корпусе одной имеется наклейка с информацией «BMW P848626701, 35606, 160042-12 US 30-11-21, 21» на корпусе второй этикетка с информацией «BMW P848626801, 35607, 160042-12 US 30-11-21, 18», 2 шт., общим весом 3,40 кг,

32) рычаги подвески, упакованы в полимерные пакеты, на пакете имеется этикетка с информацией «LEMFORDER 38961 01 009, MADE IN TURKEY», 2 шт., общим весом 6,49 кг,

33) рычаги подвески, на рычагах имеется маркировка «MEYLE 316 050 0041 » и «MEYLE 316 050 0042», 2 шт., общим весом 2,28 кг,

34) цепь ГРМ, упакована в полимерный пакет, на пакете имеется этикетка с информацией «TOYOTA, 13506-31031, ЦЕПЬ ГРМ, TOYOTA CAMRY (V40( 3.5 DOHC 24V 2 GR», 1 шт., общим весом 0,90 кг.,

35) шестерня распредвала в картонной коробке, на коробке имеется этикетка с информацией «TOYOTA 13050-31170, ШЕСТЕРНЯ РАСПРЕДВАЛА (ЗВЕЗДОЧКА, TOYOTA MOTOR CORPORATION, MADE IN JAPAN», 2 шт., общим весом 2,32 кг,

36) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «ATE ORIGINAL, 602785. 13.0460-2785.2, ТОРМОЗНЫЕ КОЛОДКИ, ИЗГОТОВЛЕНО В ИТАЛИИ», 1 шт., общим весом 2,30 кг,

37) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «ATE ORIGINAL, 607293. 13.0460-7293,2, ТОРМОЗНЫЕ КОЛОДКИ, ИЗГОТОВЛЕНО В ЧЕХИИ», 1 шт., общим весом 1,13 кг,

38) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «BREMBO, P 83 145, », 2 шт., общим весом 3.93 кг,

39) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «COTEC, TRW GDB3497, MADE IN SPAIN », 1 шт., общим весом 0.85 кг,

41) Тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «TEXTAR BRAKE TECHNOLOGY, 2347802, MADE IN GREAT BRITAIN», 1 шт., общим весом 1,35 кг,

42) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «TEXTAR BRAKE TECHNOLOGY, 2394301, MADE IN INDIA », 1 шт., общим весом 3,17 кг,

43) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «COTEC, TRW GDB1959, MADE IN SPAIN », 1 шт., общим весом 1,62 кг,

44) тормозные колодки в картонной упаковке, на упаковке имеется маркировка «BOSCH, 1 SATZ/SET, 0 986 487 796, BS7796, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 2,00 кг,

45) бачок охлаждающей жидкости, на бачке имеется этикетка с информацией маркировка «BMW GROUP, 1 STUCK/ PIECE, 61 67 1 381 956, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 0,84 кг.

Всего: 61 шт., общим весом 108,43 кг.

По факту выявленного правонарушения 30.01.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в суде поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.1 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 01.12.2022 в 18 часов 45 минут в зону таможенного контроля поста таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, Паниковская волость, дер. Шумилкино, по направлению на въезд на территорию Российской Федерации прибыло транспортное средство марки «№», государственный регистрационный знак № следовавшее под управлением ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на товар не заполнял, при устном опросе о наличии перемещаемых товаров не заявил.

Исходя из характеристик перемещаемого товара, в отношении незаявленного товара 02.12.2022 вынесено решение о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования.

Вопреки доводам ФИО1, перемещаемые им товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их предназначение, количество, явно превышающее обычные потребности физического лица.

Согласно заключению эксперта № 12402030/0026694 от 19.01.2023, рыночная стоимость товара – предмета правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 01.12.2022 составила 302 260 рублей.

Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, обоснованно определена в соответствии с ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ на основании заключения эксперта исходя из рыночной стоимости товаров.

Указанное заключение эксперта соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования ФИО1 вину не признал, поскольку имел намерение задекларировать перемещаемый товар, однако сотрудниками таможенного органа ему не была предоставлена такая возможность. Полагал, что перемещаемый товар относится к товарам для личного пользования, и не согласился с его стоимостью, определенной на основании заключения эксперта.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2022, актом таможенного досмотра № 10209060/021222/Ф000542 от 02.12.2022, протоколом опроса свидетелей - инспекторов ОТО и ТК МАПП Шумилкино Псковской таможни - М.И.С.Е.Ю., проводивших 01.12.2022 таможенный досмотр транспортного средства, принадлежащего ФИО1; решением от 02.12.2022 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта № 12402030/0026694 от 19.01.2023 и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств, а также оснований для признания административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо последствий, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного законодательства и в создании реальной угрозы причинения вреда охраняемому объекту - национальным интересам государств - членов Таможенного союза в сфере оборота товаров и таможенного регулирования.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Украины ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 154000 (сто пятьдесят четыре тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар:

2) диски тормозные в картонной коробке голубого цвета, на коробке имеется маркировка: "BLUE PRINT, BRAKE DISC- BREMSSCHEIBE", на коробке имеется этикетка с информацией «ADT343305, PCS 2, ТОРМОЗНОЙ ДИСК, MARDEN KENT TN129QJ UNITED KINGDOM», 1 шт., общим весом 12,50 кг,

3) масло моторное «MOTUL, 8100 ECO-NERGY, SAE 5W-30, MOTOR OIL 100% SYNTHETIC. 5 L», 2 шт., общим весом 8,96 кг.

4) масло моторное «MOTUL, 8100 ECO-NERGY, SAE 5W-30, MOTOR OIL 100% SYNTHETIC, 4 L», 4 шт., общим весом 14,45 кг,

5) масло моторное «LIQUI MOLY 5W-30 MOLYGEN NEW GENERATION, 4 L», 2 шт., общим весом 7,24 кг,

6) масло моторное «LIQUI MOLY 5W-30 MOLYGEN NEW GENERATION, 1 L», 1 шт., общим весом 0,92 кг,

7) масло моторное «VW GROUP LONG LIFE III FE SAE 0W-30, 5 L», 1 шт., общим весом 4,39 кг,

8) масло моторное «VW GROUP LONG LIFE III FE SAE 0W-30, 1 L», 1 шт., общим весом 0,89 кг,

33) рычаги подвески, на рычагах имеется маркировка «MEYLE 316 050 0041 » и «MEYLE 316 050 0042», 2 шт., общим весом 2,28 кг,

45) бачок охлаждающей жидкости, на бачке имеется этикетка с информацией маркировка «BMW GROUP, 1 STUCK/ PIECE, 61 67 1 381 956, MADE IN GERMANY», 1 шт., общим весом 0,84 кг. Всего: 61 шт., общим весом 108,43 кг, находящийся на хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка, - возвратить ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090005444229.

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-369/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-5444/2022.

В случае уплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 77 000 (семьдесят семь тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов