№ 5-636/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Боровичи 21 декабря 2022 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Степанова С.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 у., переводчика ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности 01.07.2022 за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

21 декабря 2022 года начальником отдела по вопросам миграции МОМВД России «Боровичский» составлен протокол № 254038 об административном правонарушении в отношении ФИО3 у., из которого следует, что 21 декабря 2022 года в 00 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, <адрес> гражданин Узбекистана ФИО3 у., прибывший на территорию Российской Федерации 24.05.2022 в порядке, требующем получение визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в РФ 24.05.2022, поставлен на миграционный учет до 21.08.2022, в связи с действием Указа Президента РФ № 364 от 15.06.2021 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), срок постановки на миграционный учет продлен до 12.10.2022, 13.10.2022 выезд не осуществил, находясь на территории РФ свыше установленного срока. Тем самым, ФИО3 у. нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО3 у. своевременно из Российской Федерации не выехал, мер к выезду не предпринимал.

Действия ФИО3 у. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от 21 декабря 2022 года материалы дела об административном правонарушении переданы по подведомственности для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

21 декабря 2022 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения по существу.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 у., в присутствии переводчика ФИО4, были разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснив, что въехал на территорию РФ с целью "работа" 24.05.2022. В настоящее время он проживает на территории РФ без регистрации у знакомой девушки по адресу: <адрес> Семьи и родственников в г.Боровичи у него нет, существует на случайные заработки. По истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации обратно выехать не пытался в связи с отсутствием финансовой возможности.

Выслушав ФИО3 у., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО3 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2022 года в 00 час. 30 мин. выявлен иностранный гражданин ФИО3 у., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности прибыло на территорию Российской Федерации 24.05.2022 и с 13.10.2022 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3 у., не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО3 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 254038 от 21.12.2022, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства, при которых ФИО3 у. допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета;

- объяснениями ФИО3 у., согласно которым он подтвердил факт нахождения на территории Российской Федерации без соответствующих документов и разрешений,

- паспортом гражданина Узбекистана ФИО3 у. № FA2131805,

- уведомлением о прибытии,

- сведениями ФМС России, содержащими досье иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО3 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство в виде признания вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО3 у., длительности периода, в течение которого он находится незаконно на территории РФ, отсутствия у правонарушителя семейных и иных прочных социальных связей на территории РФ, судья считает необходимым назначить ФИО3 у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения.

Оснований для осуществления контролируемого выезда правонарушителя за пределы РФ судья не усматривает, так как из материалов дела следует, что ФИО3 у. мер к самостоятельному выезду с территории РФ не предпринимал.

В целях исполнения назначенного ФИО3 у. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении него должна быть применена такая мера, как содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по <адрес> (№, КБК 18№, УИН 18№.).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В целях исполнения назначенного ФИО3 у. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области», расположенный по адресу: Новгородская область, <адрес>, где содержать до момента выдворения.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Степанова